「韓國瑜條款」是為了阻擋侯友宜？_風聞

　　中國國民黨第二十一屆第一次全國代表大會，將於本月三十日以線上與線下相結合的方式進行。按照以往慣例，大會的程序將會有開幕式，新任黨主席宣誓就職，通過由黨主席提出新一屆中央評議委員和中央考核紀律委員會委員的聘任案，通過財政預算案及決算案，通過黨章暨相關規章修正案及「政策綱領」，以及各相關單位向大會作黨務報告、「立法院」黨團工作報告，以及處理大會出席人一般提案和臨時提案等。至於新一屆的一百九十名中央委員和三十二名票選中常委，依國民黨中央規劃，將分別於明年一月和三月，由全體黨代表投票選舉產生（中常委的產生方式有兩種，其中七名「指定中常委」是由黨主席指定出任，三十二名「選任中常委」由黨代表從中央委員中票選之）。但朱立倫恢復副主席之設，將在此次「全代會」處理，並由黨代表行使對由朱立倫提出的副主席任命案的同意權。

　　這就產生了問題，按照規定，黨主席應是在這次「黨代會」召開後才正式具有權力，但朱立倫卻是為了罷免產生「空窗期」，提前於本月五日就職，這就可能會牴觸黨章規定的程序。不過，據説是「全代會」以為朱立倫補行宣誓儀式的方式予以補救。

　　由此，也衍生了中央委員和中常委選舉產生的問題。在過去，是由全體黨代表在「全代會」現場投票選舉出中央委員，再由黨代表在「全代會」上，從已經選舉產生的中央委員中，投票選舉中常委的。而現在卻要拖到明年初才進行選舉，這就在產生在明年三月之前，老一屆中常委弼輔新主席，出現新、舊黨意長期重迭，形同前朝遺老幫當朝決策的「不同步」問題。

　　要解決這個問題，就必須修改黨章。但似乎是來不及了，除非是在此前已有人提案。不過，直到昨日都並沒有這方面的消息傳出。實際上，如有這樣的提案，早就傳出，並引起不同觀點的人爭議以至是炒翻天了。

　　另外，按照黨章規定，黨主席是四年一任，中常委是二年一任，每兩年改選一次；此前更是每年一任，每年都要改選中常委，而且是由中央委員投票產生。馬英九擔任黨主席時，任務每年改選中常委，而且具有投票權的中央委員人數較少，並幾乎集中在北台灣，容易產生賄選、換票等弊病，因而修改黨章改為由黨代表選舉產生，中常委任期調整為一任兩年。不過，也有人建議恢復四年一任，與黨主席任期相同。但倘中途發生黨主席為敗選等負責等原因而辭職時，進行黨主席補選，換了新人，中常委卻是不動如山，仍然將會產生黨主席與中常委「不同步」的問題。

　　雖然未聽到有就此議題修改黨章的消息，但卻傳來有黨代表提出較為敏感的提案的消息。一是建請中央黨部成立「反台獨工作小組」，由黨主席朱立倫兼任組長；另一是有黨代表聯署提案建立「黨員首次當選某公職任期規定制度化」規定，後者被視為「韓國瑜條款」。

　　按照《中國國民黨全國代表大會議事規則》規定，提案分為「本黨主席提議案」、「中央委員會提案」、「大會主席圑提案」、「大會出席人提案」和「中央各直屬黨部暨各省級黨部提案」等五種。其中「大會出席人提案」必須有出席人六十人以上連署始得成立，並應於規定期限截止前，送達大會秘書處。而在大會進行過程中，黨代表也可聯署提出「大會出席人之臨時提案或動議」，須經出席人一百人以上連署或附議。

　　上述的兩個提案，在疫情尚未完全平復的情況下，要徵集到六十名或以上黨代表的聯署，並不容易，這可見提案發動者的決心。

　　成立「反台獨工作小組」提案指出，中國國民黨身為創建「中華民國」的百年政黨，反對「台獨」是國民黨應負起的歷史使命，因而中央黨部應當成立「反台獨工作小組」統籌此事。該提案建議，由黨主席擔任「反台獨工作小組」組長，黨秘書長、「立法院」黨團總召、國家政策研究基金會副董事長分別擔任副組長，大陸事務部主任為秘書長；小組得定期召開工作會報，擬定説帖，及時向民眾澄清與説明國民黨反「台獨」、捍衞主權及安全的堅定立場。

　　也有黨代表提交「黨員首次當選某公職任期規定制度化」提案，建議規定黨員首次當選某公職，且在任者在其首次當選某公職的法定任期期間內，不得代表國民黨參選其他公職。提案的國民黨青年黨代表範釗強調，並非針對某個人而是針對任何人，「二零二零選舉結果已經表明了，民意對於沒有做滿一屆任期，就參選其他公職的狀況是不被認可的。」國民黨必須徹底杜絕黨內任何個人或團體，企圖濫用個人魅力及勢力，為謀自身前途罔顧大局，任意拋棄選民託付之公職任期，操控干涉本黨的選舉策略安排，為國民黨前途與命運帶來不可控的破壞與風險。

　　由於韓國瑜在當選並出任高雄市長後補救，就「這山望見那山高」地參選「總統」，結果慘敗，而且還成為「罷免案」的「理由」之一，確實是慘痛的教訓，因而該提案被視為是「韓國瑜條款」。

　　該提案在國民黨內引發爭議。首先是「韓家軍」表態反對，曾是韓國瑜高雄市府團隊成員的前高雄市新聞局長鄭照新受訪表示，他尊重黨代表提案，不過人才在不同狀態可能有各種特殊狀況，應該要考量當下社會狀態及民意需求抉擇，他認為黨代表人數眾多，在「全代會」有五花八門的提案，幷不是每個提案都能代表黨的主流意見。這樣的提案，得到黨內多數人共鳴機會應該不大，且可能淪為不必要的口水討論。而國民黨籍新北市議員葉元之也表示，政黨拔擢人才越彈性越好，目的是要找出最強人選，若將規定訂太死不利於尋找人選，誰強誰不強也要視不同情勢而定，「去針對誰沒有太大意義，這樣的條款是把拔擢人才的環境更加限制。」

　　由於葉元之是新北市議員，因而他的説法，顯然是帶有為新北市長侯友宜打抱不平的意思。實際上，就已經有媒體人韋安在臉書發文指出，如果未來該案成案，挺國民黨主席朱立倫的人馬可能加一條，當選市長第二任期也不能改選其它公職，把「最強人選」透過「黨內民主」做掉，這豈非擺明了是「卡侯」？

　　實際上，明年十一月的「九合一」選舉，無論從哪一個角度，侯友宜必然會爭取連任並當選。緊接着，就是二零二四年初的「總統」大選，如果該提案獲得通過，候友宜就被鎖死在新北市了。

　　而環顧目前國民黨內，能夠具備條件參選「二零二四」的，還是侯友宜。因此，這個提案，就等於是國民黨「作繭自縛」。或許，這是國民黨內某些朱立倫的支持者，要為朱立倫在二零二四年再次披掛上陣，掃清障礙。