從皇糧國税到房產税，背後是身份與階層的秘密_風聞

千呼萬喚的房產税就要出來了，這是影響億萬人財富結構乃至未來生活的大事。在喊狼來了之前，讓我們先捋一下中國的税負變遷，這背後藏着階層和身份的秘密。

01

在20年前，中國還是徵收實物當税收的。

相信很多70和80後的同學們，都還有和家人去“交公糧”的記憶。

天一大早，一家人就浩浩蕩蕩的挑着扁擔或者推着板車，拉着小麥或稻穀，到鎮上的糧站拿號、排隊，讓後等工作人員驗收、過秤，再給出繳納憑證。

年年都跟打仗一樣，過程也絕對不是什麼美好的回憶。在糧站外披星戴月的排隊好幾天就算了，工作人員會拿着鋼釺刺破裝糧食的蛇皮袋橫挑豎撿，要求把不夠乾燥和飽滿的糧食拿回去重曬重交，這種沮喪和辛酸對農民的打擊異常沉重。

在20世紀，絕大多數國家不但已經不向農民徵税，反而要給農民各項政策福利和補貼，那時的中國，為什麼還要與時代背道而馳的收“皇糧國税”呢？

這是由經濟條件和社會結構決定的。

1949年，中國95%以上的人口都是農民，農業税佔到財政總收入的97.5%，一個一窮二白的農業國想要工業化必須海量資金外匯，而這隻能通過大量出口初級農產品來獲得，農民必須做出犧牲。

1959年，中國的人均糧食產量252.5公斤，只是剛剛脱離248.5公斤的絕對飢餓線，還不如唐朝天寶年間394公斤的產量，但就在這種情況下，在1950到1960年，中國連續11年糧食淨出口不進口，年均高達219萬噸，相當於1700多萬人的全部口糧。

從1960到1980年，這種生產模式的人民公社，為工業化建設提供了8000多億元的資金。

這錢是什麼概念？1980年，中央財政收入也不過284億。

那麼交公糧的税率是多少呢？平均是15.5%，要求不超過30%，但這只是**“法定”，廣義的農業税，在地方還包括“規定”**的各種收費。

村一級，有公積金、公益金、管理費；鄉一級，有教育附加費、計劃生育費、民兵訓練費、民政優撫費、民辦交通費，統稱**“三提五統”**。

在此之外，還有鄉村花樣百出的各種提留、攤派和罰款。因為收的都是貨幣，所以谷貴傷農，因為要公糧要實物，谷賤也傷農，提留要貨幣，賣糧意味着虧本。

所以90年代時農民的賦税負擔極重，有俗語説“頭税輕、二税重、三税是個無底洞”，廣義的農業税讓農民的税負高達50%甚至70%，產生的惡性事件甚至滅門慘案層出不窮，朱總下去調研後感嘆，

“農民真苦、農村真窮、農業真危險”。

由是他下定決心，中國一定要加入世貿組織。因為農民的負擔和財政的無力是經濟結構造成的，只有加入了WTO，中國參與全球工業化的分工和循環，才能解放農民，讓他們進入城市和工廠，變為產業工人和中小企業家。

工業化的產出是種糧收入的百倍甚至千倍，這個巨大紅利和產出做大了盤子，使得農業税佔財政總收入的比例越來越少，到2004年，已經下降到了1%。

2006年，延綿了2600多年的農業税和各種規費全部廢除。

中國工業化的第一桶金，正是幾億農民交公糧默默交出來的，今天價值百萬億以上的鄉村道路、學校、衞生站、城鄉公共設施等，也是由農民們的各種提留和規費建成的。

他們是那個時代的脊樑和税基。

02

工業化從土地上解放了農民，農民們的進城就是城市化。

1950年，中國的城鎮化只有7.3%，而到了2020年，已經達到了60%，在這個巨大歷史飛躍的基礎上，房地產理所當然的成了國民經濟的主導產業，也成為主要的税基所在。

中國的地產其實是個辛苦生意，土地是國家的，拍賣只能高價者得，動輒高達總成本的40%-50%，税費是繁多的，契税、耕地佔用税、城鎮土地使用税、營業税、城建税、土地增值税、企業所得税等正税之外，地方上還有教育費附加、副調基金、圍堰費、防洪費、勘丈費、登記費等各項雜費。

（房地產一共5證，到第3證時，收費已達40多項）

一個地產項目開發下來，要和30多個部門打交道，蓋一百多個公章，《中國房地產行業税負調查報告》顯示房地產的税負平均為54.3%，大王當年投房產地時，測算的税負是61.2%。

浙江著名上市公司濱江房產的董事長説，努力做到1-2%的淨利潤水平。

錢都哪去了，支援各項投資和建設了，2019年，中央財政收入為8.9萬億，而中國地產業的契税、土地增值税、耕地佔用税、城鎮土地使用税分別為6213億、6465億、1390億、2195億。

2020年，全國土地出讓金8.4萬億元，佔地方本級財政收入的84%。

厲害了我的國，那些地鐵、橋樑、高鐵、隧道、管網、基站、射電望遠鏡，離不開千萬地產人披星戴月嘔心瀝血的貢獻，更離不開那些農民工花費6個錢包，送子女進城購房。

農民工們和他們的子女，推動了中國的全面城市化和現代化。

然而到了今天，農民早已經不交農業税了，現在是你給錢出去，大家都不願意種地了，而房地產界，隨着華夏幸福、藍光、恒大等一系列的暴雷，也基本上跌到歷史的谷底了。

一個醖釀已久的，新的主力税種呼之欲出，房產税。

今天中國的房地產總市值高達460萬億，如果按1%來算，每年都可以徵收到4萬億以上，相當於去年地方政府賣地收入的一半，是一個讓人極其心動的富礦。

税基的主要承擔者，1960年代是農民，2000年代是農民工，2030年代必然是業主，這是中國的路徑，是全球的過往，其實也是經濟規律的必然。

身為税基階層肯定是無上光榮的，但這也意味着你正是主力承壓的那批人。怎麼辦？

03

美國有句諺語，唯死亡和税收不可避免。其實全世界都一樣，如果你不想那麼辛苦，那麼最好讓那個你的主力收入，與主力税基有所交錯。

第一個農業税時代，上面徵的是農業税，你的主力收入是賣糧，苦的是種地人，哪個階層優越，那些過稱和開票的。

糧站的工作人員也有收入，但對應他們的是個人所得税，基本免徵。交皇糧的，不如吃皇糧的。

什麼叫降維，這就是降維，什麼叫階層，這就是階層。

你交農業税，你是農村户口，他是非農人口，用的是城鎮糧油，你擔哪種税負，你就是什麼樣的階層。

第二個城市化時代，上面徵的是土地出讓金和各項增值税，苦的是買房和進城務工的，哪個階層優惠？出口加工型企業，外資有兩免三減半，民資有17%的全額退税。

長三角和珠三角為什麼能藏富於民？他們的負擔不重，新勞動法在2008年才頒佈，金税三期的聯網，到2019年才全面推行。

第三個房產税時代，負擔重的將是多套房的業主，那個階層優越？財產性和資本利得收入者。

你炒股賺了錢，免徵個人所得税，免徵資本利得税，只收千分之一的印花税，和其他國家完全不接軌。

因為中國需要資本市場的強大力量，助推那些高精尖企業完成“驚險的一躍”，在這個過程中，必須利益均沾，給足優惠。

農業時代，農村的農業税負擔很重，城鎮工人的所得税基本免徵。

工業時代，城鎮工人和買房者的負擔很重，搞出口加工的退税優惠。

數字時代，持有房產者負擔很重，資本利得僅收千分之一，農業税免徵還倒補。

答案於是很簡單了，要讓你的主要收入，或者收入的一部分，去掛鈎資本利得，而不是持有現金和不動產。

在今年第20期《求是》雜誌上，領導人也有《紮實推動共同富裕》的重磅文章，裏面提到兩句話，大部分人都只看到了第一條**“要積極穩妥推進房地產税立法和改革，做好試點工作”**，

卻忽略了他説的第二條，

要增加城鄉居民住房、農村土地、金融資產等各類財產性收入

未來的答案就在裏面。從交實物糧食到交房產税，背後是經濟結構的巨大變遷，也是財富階層的不斷更迭，60年代時，你要有文化，2000年代時，你要有房產，2030年時，你要有資本性收入。

那工業化的艱難一仗，農民們打過了；那現代化的辛勤積累，房地產付出了，那從產業大國到薅羊毛強國的驚險一躍，就靠各位優質上市公司的股東了。

功名只向股市取，真是英雄一丈夫。

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