中國需要從2021年的煤電危機中吸取教訓_風聞

在2021年10月初東北地區普遍拉閘停電之後，10月9號國家能源局協調山西和內蒙這兩個產煤大省的部分閒置煤炭產能產能緊急投產之後，動力煤的價格仍然沒有明顯下滑。相反，從10月12開始2022年1月交割的動力煤期貨合約價格更是連續暴漲，目前已經漲到了接近每噸2000元；秦皇島動力煤的現貨價格更是漲到了每噸2500元的歷史天價。這才逼得國家發改委在10月19日召開煤炭行業座談會，併發布消息稱將用行政手段干預煤炭價格。

我在**2021年9月28日****《市場煤、計劃電的矛盾激化，建議暫時對煤炭行業採取計劃經濟措施》（https://user.guancha.cn/main/content?id=604134&v=1634652027852）**的文章裏面已經分析了這次煤炭短缺危機的原因，並提出了國家應該立即對煤炭市場進行短期計劃經濟模式管制的建議。

在這裏，我再次提醒大家，2021年的中國能煤炭緊缺危機最主要是過去幾年煤炭行業去產能過於激進導致目前中國的煤炭冗餘應急機動產能嚴重不足造成的。2016年，中國啓動了一輪大規模煤炭去產能行動。到2018年，煤炭行業就提前兩年完成了8億噸去產能目標，淘汰落後煤礦4000餘處。進入2021年後，在能耗雙控政策的背景下，對小煤礦的限制進一步趨緊。中電聯一位人士在內部會議上透露，2021年以來，小煤窯關停了10億生產能力，佔比大概是六分之一。這意味着中國從2016年至今累計關停了將近18億噸的煤炭產能，目前中國的煤炭消耗量大約每年40億噸，關停18億噸的煤炭產能，意味着幾乎把中國的冗餘機動產能都關掉了，一旦遇到用電量大增的情況，煤炭供給肯定要十分緊張、市場化定價的動力煤價格肯定要暴漲。

以目前的電網技術，風電和光電這種波動比較大的發電產能在沒有配置大規模儲能設施的情況下，風電和光電的總體佔比不能高於15%，否則整個電網的穩定性就會受到影響。火力發電仍然是中國最穩定的骨幹電源，這是最基本的實事。即使有30-60雙控碳的目標，也不能急於求成激進的去煤炭產能，一定要在解決了風光電的大規模儲能設施之後，條件具備了才能大規模去火電產能，否則就會被現實情況逼得手忙腳亂，顧此失彼。

****中國至少要保留煤炭消費量10%的冗餘機動產能，和平時期骨幹煤炭企業的高峯產能利用率不能超過90%。因為在供給嚴重短缺、需求剛性的能源市場，只要需求大漲、供給短缺，市場價格一定是失控性的暴漲。所以，中國能煤炭產能必須要留有餘地，要通盤考慮國家的整體能源安全和戰備的需求，不能過於激進。

另外，國家發改委和國家能源局前幾年激進的去煤炭產能，只是考慮了和平時期的情況，還沒有考慮一旦發動梧桐台灣作戰，中國能石油和煤炭進口供應線被切斷，那時中國的能源供應該怎麼辦？中國大概有70%的石油需要進口，而煤炭是中國唯一能總體自給自足的碳能源，戰時可以通過化工企業大規模轉產汽油、煤油、柴油以及各種石化產品，用於應急解決石油供應被切斷的危機。

另外從2021年這次能源安全戰略失調，還可以聯想到中國對印度貿易戰略。中國對印度貿易戰略是否應該考慮印度長期以來對中國的敵視態度？是否應該考慮印度長期以來對中國領土侵佔蠶食的野心？是否應該考慮印度想聯合歐美取代中國的國際產業鏈地位、打壓中國崛起的國家戰略？是否應該考慮印度如果成功工業化會給中國的國家安全帶來嚴重的威脅？不考慮這些，長期幫助印度發展基礎產業，長期幫助印度搞工業化，是不是有點太那什麼了？