發改委醖釀祭出“限價令” 依法對煤炭價格實施干預的具體措施_風聞

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過去數月，煤價從每噸不到600元飆升至接近2000元，推高下游行業生產成本，並對電力供應和冬季供暖產生不利影響。為遏制煤炭價格非理性上漲，國家發改委接連出招，近日更醖釀祭出“限價令”，研究依法對煤炭價格實施干預的具體措施。

中國證券報記者日前瞭解到，干預範圍包括動力煤坑口價格和終端銷售價格。動力煤坑口價格擬由國家發改委統一制定基準價，為每噸440元含税，最高上浮幅度為20%，即每噸528元。

“限價令”腳步聲漸近

10月19日晚，國家發改委一則“研究依法對煤炭價格實行干預措施”的消息，觸動市場神經。當日晚間，動力煤期貨應聲下跌。

國家發改委稱，目前價格漲幅已完全脱離供求基本面，且臨近採暖季，價格仍呈現進一步非理性上漲趨勢。後續將充分運用《價格法》規定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預的具體措施，促進煤炭價格迴歸合理區間，促進煤炭市場迴歸理性，確保能源安全穩定供應，確保人民羣眾温暖過冬。

隨後，圍繞煤炭價格干預措施，由國家發改委牽頭組織的一場全行業調查緊鑼密鼓地展開。

10月26日，國家發改委透露，正研究將煤炭納入制止牟取暴利的商品範圍，已組織開展煤炭行業成本效益調查，測算確定正常情況下煤炭市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度等。

27日，國家發改委價格司再次召集煤炭工業協會和部分重點煤炭企業召開會議，研究對煤炭價格實施干預的具體措施。同日，國家發改委價格司連續召開會議，邀請經濟、法律方面專家，以及部分煤炭、電力行業協會和企業，專題研究如何界定煤炭企業哄抬價格、牟取暴利的判斷標準。

煤價拐點或已出現

中國證券報記者注意到，在國家發改委抓緊研究煤價干預措施的同時，近期已有多家煤炭企業主動降低煤炭交易價格。

據市場信息反映，近日大同、朔州、蒙東、鄂爾多斯、榆林、銅川等地多處煤礦主動降低煤炭坑口銷售價格，降價幅度均在100元/噸以上，最高降價達到360元/噸。

在一系列監管措施的強力震懾下，瘋狂的煤炭市場正朝合理的方向迴歸。

隨着一系列保供穩價措施的出爐，煤炭價格未來將如何演繹？

中信期貨研究部副總經理張革認為，國家發改委、市場監管總局聯合開展煤炭現貨市場價格專項督查，將促進煤炭價格加快回歸合理區間。

長江證券研究員金寧認為，10月以來，我國“保供”政策力度明顯升級，產地煤礦產量持續攀升。沿海八省電廠供煤量也有明顯提升。由於當前保供力度全面升級，疊加10月至11月通常處於電廠耗煤淡季，預計近期港口煤價將繼續承壓，煤價拐點或已出現。

“目前煤炭價格有較大回落，穩價成果顯著。”中信建投期貨分析師趙永均表示，10月以來電廠日耗開始明顯下降，全國重點電廠庫存較月初增加1500萬噸，隨着大秦線檢修結束，港口庫存回升，港口煤價料逐步回落。