從美國公司視角看中國製造的競爭力_風聞

貿易戰三年過去了，中國今年對美國出口一片火熱，　2021年1至9月，我國對美國出口26650.9億元，同比增長22.6%；進口8524.1億元，同比增長32.6%。

怎麼説呢，今年我國對美出口超過歷史峯值的3.16萬億人民幣，創下歷史最高紀錄可以説毫無壓力。

但是背後的原因，我覺得不能只是從中國的視角來看，也要從美國的視角來看。

三年前，2018年8月20-27日，美國USTR貿易代表辦公室舉辦了聽證會，就準備對中國出口美國商品進一步加徵關税聽取美國各行業代表的意見，注意這個聽證會是支持和反對的意見都可以提的，只是要説明理由是什麼，很有意思的是，358名美國各行業代表公司出席會議，有95%表示反對加徵關税。

這充分説明了美國經濟界在利益方面和中國的捆綁性，從自身利益角度考慮是不願意和中國脱鈎的，這和中國經濟界的態度是一致的，那就是也反對和美國脱鈎，大家一起做生意才是雙贏的局面。

當然即使這樣美國政府還是徵收了關税，只不過對其中部分進行了豁免，這説明美國的政界從戰略角度出發，認為不是雙贏，而是中國贏的更多，而只有美國贏的更多在他們眼裏才叫雙贏，所以要採取行動。

下面是我當時翻譯的當時的部分會議記錄，可以體會下美國公司為什麼大部分反對徵税，從中我們也可以一窺中國製造的優勢在哪裏：成本，製造工藝和勞動力素質，技術水平，產能，貨期和基礎設施都有獨到的地方，當時是2018年，這次的疫情又可以加一項：那就是政府應對重大公共危機，維持社會穩定的能力。

發言記錄翻譯如下：

1：美國Master Brand Cabinets的公司：

我們有1.1萬名員工依靠國際供應鏈生存，中國目前是唯一既有產能又有很強制造工藝的國家。美國的製造商工人不具備這樣的技藝，而且也不想學（估計是因為要求很精細）

2：美國 Homewerks worldwide的公司：

我們公司只有60個人，不可能自己搞製造。我們考察了很多印尼的工廠，但是他們沒有一家能夠達到我們的技術規格要求。意大利手工技術倒是夠強，但是他們根本不願意承接中國的落後產能。所以我們目前暫時找不到中國的替代國。:

3：美國International housewares  association説：

中國以外不僅沒有替代來源，而且也根本沒有人在這方面投資（因為競爭不過中國）；而且從開始投資建廠到正式運營需要2年的時間。

4：美國Broan-NuTone公司説，

我們公司有1000名員工，從中國買的是低功率電機，這個本來就是老技術，對美國不構成威脅，而且該種產品目前在中國以外找不到替代來源。

5：一家叫做Continental material的公司從中國大量購買釘子和訂書釘，

他們遇到的問題是，很多類型的釘子和訂書釘量很小，只有中國的工廠在做。還有個問題是釘子和訂書釘中國份額極高，中國以外的產能很小。

 6：Max Home公司説，

如果徵收關税，那麼我們認為美國的工廠會搬到墨西哥，因為可以把中國產品從墨西哥進口到美國，反正從墨西哥進口中國產品是tax free的。

7：Moen公司説，

我們是做水管的，目前只有中國有足夠的設備和人工來進行生產，我們雖然在研究從中國以外的國家採購，但是目前為止還沒有找到任何一家合適的。

8：對iRobot公司的聽證內容，這家公司相信大家都很熟悉，是美國的專業機器人製造商，他們的掃地機器人和擦地機器人都很熱賣。

問：對中國徵税是否讓你們的市場份額受損？

回答：是的，我們目前在嘗試從別的渠道採購中國零部件的替代品，但是價格都明顯高出中國製造的零部件。

9：47 Brand, LLC公司

我們用了十年的時間才把公司的運營和生產轉移到海外，如果現在要轉移回美國的話，也需要同樣長的時間。

 10：Dagne Dover公司：

我們首先嚐試過產品在越南進行製造，但是最終發現中國工廠具備更高的工藝技術

（skill）和更完備的供應鏈

11；這家叫做Leather Miracles,LLC的美國公司對中國工人的評價更高

這家公司是做皮革製品的，在陳述中説中國的工人具有非常高超的皮革處理手工技能。

然後委員會問：有沒有可能把生產轉移到中國以外的國家？

回答：我們已經看過很多地方（looked many places）,但是中國工人更加優秀，我們的第二，第三，第四選擇即使加起來也沒辦法和中國工人比。

Chinese labors are way better with no  comparisons than the 2nd, 3rd and 4th put together.

12：5N Plus  Semiconductors是做半導體的公司

給美國衞星供應產品，該公司是僅有的兩家認證供應商，提到其需要的材料，中國供應了全球的65%，處於壟斷地位。我猜測他説的material應該是指稀土。

13：Transdesic International,Inc.公司

這家公司從中國進口水泥，我們需要的某種水泥全世界只有中國在生產。而且水泥產品美國國內的生產金額只有5億美元，我們從中國進口2.4億美元補充，更重要的是，中國政府壓根對水泥產業並不是很看重了，本來就是要清退產能，提高關税是幫助中國加速淘汰落後產能。

14：Personal Care  Products Council

這個是個人護理醫療產品協會，這個協會申辯的理由是，大量從中國出口到美國的醫療產品並不是中國公司生產的，沒有必要徵税。

 15：PMC Organometallix,Inc.

這家公司是做化學穩定劑的公司，但是全球化學原料只有中國，一家德國公司和一家法國公司製造，如果對中國產品全部徵收關税，那麼德國和法國公司肯定會跟着漲價大撈一筆。

問：確定如果中國公司產品價格提高，德國和法國公司會跟着漲價嗎？

答：是的，這樣的事情之前就發生過。

16；Mitsubishi Chemical  America

這家公司是大名鼎鼎的三菱化學美國公司，他們也跳出來反對徵税。三菱化學強調，我們在美國有20個分支機構，僱傭了24000名美國員工，尤其是主要的田納西工廠，我們支付給工人的平均工資高達6.5萬美元。

我們沒有辦法在中國以外找到同等產能和質量的供應來源，如果徵税25%，那麼我們只能選擇自行支付關税。另外我們從中國進口化學材料已經四年了，從未有任何IP（知識產權）被盜的情況。

問：如果徵税的後果是什麼？

答：我們只能選擇自行吸收關税，另外這是逼迫我們將美國工廠轉移到中國。

17: RV Industry Association

該行業協會的企業會員生產了美國98%的拖車（trailer），中國供應商響應速度極快，從訂單到完成生產只需要3個星期，但是美國國內的供應商需要8-9個星期

18：Motor& Equipment  Manufacturers Association

馬達和設備製造協會説，很多企業和中國供應商是簽訂的長期合同，沒有辦法撤銷，如果徵收關税那麼只能自己支付。

 19：Arrowhead Engineered  Products

這家公司設計和生產弓箭的箭頭，70%的產品在中國製造，由於具有對客户的危險性，因此供應商並不能隨便更換。

 20:Auto Care Association

美國汽車保養協會，説我們這個汽車保養行業僱傭了460萬人，相當於全美國勞動力的6%

問題：汽車養護產品有沒有中國以外的替代來源？

回答：美國78%的汽車養護產品是中國製造，11%來自墨西哥，5%來自加拿大，2%來自德國，然而質量上面並沒有非常大的差別。

21：Newpark Drilling  Fluids, LLC

鑽井用的泥漿（drilling fluid），中國生產了全球42%，印度生產了18%，摩洛哥生產12%，墨西哥生產了4%，別的國家在產能上無法替代中國，而且質量上也需要考慮。

22：Petroleum Equipment  and Services Association

美國石油設備和服務協會説，由於石油生產設備非常複雜，因此尋找其他供應商需要很長的時間，如果徵税那麼我們只能自己承擔費用。

問題：需要多長時間尋找其他供應商？

答：1-2年。

當然，也有支持徵税的廠家，這些公司主要是因為遭遇了中國同行的競爭，迫切需要關税保護，例如Element Electronics，反對對中國產電視機零部件徵税，但是卻支持對電視機整機徵税。該公司在加州有電視機生產線，也是目前美國唯一一家電視機生產商。

該公司承認“we can’t sustain without Chinese components”，也就是根本不可能離開中國的電視機零部件供應，但是又明確希望美國政府對中國進口電視機整機徵税，以便於和中國和墨西哥製造的電視機競爭。

問：為什麼你們只能從中國採購？

回答：因為整個亞洲只有5-6家工廠，而我們需要的零部件剛好全部在中國工廠製造。

另外美國的創業公司強烈反對對中國進行徵税，

創業公司Brilliant home technologies在聽證會上説：我們是一家創業公司，利潤非常微薄，現金流很緊張，產品基本從中國進口，我們完全無法承受關税打擊，如果要把工廠設置在中國以外，那麼需要幾百萬美元現金和幾個月的時間，我們這樣的創業公司根本無法承受。

而且我們在這裏不只是為我們BHT公司自己説話，也是為全美國的創業公司説話。

美國唯一的一家電腦製造商 BakUSA Technologies説，我們現在在給微軟做OEM，零部件根本沒有選擇只能從中國進口，像PCB電路板，全球85%的產能都在亞洲。我們沒得選擇。

 Electronic Transactions Association公司説：

在我們領域，美國市場只佔全球10%，如果對中國進口產品徵税，他們大不了不賣給我們了，可以很容易的賣給其他市場，因為該領域美國市場佔比並不大，不會為了我們而轉移工廠。

一家叫Wooster Brush Company的公司説：

我們已經很盡力的保證就業了，我們採用減少工作時間但是不裁員的辦法來保證美國本土的就業機會，但是我們本來利潤就很薄，無法承受關税衝擊，如果徵税只能裁員。另外我們很早就試圖在印度尋找合適的替代供應商，用了五年的時間最終還是放棄了，因為生產出來的質量實在太差。

問：從印度進口的concern是什麼？

回答：質量和產能都是問題，第三個問題是物流運輸。

​Fourhands傢俱公司説，我們公司在美國有250名員工，我們並不是中國製造2025的高科技產品製造者，公司的傢俱只能在中國用手工生產，如果徵税我們沒得選只能漲價。

 HFdesign的公司説，因為美國對中國進口產品徵税，導致我們產品成本上升，很多公司取消了訂單，我們在中國的供應商生產的產品是根據我們的要求定製的，全球沒有任何其他公司能生產。

問：你們有沒有試過在中國以外尋找供應商？

回答：我們曾經試過尋找歐洲的供應商，但是他們的產能完全無法滿足我們的要求，另外教會他們know-how需要耗費時間，估計要好幾年才能逐漸爬坡達到目前的產能，這個損失我們無法承受。

美國information Technologies industry的公司説，我們雖然認為在中國有知識產權的問題，但是也不能用關税來解決，我們是代表我們的客户來抱怨的，我們很多客户是醫院和學校，對中國徵税導致我們只能漲價，這會導致病人和學生多支付費用。

Trayton America的公司説，我們公司是做傢俱的，我們在美國根本找不到合適的有技能的工人做這個，只能從中國工廠進口。

 Standard Textile的紡織品公司，我們在中國建設了獨資工廠，100%股權。我們的競爭對手的進口關税只有6.7%，而我們由於只能從中國工廠進口，關税税率是25%，這讓我們無法和競爭對手進行競爭。.並且短期內我們不可能把工廠從中國搬走，我們考察了很多國家，沒有地方的基礎設施能夠滿足我們的建廠要求，除了中國。如果強行搬廠，那麼造成的損失我們要用10年的時間才能恢復。

美國Vapor Technology Association公司説，我們有一萬名員工，Vapor（吸入劑）技術本來就是中國發明的，他們非常瞭解這個技術，短期內我們不可能在美國尋找供應商，因為整個供應商准入過程需要2年的時間。

我們非常熟知的美國建材和玻璃纖維製造商OwensCorning（科寧）公司在聽證會上説：中國生產了全球65%的玻璃纖維材料，我們也進行了評估，如果從中國以外的工廠進行採購，將會花費5500萬美元和18個月的時間。更重要的是歐洲競爭對手會大大獲利。

美國半導體行業協會SEMI也在聽證會上反對徵税，原因為大量美國半導體芯片設計公司，依靠美資公司在華的工廠生產芯片，如果徵税將會對美國最為核心的半導體產業造成損害。

還有美國公司講起了故事，一家叫做Bell Sports的公司，該公司有500名美國員工，生產頭盔，由於消費者是價格敏感型的，因此如果價格上升會極大的影響他們購買頭盔的行為，然後該公司代表講了個頭盔保護了他們消費者生命的故事。

還有美國自行車供應商聯合會，更是強烈反對徵税，理由是美國進口的1800萬輛自行車中有94%來自中國，價值高達11億美元。另外美國3億輛自行車中，60%的零部件是從中國進口。根本不可能找到進口替代來源，只能漲價。

一家叫做Demdaco的公司説，我們給美國14000家禮品商店供應節日禮品，他們大部分都是small business，如果我們漲價，那麼他們根本不能承受。

美國accessories council的公司説，我們的供應商財力不夠，他們根本不可能把工廠搬到中國以外的地方，而且我們的產品主要就是賣給中低收入者，不從中國買，那麼必然會影響這些中低收入者的利益。

很多中國企業也參加了聽證會，當然都是反對，江蘇貝爾建材説，我們在美國沒有工廠，如果要在美國建廠的話，需要2年的時間。

當然還是有部分美國公司支持對中國徵税，例如美國AltaForest product公司就支持對中國徵税，原因很簡單，該公司的原料（木材）主要從北美採購，而來自中國的進口在猛增，從2014年的92個集裝箱增長到2017年的293個集裝箱。

從以上可以看出，只要你市場競爭力強，包括產能，貨期，價格，品質，技術，定製等各方面有自己的優勢，客户一樣是對你有很強的依賴性的，貿易的依賴往往並不是單方面的。