中國就蘇丹“政變”表態，這個國家吃錯了什麼藥？_風聞

10月25日蘇丹發生軍事“政變”以來，這個非洲產油國的局勢一直撲朔迷離，聯合國、中國、美國、俄羅斯都在高度關注蘇丹局勢發展方向。

11月4日，中國政府中東問題特使翟雋就蘇丹局勢闡述了中方立場。

翟雋特使在聽取了蘇丹外交負責人薩迪克電話通報後，表示（大意）：“中方反對外部勢力干涉蘇丹內政，相信蘇丹人民有智慧、有能力處理好內部事務，解決好自己的問題……各方應在《憲法宣言》和《朱巴和平協議》框架下深入開展對話，捐棄前嫌，和平解決……中蘇是相互理解、平等相待的好朋友、好夥伴、好兄弟，希望蘇丹早日恢復穩定。”

11日5日，中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上表明瞭中方態度，“中方希望蘇丹保持和平穩定，呼籲蘇丹有關各方通過對話妥善解決分歧，相信蘇方有智慧、有能力處理好內部事務，支持蘇丹人民自主解決蘇丹問題。”

另外，中國駐蘇丹使館也發佈安全提醒。

目前，中美俄以及聯合國都沒有用軍事政變來給蘇丹局勢定性，所以，政變加上引號。

簡單説下蘇丹發生了什麼？

10月25日早上，蘇丹軍方突然抓捕了總理哈姆多克和其他幾名部長。

蘇丹過渡主權委員會主席布爾汗（軍隊總司令）對全國發表電視講話，宣佈解散政府，國家進入緊急狀態。

10月26日，哈姆多克總理夫婦回到家中，由士兵看守。

10月29日，布爾漢將軍宣佈將在一週內選出新總理和主權委員會。

10月31日，聯合國特使與對立雙方會面。

11月1日，布爾漢稱將原定於2022年4月舉行的議會選舉推遲到2023年7月。

11月3日上午，總理哈姆杜克在家中表示同意繼續領導新政府，與軍方合作（由美國代表作證）。

下午，哈姆杜克改口，他在反對派“自由與變革力量”壓力下，收回了上午的話，只同意維護舊政府，拒絕新政府，這意味着拒絕與軍方合作。

本來有可能恢復的平靜，又出現了重大變化，雙方都在碼人，準備羣毆，局勢僵持不下。

所以，中國大使館第二天發佈了風險警告，要大家繼續保持警惕。

蘇丹這次“政變”看起來有些突然，實際上，這個國家自2019年以來，政變隨時都在發生。

9月份，效忠於政府的軍隊就挫敗了一起軍方政變，逮捕了21名軍官和一些士兵。

總理哈姆杜克以此為藉口發起對軍隊和情報機構的改革，他稱前總統巴希爾支持者為政變組織者，但真正矛頭是對準了總司令布爾漢將軍。

這種借事削兵權的戲碼，都是中國古代玩剩下的，更何況哈姆杜克做得很露骨，行事不周。

他敢動布爾漢將軍，是因為得到了美國的支持。10月23日，美國非洲之角特使費爾特曼訪問蘇丹，會見了軍政雙方，強調白宮支持蘇丹權力過渡給文官政府。

當美國發出如此明確信號後，布爾漢將軍與其坐以待斃，還不如趁兵權在手賭一把，於是，就有了10月25日的“政變”。

幸運的是沒有發生大規模流血衝突，混亂中共有7人死亡，80多人受傷。

布林肯雖然譴責了蘇丹軍方，但也無計可施。11月2日美國特使費爾特曼表示對局勢感到擔憂，希望與中俄協調，以確保蘇丹不會出現大規模內戰。

蘇丹軍政雙方背後都有人，要是打起來，美國支持的文官政府絕對吃虧。

反過來想，要是打內戰，美國支持的力量有機會掌權，美國會來跟中俄協調？

實際上，蘇丹問題久拖不決，跟美國的干涉分不開，它是長期形成的，而且還有地方武裝、部落武裝摻雜其中，一時半會根本無法解決。

蘇丹問題

蘇丹共和國，曾是非洲面積最大的國家，一個產油大國。1956年獨立，擺脱了英國、埃及共管局面。

但獨立後內戰不斷，部落武裝之間一直打到今天，1955年-1972年，為第一次南北戰爭，1983-2005，為第2次場南北戰爭。

蘇丹強人巴希爾於80年代末上台後與美國關係緊張，他的政策不符合美國石油集團利益。

美國帶領西方在國際上孤立蘇丹，企圖逼迫蘇丹就範。

1993年，蘇丹被美國列入支持恐怖主義國家。 

1997年，美國對蘇丹實行全面經濟制裁。

而中國則幫助蘇丹建設石油工業，令它成為了石油出口國，美國眼看中國天天拉走一船船石油，心如刀絞。

接着，美國在乍得設了個軍事基地，專門培訓“民主戰士”--南蘇丹民族解放軍，給了他們12億美元，還有無數軍火，攻擊北方。

而北方則購買中國和俄羅斯軍火，反擊南方。

南北就這樣對戰着，2005年停火。

2011年1月15日得到美國支持的南蘇丹舉行公投，宣佈獨立，CNN説南蘇丹走向“民主了”。

“民主”不到兩年，南蘇丹內戰爆發，2013年，以總統基爾為首的丁卡族政府和部族武裝開戰，雙方都是美式武器。

美國束手無策，反過來又對“民主夥伴”南蘇丹進行制裁，南蘇丹找中國合作。

2018年2月，蓬佩奧呼籲安理會對南蘇丹加強制裁力度。

南蘇丹六年內戰，死亡人數超過45萬，難民300多萬，這説明美國分裂蘇丹並沒有帶來“民主”後的美好明天，反而是屍山血海。問題是美國也因為南蘇丹戰亂不斷，沒有撈到好處。

蘇丹（北）一直由巴希爾掌權。

蘇丹是全球最貧窮國家之一，儘管它的石油資源非常豐富，但沒有任何工業基礎，無法開採石油、礦產，必須要跟大國合作，才能走上發展之路。

基於現實，蘇丹選擇與中國合作，因為與西方合作等於是將整個國家送給它們掠奪，而本國得不到任何發展機會。

美國恨不得將巴希爾政權弄死，更恨中國在這裏開發油田。很多人可能都記得，西方抵制2008年奧運會這件事，藉口是什麼？就是蘇丹的“達爾富爾”問題（上圖粉色地區），説中國“漠視”蘇丹人權。

中國明明在蘇丹修橋補路，殺人放火的美國卻反而指責中國，哪説理去？

巴希爾在面臨美國最嚴厲制裁時期，一直牢牢控制着蘇丹局勢，結果卻倒了美國軟刀子（放鬆制裁）之下。

原因何在？因為蘇丹吃錯了藥。

在南蘇丹局勢失控後，美國看到了蘇丹穩定對其石油利益的重要性，與中國有了一定的共同利益。

因此，特朗普上台後解除了奧巴馬的制裁措施，美國一鬆口，西方各國紛紛準備投資蘇丹，蘇丹政府尋求國際貸款也變得容易起來。

但就是在這種看似有利的背景下，蘇丹經濟卻走向崩潰，民眾連麪包都成了問題。

2017年巴希爾認為振興經濟的機會已經到來，決定推動經濟改革。

這是一場建立在沒有工業基礎上的改革，願望是好的，但現實很殘酷。

為了爭取IMF（國際貨幣基金組織）和世界銀行的資金支持，巴希爾接受了西方開出的藥方。

這副藥在智利、俄羅斯、烏克蘭都用過，就是**“休克療法”**，西方經濟學家指導蘇丹放棄了實行多年的價格管制、匯率管制……

他們以保護蘇丹農業為名，要蘇丹停止進口肉類、動物、奶製品（奶粉和兒童奶除外）、果汁、魚類、水果和蔬菜、可可、玩具、娛樂用品、洗滌劑等，而糧食，燃料價格則全面放開。

原先蘇丹人均收入雖然只有200美元，但食物和生活必需品有價格管制，並且政府在賣出石油後，對民眾消費還有補貼。

**“休克療法”**除了導致生活必需品價格開飈升，也導致了蘇丹鎊不斷貶值，黑市上外幣需求量被極力推高。

到了2018年，蘇丹連麪包都無法保障供應，加上國際油價低迷，財政捉襟見肘，經濟危機變成了社會危機向全國蔓延。

2018年，美國資助的NGO“SPA”（由律師，教授，記者組成）在全國15個州發起“要麪包要燃料”的街頭運動。接着喊出政治口號：巴希爾下台！

巴希爾拒絕下台，因為2020年是蘇丹大選年，他認為可以再堅持一年，看看油價是否有變化。

雙方衝突加劇，出現流血事件。

巴希爾這才叫停了“休克療法”，恢復價格管控和補貼等措施來平穩民心，但這時IMF和世界銀行開始逼債。

沙特、卡塔爾、埃及、巴林、科威特紛紛向蘇丹伸出援手，阿聯酋一次性就給了蘇丹3億美元和100多噸燃料援助，土耳其也援助大量小麥。

但75歲的巴希爾已無力迴天，“新自由主義”這副藥一旦服下，神仙也難救。

2019年4月，蘇丹發生軍事政變，執政30年的巴希爾總統被監禁。

軍政府中斷了經濟改革，恢復以前的補貼和價格管制，平息了一些民怨，但從長遠看，這也不是正途。

而反對派則渴望得到全部權力，他們可以將石油資源交給西方，以確保個人政治和經濟利益。

不過，美國這次提早挑動文官奪權，遭到挫敗，説明美國高估了自己的力量。

現在，大國要做的就是避免蘇丹爆發內戰，否則，大家都會受損。

中國已經給蘇丹指了一條路，“開展對話，捐棄前嫌，由蘇丹人民自主解決蘇丹問題”，另一層意思就是外國不要插手，美國如果要插手，那中國也不會客氣。

蘇丹問題的根子還是民生，它必須找到一條切實可行的發展之路，脱離實際的“休克療法“萬萬不可再試，否則，誰上台都是災難。

或許，“中藥”更合適。