英國女王，被辭退了_風聞

2021年10月20日，巴巴多斯現任總督桑德拉·梅森當選首任總統。這次看似換湯不換藥的選舉，實則意義重大。

　　這意味着，到下月梅森正式就職時，她將取代英國女王伊麗莎白二世，擔任巴巴多斯國家元首（之前參眾兩院已通過相關法案）。而該國也將清算殖民時代的歷史遺留問題，成為真正意義上的共和國。

　　邁進共和，是人心所向，大勢所趨

　　梅森：是時候完全拋棄我們的殖民歷史了！

　　（強者的氣場，圖：壹圖網）▼

　　那麼問題來了，巴巴多斯就此退出英聯邦了嗎？英聯邦究竟是什麼組織？能起到什麼樣的作用？

為大英帝國續命

　　要討論這個問題，首先得把時間撥回到一戰後。一戰對英國國力造成嚴重消耗，加拿大、澳大利亞、新西蘭、南非等國獨立傾向日益嚴重。英國為維護自身在這些殖民地的利益，只能做出妥協，將上述國家升格為自治領，承認其內政、軍隊獨立，具備有限外交權利。

　　1931年，這些國家以平等獨立國家的身份，組成了“the British Commonwealth of Nations”，即英聯邦。此時，這些國家距離徹底獨立，只剩一步之遙。

　　以英聯邦形式儘量保留曾經英國的共主地位

　　確實是非常聰明的做法▼

　　初創的英聯邦，有很強的種族主義色彩

　　只有以白人為主體的殖民地，才被允許獨立

　　（從座次看主次，圖：wiki）▼

　　以有色人種為主體的普通殖民地則地位更低，依舊承受着英國的殖民統治。巴巴多斯便是殖民統治的一個縮影。

　　這個海島位於加勒比海，是英國最早的美洲殖民地之一，原本可以成長為類似美國或新西蘭那樣，以白人為主體的自治領。

　　巴巴多斯位於加勒比島國鏈的最東端

　　小到在世界地圖上會被“巴巴多斯”這四個字完全擋住▼

　　然而，得天獨厚的自然條件改變了這座島的命運。這裏地處熱帶雨林氣候區，物產豐富土地肥沃，非常適合甘蔗的生長。製糖的暴利導致土地兼併加劇，島上的貧窮白人紛紛賣掉土地，移民北美大陸。大莊園主們則引進黑奴作為廉價勞動力。

　　最終，整座島變成了一個大號種植園，成為與英帝國經濟高度綁定的原材料產地。島上民眾的主體也變成了歐洲殖民者與黑奴、原住民混血的加勒比黑人。

　　製糖業的高度發達，讓英國嚐盡甜頭

　　而留給島上人民的，只剩無盡的苦澀

　　（血汗，圖：壹圖網）▼

　　二戰後，各個殖民地民族意識覺醒，獨立運動風起雲湧，推高了殖民統治成本。作為主戰場的歐洲受到嚴重破壞，英國雖為戰勝國，卻再也無力維持其龐大的殖民帝國。加之主導國際秩序的美、蘇都對殖民主義觀感負面，大英帝國趨於解體。

　　殖民地獨立了，但英國埋雷不少，不如印巴分治

　　（開會劃分，圖：Flickr）▼

　　1949年，為了減少非殖民化對自身的衝擊，英國與其主要的前殖民地國家：澳大利亞、加拿大、斯里蘭卡、印度、新西蘭、巴基斯坦、南非一同改組了英聯邦。

　　改組後的英聯邦不再以效忠英國君主為基礎。且名稱為體現非殖民化，也去掉了和英國有關的描述，改為了"Commonwealth of Nations"。

　　英帝國失去了印度這顆“最璀璨的明珠”

　　英王也不再是印度皇帝，沒了稱皇的理由

　　（印度皇冠，圖：wiki）▼

　　不過，這一組織的中文翻譯依舊是英聯邦。可能正是這個翻譯名導致了一種常見誤解，認為英聯邦成員國國家元首都是英國女王。

　　其實不然，將英國女王視作國家元首的組織是英聯邦王國(Commonwealth realm)，這一組織去掉巴巴多斯共有15個成員。而且即使是英聯邦王國的成員國，在事實上也相互獨立，並不互相隸屬。也不受英國實際統治。

　　名義共主，所謂“統而不治”，即是此意

　　（伊麗莎白二世加冕禮，圖：Flickr）▼

　　目前，巴巴多斯已經退出了英聯邦王國，但是否退出英聯邦仍未做出表態，且大概率會維持現狀。如果説離開英聯邦王國，是對殖民歷史的清算，那留在英聯邦，就是為了實實在在的國家利益了。

　　巴巴多斯對整個英聯邦來説是“微不足道”的

　　但依靠着英聯邦對巴國來説算是國之基柱▼

誰的英聯邦

　　前殖民地能自願留在英聯邦，與這個組織的性質有分不開的關係。二戰後，各殖民地去意已決，強烈反對任何維繫殖民統治的嘗試。但另一方面，大部分殖民地都希望平穩過渡，獨立不要對經濟、文化、外交、社會生活造成太大沖擊。

　　英國在殖民地有大量投資，殖民地也是英國的重要市場。英國的價值觀與生活方式都深刻影響着殖民地的上層人士，而這又會轉化為影響力與外交關係。英國希望儘量減少非殖民化對英國的打擊，不要與前殖民地反目成仇，儘可能維繫上述聯繫。

　　也就是這時候英國已經力不從心

　　換過去，早開着軍艦打上門來了

　　（圖：Royal Navy Media Archive）▼

　　想要把有合作意向，但是文化差異巨大、具體訴求不同的各方團結在一個組織之內。就必然伴隨很多妥協，並犧牲組織的針對性和一致性。同時，英聯邦正式成立的時代，英國身處內憂外患，還在適應帝國疆域縮小的現實。

　　所以，其成立顯得相對倉促。這些問題綜合起來，讓英聯邦變成了一個自我定位並不清晰的鬆散組織。強國主導下的聯合國，尚且能總結出憲章和義務。倉促形成的鬆散英聯邦卻什麼都沒寫明白。

　　更像是害怕會有不可預見的連鎖反應

　　急忙給正在四分五裂的帝國打個補丁

　　（英聯邦海報，圖：wiki）▼

　　不過，這種模糊也讓英聯邦對成員國的限制較少，達成經濟、外交合作的成本也更低。雖然未能吸引到中東前殖民地加入，但是英國爭取到了印度、巴基斯坦與南非這些重要的前殖民地。

　　由此，英國維繫了與這些地區的經濟、文化交流。為自身在這些地區維持長期影響力，奠定了基礎。就是這樣一個鬆散的組織，成功起到了為大英帝國續命的作用。

　　含糊不清，反倒提供了可操作空間

　　在實際合作中，撇掉不少歷史包袱

　　（視察巴巴多斯，圖：RoyalFamily）▼

　　英聯邦有一套運行機制：成員國會派出代表常駐英國，組成理事會。並設有對理事會負責理的秘書處，以組織和協調英聯邦活動，促進成員國之間的關係。

　　英聯邦理論上的首腦是英王，但實際上的領導人是秘書處的首腦——秘書長。同時，一些高級別國際活動也會設有英聯邦的席位。

　　説英王是橡皮圖章是不太準確的

　　王權扮演的，是甩手掌櫃的角色

　　（英聯邦會議，圖：commonwealth）▼

　　英國是英聯邦的核心，是重要的資金來源，也是眾多白人國家文化上的母邦。然而經過70年的風雲變幻，英國國力相對下降，其主導作用被不斷削弱。沒有明確目標的英聯邦也因時而變，跟成立之初已不盡相同。

　　1949年英聯邦設立時，英國身為戰勝國，是西歐第一強，是英聯邦國家最重要的投資來源和貿易伙伴，經濟關係藕斷絲連。白人國家中仍存在一定數量的保皇派，認同英國是自己的母邦。

　　就是説，實力的差距決定了聲明中的平等只是相對的。此時的英聯邦，可以近似理解為“後大英帝國”。

　　英聯邦各國領導人與喬治六世（左四）

　　（1949年，圖：wiki）▼

　　時代在發展，加拿大與美國的聯繫越來越強，澳大利亞和新西蘭先後與美國、日本、中國成為重要的貿易伙伴。即使是最老牌的前殖民地，也隨着與英國經濟聯繫的削弱，淡化了對英國的認同。

　　更不用説南非白人政權，從民族、到價值觀、再到統治方式都與英國不同。以至於在1961年之後，因為種族隔離被英聯邦除名。

　　南非和英國這點兒恩怨糾葛很複雜

　　前者去年還剁掉了殖民主義者雕像的頭

　　（摸不着頭腦，圖：twitter）▼

　　即使是英國本身，也不得不承認大英帝國輝煌不再的事實，加入了歐共體，把經濟合作的重心放在了歐洲內部。換句話説，到20世紀70年代，英聯邦的重要性相對下降了。

　　近年來，印度靠着人口紅利，經濟高速發展，經濟總量一度超越英國。這勢必轉化為在英聯邦中的影響力。於此同時，印度國內民族主義氾濫，對於英聯邦的認同也在下降。印度對在英聯邦的框架內攫取更多影響力恐怕興趣有限。

　　影響力大不如前，買賬的人少了

　　（王權沒有永恆，圖：shutterstock）▼

去殖民化的漏網之魚

　　英聯邦重要性有所降低，而成員國卻變得越來越多，連從未有過被殖民經歷的莫桑比克與盧旺達，也先後加入。這與英聯邦內部的扶貧功能有重要的關係。

　　通過英聯邦技術合作基金(CFTC)，成員國可以獲得實際好處。因為這一基金旨在促進經濟社會發展和扶貧，所以資金會向落後國家傾斜。

　　就是資助英聯邦成員國培訓人才

　　等他們回國，就會成為親英派了

　　（受訓的女實習生，圖：commonwealth）▼

　　吸納落後國家作為新會員的同時，英聯邦開始強化內部管理。1995年，英聯邦部長級行動小組(CMAG)成立，改變了以往規範手段只有道德約束的局面。該小組專職處理持續違反英聯邦原則的政府。用經濟制裁、暫停會員資格等手段加以懲罰。

　　同年，尼日利亞因判處關注石油污染問題的社會活動家死刑後，而被暫停會員資格。2000年，斐濟推翻民選政府後也遭遇了同樣的處置。相似的還有2002年穆加貝統治下的津巴布韋。

　　當然，也有主動退出的國家。比如2013年怒斥英聯邦為“新殖民機構”的岡比亞（2018年又重新加入）。

　　友誼的小船，建立在利益的基礎上

　　英聯邦的船，來賀女王登基60週年

　　（2012年，圖：Commonwealth）▼

　　截止2019年，英聯邦有54個成員國，佔世界人口的三分之一。國內生產總值合計超過9萬億美元，其中78%來由3.124萬億美元的英國、3.050萬億美元的印度、1.652萬億美元的加拿大，以及1.379萬億美元的澳大利亞組成。

　　可以説，目前的英聯邦是一個印度、英國這樣的製造業強國與加拿大、澳大利亞這樣的資源強國之間互通有無的大市場，也是英國維繫其世界影響力，特別是與其他強國爭奪對非洲影響力的平台。

　　但英聯邦這個組織，一直缺乏綱領

　　2013年，《英聯邦憲章》才正式簽署

　　（簽署，圖：Commonwealth）▼

　　顯然，這樣的遊戲對於既不是強國、也不是白人國家、還不是非洲國家的前殖民地小國來説便意義有限了。巴巴多斯便屬於這樣的國家。

　　目前，它是全球****著名離岸金融中心；旅遊，輕工製造和信息服務業同樣發展迅速。巴巴多斯雖然依賴外資，但能夠提供外資的早已不僅僅是英國了。所以，巴巴多斯才敢脱離英聯邦王國。事實上，2007年時，該國政府甚至考慮過直接脱離英聯邦。

　　所有的分別，都不是臨時起意

　　所有的離開，都是蓄謀已久……

　　（翅膀硬了？圖：shutterstock）▼

　　英聯邦誕生於一個現代出現的前夜，那是一個世界格局、秩序觀念都與今天大不相的時代。

　　隨着越來越多符合新時代需要的國際組織湧現，成為更加重要的國際交流平台，依舊帶有濃郁殖民時代氣息的英聯邦，逐漸衰落並不令人意外。令人意外的是，它竟然能堅持到今天。

　　興亡誰人定，盛衰豈無憑？

　　帝國的衰老，是個漫長的過程

　　（圖：twitter @Xtina_Korp）▼

　　參考文獻：

　　1.倪學德. (2005). 戰後初期英國工黨政府的非殖民化政策. 歷史教學, 8.

　　2.https://www.britannica.com/topic/Commonwealth-association-of-states