歷史性突破!房地產税試點啓幕_風聞
顾子明说-财经博主-公众号【政事堂2019】主笔2021-10-25 09:59
房地產税的靴子,終於落下了。
據新華社消息,今日全國人大常委會授權國務院開展房地產税改革試點工作。
本決定授權的試點期限為五年,自國務院試點辦法印發之日起算。試點過程中,國務院應當及時總結試點經驗,在授權期限屆滿的六個月以前,向全國人民代表大會常務委員會報告試點情況,需要繼續授權的,可以提出相關意見,由全國人民代表大會常務委員會決定。條件成熟時,及時制定法律。

新聞遍地就不復制了,聊點有價值。
政策制定迴歸到財政部和國税總局,以國務院的行政效率來看,試點城市很快就會出爐。
而從授權試點週期四年半的角度,與“十四五”基本一致,推測應該是試點後在“十五五”立法並全面推開。
還是那句老話,房地產税立法比預期滯後,房地產税試點比預期提前。
而通過《求是》雜誌的文章以及對同時期政策的分析,基本也能夠得出房地產税落地所追求的效果,那就是讓房產也分化為“茅路線”和“豬路線”。
一線核心區塊的高檔住宅會像茅台那樣,價格堅挺且能夠為國家提供源源不斷的税收。
三五線的普通住宅會像豬肉那樣,把裏面的水分都擠出來,讓普通民眾都能享受到黨和社會主義的温暖。
根據政策的精神,再推演一些試點地區的政策。
首先,房地產税的免徵額度大概率會以家庭為單位,根據持有的房屋面積徵收,以避免搞出離婚潮等影響社會穩定的事情。
其次,房地產税大概率是階梯或者分檔税率,類似於階梯電價,將使得房產持有超過臨界點的大户將承擔高額的税收。
第三,試點的地區會有提供一個緩徵期或者暫免期,從開始的一個較低的税率,然後逐步加税,避免對整個房地產市場造成衝擊。
接下來,再判斷一下不同羣體面臨的問題。
對於大量持有“茅路線”房屋的持有者,如果沒有產業能夠源源不斷的提供税收,在税收壓力下,將不得不抓緊降價甩賣多餘的房產。
這對躺平的“老錢”非常不友好,需要低於市場價交易,但是對擁有產業的“新貴”來説則是好消息,他們將會迎來一個低價買優質資產的好時代。
而對於大量持有“豬路線”房屋的持有者,説白了就是另一個在犄角旮旯囤地的恒大,很可能會面臨有價無市,資產被悶殺的可能。
但是想購買廉價房產的羣體還是要慎重,雖然房地產税和他們沒有直接的關係,但是普通房產的價格最終會迴歸租金這個使用價值。
從中央的底層邏輯,看未來的大趨勢。
相比於20多年前的房改,是通過銷售房屋的一次性收入,向先富起來的一批人收税,本輪的房地產税,是通過持久的徵税,向先富起來的一撥人收税。
説白了就是迫使先富起來的一部分人,通過税收承擔更多的社會責任,為共同富裕添磚加瓦。
與此同時,讓政策向勞動的羣體傾斜,對躺平的地租階級進行打擊。
那麼,中央的政策明確了,地方政府自然也會卡BUG,搞出有利於自己的策略,也就決定了小趨勢。
自2005年房產税被廣泛討論以來,輿論的共識,是開徵房產税可以遏制房價過快上漲。
但真實的情況,不斷上漲的房地產提供地方政府50%以上的税收,全國沒有任何一個地方政府願意終結土地財政。
地方政府自然就在利用輿論的錯誤共識來“卡BUG”,打着擴大住房供給(拆遷)以及限購限售限價的旗號,説要替代房地產税遏制房價上漲,以保障自身的財政。
實際上,這些政策都是在防止房價下跌,來維護地方政府的利益。
而接下來的十四五期間,輿論的共識,會逐步轉變為房地產税將以第二次分配來實現共同富裕。
這意味着,地方政府未來很難再從底層民眾手中(賣房)徵税,甚至還要想盡辦法幫助民眾降低租金,各地的土地税收必然鋭減。
由於各地都只能從有錢(生產力)人身上加收房產與土地税,那麼就必然要在各地的税源競爭中進行一定的妥協。
這意味着搞擴張慣了的地方政府,將把政策中心逐步迴歸中心城區以及含科量高的新區,通過提供服務爭取那些擁掌握着生產力的羣體來納税。
畢竟,對於廣大民眾來説,免税額用在房價高的地方更加合適,越沒有免税意義的房產越要儘早的拋售。
所以,雖然短期一線核心地段可能受到拋售潮的衝擊,但還是會逐步迴歸理性的價值。
最後,把這一整套的邏輯想明白之後,會發現,在國家房地產税徵收大勢已定的情況下,能夠搶先試點的城市,反而是“親兒子”。
不僅官員們能夠成為全國表率,還能夠在這一輪的全國税源爭奪戰中搶佔先機,積累資本,利用初期的免徵制度,以短暫的陣痛率先實現新老資產的轉換,在未來的全國競爭中,擁有更強的城際競爭力。
所以,很多之前還推三阻四的地方政府,隨着逐步想明白之後,未來也會加入到房地產税試點的爭奪戰。
而這才是本輪房地產税設計最牛逼最令人歎服的地方,中央這一招,便讓過去十幾年聯合抵制房地產税的地方政府,從內部分化瓦解,拉開了房地產税與財税結構改革的大幕。