重磅 | 既不想依附西方，又不想獨力苦撐，印度還能怎麼辦？_風聞

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導言  

印度應進一步融入美國戰略體系，還是繼續抱守“戰略自主”？這是印戰略界近期辯論最激烈的重大話題。對此，印軍退役中將帕拉迪普·巴里提出一種似乎兩全其美的方案：加強印度與印尼、越南、緬甸等域內重點國家的聯繫，一方面這避免印度在“亞洲大國競爭”中徹底孤立無援，另一方面也使印度不至於投靠西方而淪為吃力不討好的“馬前卒”。在印當前國內社會輿論和政治情緒都大幅度傾向美西方的背景下，巴里直言“與西方結成戰略伙伴對印好處有限”有其可貴之處，但這一提法過於高估印對東南亞諸國的影響力，並對上述國家在“亞洲大國競爭”背景下對印協從產生了不切實際的臆想。南亞研究小組特此轉載“武大邊海”編譯的文章，供諸位讀者參考。

圖源網絡

作為亞洲大國，印度需要正確地尋求並履行其在亞洲大陸的戰略領導角色。**印度的地緣戰略位置、領土面積和人口使它成為該地區領導角色的天然競爭者。**名義GDP躋身全球第六、擁有全球第二大常備軍，印度正以世界最大民主國家的姿態在聯合國全球事務中發揮主導作用，這些都是印度崛起的象徵。印度一直與新冠疫情進行鬥爭，其每日疫苗接種目標甚至超過了某些國家的總人口，同時還向許多國家提供疫苗。

**那麼，是什麼阻礙了我們成為亞洲大陸的戰略領導者？主要是印度與兩個敵對鄰國的邊界遺留問題。**巴基斯坦對印度的敵意影響了其國家政策，甚至使它如同中國的殖民地一般行事。中國則希望在亞洲佔據主導地位，並按照自己的條件解決爭端。這對印度的和平發展而言並不是好兆頭，**印度必須確保其內部和外部的崛起。**2011年7月，時任美國國務卿的希拉里·克林頓在印參加第二次年度美印戰略對話時曾表示：“印度必須在亞洲發揮與其實力相稱的作用。”

不結盟仍然是印度全球政策的基石，它一直避免加入任何國際聯盟，主張通過建立雙邊和多邊戰略伙伴關係開展外交工作。由於印度和巴基斯坦這兩個主要成員國之間的敵對關係，南亞區域合作聯盟(南盟)始終無法發揮其真正的潛力。

**美國、印度、日本和澳大利亞之間的四方安全對話除了強調南中國海的航行自由外，並沒有建立任何切實的機制。**最近在美國舉行的首次四方對話線下峯會聚焦於基礎設施、太空和網絡安全等問題。然而，從我們過去拒絕與其他三個國家(尤其是美國)分享利基技術（Niche Technology）的經歷來看，落實此次峯會前景渺茫。

2014年，南亞區域合作聯盟峯會照片，圖片來源：路透社

“澳英美聯盟(AUKUS)”則擁有一個針對中國的主要軍事目標。哪怕“澳英美聯盟”可能會成為印太版北約，在第二次冷戰中對抗另一個對手，哪怕該組織的目標是我們鄰國，印度未來也不太可能在這一聯盟中扮演任何角色。

**為了在亞洲發揮領導作用，印度需要與該地區的夥伴國家結盟。**這些有一定影響力的國家與印度長期保持友好關係，並與印度有着類似的戰略利益和安全關切。在亞洲，符合條件的兩個主要參與者是越南和印度尼西亞。

**越南應該位居榜首，**這一個非常自豪的國家，曾接連打敗法國、美國和中國。它是除印度外唯一曾與中國發生直接武裝衝突的國家。誠然，中國“一帶一路”倡議在越南得到了推動，以促進貿易和互聯互通。但是，越南似乎很謹慎，中越關係仍存在問題。印越關係則一直保持着友好穩定的態勢，雙邊合作領域廣泛，但仍有很大的提升空間。

在中國實現其海洋主權的行動中，印尼的領土面積、戰略位置和被殖民的歷史使其成為了一個能夠頂住中國壓力的國家。印尼是印太地區的重要國家之一，儘管它一直避免展現一個積極的聲索國形象，並淡化了與中國的分歧，但作為東盟的成員國，它始終是南海爭端的相關方。

在東部周邊，**我們需要繼續發展印度與緬甸的關係。**緬甸也是一個非常驕傲的國家，它受到了大量批評，但少有人對其面臨的問題表示同情。以毒品貿易和敲詐勒索為主要收入來源、阻止政府在該國大部分地區履行職能的少數民族軍隊似乎從未招致譴責，而緬甸軍隊卻常常被描繪成某種流氓力量。考慮到緬甸與中國的地理位置，我們明智且務實地認為有必要深化印緬的關係。

**與西方發達國家建立戰略伙伴關係對印度而言好處有限。**四方安全對話不僅沒有為我們迫在眉睫的安全問題提供任何幫助，技術合作可能帶來的利益也值得懷疑。印度在世界上的地位源於它在亞洲的樞紐位置，而且對我們來説周邊國家更加重要。越南和印度尼西亞就是兩個需要我們與其大力加強雙邊關係的重要國家。

雖然在符合我們國家利益的戰略問題上與占主導地位的世界大國保持一致是有意義的，但深化印度與亞洲國家的夥伴關係同樣具有重要意義，因為我們可能與其他國家就對中國的看法達成一致。

本文轉載自“武大邊海”微信公眾號2021年10月15日文章

原標題為《【專家評論】Pradeep Bali：印度應着眼於在亞洲發揮戰略領導作用》

本文來源於《印度論壇報》2021年10月9日文章

作者Pradeep Bali為印度陸軍退役中將，印度論壇報軍事評論員，編譯者為侯盈

本期編輯：陳安瀾 江怡