從皇糧國税到房產税,背後是身份與階層的秘密_風聞
鉴茶院-鉴茶院官方账号-锐评时事,深读财经。修齐平治,道法自然。2021-10-22 11:56

千呼萬喚的房產税就要出來了,這是影響億萬人財富結構乃至未來生活的大事。在喊狼來了之前,讓我們先捋一下中國的税負變遷,這背後藏着階層和身份的秘密。
01
在20年前,中國還是徵收實物當税收的。
相信很多70和80後的同學們,都還有和家人去“交公糧”的記憶。
天一大早,一家人就浩浩蕩蕩的挑着扁擔或者推着板車,拉着小麥或稻穀,到鎮上的糧站拿號、排隊,讓後等工作人員驗收、過秤,再給出繳納憑證。

年年都跟打仗一樣,過程也絕對不是什麼美好的回憶。在糧站外披星戴月的排隊好幾天就算了,工作人員會拿着鋼釺刺破裝糧食的蛇皮袋橫挑豎撿,要求把不夠乾燥和飽滿的糧食拿回去重曬重交,這種沮喪和辛酸對農民的打擊異常沉重。
在20世紀,絕大多數國家不但已經不向農民徵税,反而要給農民各項政策福利和補貼,那時的中國,為什麼還要與時代背道而馳的收“皇糧國税”呢?

這是由經濟條件和社會結構決定的。
1949年,中國95%以上的人口都是農民,農業税佔到財政總收入的97.5%,一個一窮二白的農業國想要工業化必須海量資金外匯,而這隻能通過大量出口初級農產品來獲得,農民必須做出犧牲。
1959年,中國的人均糧食產量252.5公斤,只是剛剛脱離248.5公斤的絕對飢餓線,還不如唐朝天寶年間394公斤的產量,但就在這種情況下,在1950到1960年,中國連續11年糧食淨出口不進口,年均高達219萬噸,相當於1700多萬人的全部口糧。

從1960到1980年,這種生產模式的人民公社,為工業化建設提供了8000多億元的資金。
這錢是什麼概念?1980年,中央財政收入也不過284億。
那麼交公糧的税率是多少呢?平均是15.5%,要求不超過30%,但這只是**“法定”,廣義的農業税,在地方還包括“規定”**的各種收費。
村一級,有公積金、公益金、管理費;鄉一級,有教育附加費、計劃生育費、民兵訓練費、民政優撫費、民辦交通費,統稱**“三提五統”**。
在此之外,還有鄉村花樣百出的各種提留、攤派和罰款。因為收的都是貨幣,所以谷貴傷農,因為要公糧要實物,谷賤也傷農,提留要貨幣,賣糧意味着虧本。

所以90年代時農民的賦税負擔極重,有俗語説“頭税輕、二税重、三税是個無底洞”,廣義的農業税讓農民的税負高達50%甚至70%,產生的惡性事件甚至滅門慘案層出不窮,朱總下去調研後感嘆,
“農民真苦、農村真窮、農業真危險”。

由是他下定決心,中國一定要加入世貿組織。因為農民的負擔和財政的無力是經濟結構造成的,只有加入了WTO,中國參與全球工業化的分工和循環,才能解放農民,讓他們進入城市和工廠,變為產業工人和中小企業家。
工業化的產出是種糧收入的百倍甚至千倍,這個巨大紅利和產出做大了盤子,使得農業税佔財政總收入的比例越來越少,到2004年,已經下降到了1%。
2006年,延綿了2600多年的農業税和各種規費全部廢除。

中國工業化的第一桶金,正是幾億農民交公糧默默交出來的,今天價值百萬億以上的鄉村道路、學校、衞生站、城鄉公共設施等,也是由農民們的各種提留和規費建成的。
他們是那個時代的脊樑和税基。
02
工業化從土地上解放了農民,農民們的進城就是城市化。
1950年,中國的城鎮化只有7.3%,而到了2020年,已經達到了60%,在這個巨大歷史飛躍的基礎上,房地產理所當然的成了國民經濟的主導產業,也成為主要的税基所在。
中國的地產其實是個辛苦生意,土地是國家的,拍賣只能高價者得,動輒高達總成本的40%-50%,税費是繁多的,契税、耕地佔用税、城鎮土地使用税、營業税、城建税、土地增值税、企業所得税等正税之外,地方上還有教育費附加、副調基金、圍堰費、防洪費、勘丈費、登記費等各項雜費。

(房地產一共5證,到第3證時,收費已達40多項)
一個地產項目開發下來,要和30多個部門打交道,蓋一百多個公章,《中國房地產行業税負調查報告》顯示房地產的税負平均為54.3%,大王當年投房產地時,測算的税負是61.2%。
浙江著名上市公司濱江房產的董事長説,努力做到1-2%的淨利潤水平。

錢都哪去了,支援各項投資和建設了,2019年,中央財政收入為8.9萬億,而中國地產業的契税、土地增值税、耕地佔用税、城鎮土地使用税分別為6213億、6465億、1390億、2195億。
2020年,全國土地出讓金8.4萬億元,佔地方本級財政收入的84%。
厲害了我的國,那些地鐵、橋樑、高鐵、隧道、管網、基站、射電望遠鏡,離不開千萬地產人披星戴月嘔心瀝血的貢獻,更離不開那些農民工花費6個錢包,送子女進城購房。

農民工們和他們的子女,推動了中國的全面城市化和現代化。
然而到了今天,農民早已經不交農業税了,現在是你給錢出去,大家都不願意種地了,而房地產界,隨着華夏幸福、藍光、恒大等一系列的暴雷,也基本上跌到歷史的谷底了。
一個醖釀已久的,新的主力税種呼之欲出,房產税。
今天中國的房地產總市值高達460萬億,如果按1%來算,每年都可以徵收到4萬億以上,相當於去年地方政府賣地收入的一半,是一個讓人極其心動的富礦。

税基的主要承擔者,1960年代是農民,2000年代是農民工,2030年代必然是業主,這是中國的路徑,是全球的過往,其實也是經濟規律的必然。
身為税基階層肯定是無上光榮的,但這也意味着你正是主力承壓的那批人。怎麼辦?
03
美國有句諺語,唯死亡和税收不可避免。其實全世界都一樣,如果你不想那麼辛苦,那麼最好讓那個你的主力收入,與主力税基有所交錯。
第一個農業税時代,上面徵的是農業税,你的主力收入是賣糧,苦的是種地人,哪個階層優越,那些過稱和開票的。

糧站的工作人員也有收入,但對應他們的是個人所得税,基本免徵。交皇糧的,不如吃皇糧的。
什麼叫降維,這就是降維,什麼叫階層,這就是階層。
你交農業税,你是農村户口,他是非農人口,用的是城鎮糧油,你擔哪種税負,你就是什麼樣的階層。

第二個城市化時代,上面徵的是土地出讓金和各項增值税,苦的是買房和進城務工的,哪個階層優惠?出口加工型企業,外資有兩免三減半,民資有17%的全額退税。
長三角和珠三角為什麼能藏富於民?他們的負擔不重,新勞動法在2008年才頒佈,金税三期的聯網,到2019年才全面推行。
第三個房產税時代,負擔重的將是多套房的業主,那個階層優越?財產性和資本利得收入者。
你炒股賺了錢,免徵個人所得税,免徵資本利得税,只收千分之一的印花税,和其他國家完全不接軌。

因為中國需要資本市場的強大力量,助推那些高精尖企業完成“驚險的一躍”,在這個過程中,必須利益均沾,給足優惠。
農業時代,農村的農業税負擔很重,城鎮工人的所得税基本免徵。
工業時代,城鎮工人和買房者的負擔很重,搞出口加工的退税優惠。
數字時代,持有房產者負擔很重,資本利得僅收千分之一,農業税免徵還倒補。

答案於是很簡單了,要讓你的主要收入,或者收入的一部分,去掛鈎資本利得,而不是持有現金和不動產。
在今年第20期《求是》雜誌上,領導人也有《紮實推動共同富裕》的重磅文章,裏面提到兩句話,大部分人都只看到了第一條**“要積極穩妥推進房地產税立法和改革,做好試點工作”**,
卻忽略了他説的第二條,
要增加城鄉居民住房、農村土地、金融資產等各類財產性收入

未來的答案就在裏面。從交實物糧食到交房產税,背後是經濟結構的巨大變遷,也是財富階層的不斷更迭,60年代時,你要有文化,2000年代時,你要有房產,2030年時,你要有資本性收入。
那工業化的艱難一仗,農民們打過了;那現代化的辛勤積累,房地產付出了,那從產業大國到薅羊毛強國的驚險一躍,就靠各位優質上市公司的股東了。
功名只向股市取,真是英雄一丈夫。
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