環京貧困帶開始崛起，京滬之爭終於到了最激烈的時刻！誰才是第一大城市_風聞

　　◎智谷趨勢（ID：zgtrend） |  江文華、黃大佬

　　誰才是中國第一大城市？

　　由於中國的政治中心與經濟中心並不重疊，這個問題在坊間一直有所爭議。

　　自從六七年前北京疏解非首都核心功能之後，很多人就在懷疑，兩千多萬人口的北京會不會停止生長變得萎縮了。

　　這裏，我想悄悄告訴你一個數據——

　　今年前三季度，上海GDP為3.08萬億元，北京2.97萬億元。兩者的差距，從去年同期的1500億元縮小到今年的1100億元。北京沒有被魔都甩開，反而進一步逼近上海的體量。

　　這是帝都的巨大勝利啊。北京離問鼎經濟第一似乎越來越近了。

　　當然，這個過程也充滿不確定性。

　　“環京貧困帶”便是北京能否超越上海最大的變數之一。周邊若沒有共同富裕，北京的科創就很難就近轉化，科研與產業兩層皮，會阻礙北京國際科創中心、國際金融中心的打造。

　　不過，如今有種種跡象顯示， “環京貧困帶”正在快速崛起，一場有着深遠影響的變局發生了。

　　2015年中國通過了《京津冀協同發展規劃綱要》，向解決燈下黑問題發出全力衝刺。

　　如今，六七年過去了，環京貧困帶消失了嗎？

　　先上兩個結論：

　　紅色代表2019年與2011年相比，人均GDP佔比較北京下轄區上升，綠色代表下降，藍色代表基本持平

　　1.北部雖尚未有明顯變化，但已在醖釀着能量。

　　2.南部實現了率先崛起，朝着共同富裕大步邁進。

　　從GDP看，位於北部的三河、灤平、涿鹿、赤城4個地方在近5年有所萎縮，（這可能是因為第四次全國經濟普查各地都修訂了2018年的GDP），其他幾個地區均在增長。

　　其中位於南部的固安、涿州在提出京津冀協同發展後GDP增量較大，分別為122.5億元和75.14億元。

　　近十年環京縣市GDP增長情況

　　從近十年人口增速來看，位於北部的涿鹿、懷來、赤城、淶水負增長，分別為-11.95% 、-16.55%、-16.90%、-6.87%。

　　其他地方都在正增長。其中位於南部的大廠44.64%、固安37.65%、香河30.77%、涿州10.63%。

　　七普增速和六普增速相比，南部的大廠、固安、香河增速明顯。説明近十年，這幾個地區人口流入在迅猛增加。

　　近20年環京縣市常住人口增速情況（承德市資料缺）

　　此外，我們還採用了環京縣市與其相鄰的北京下轄區人均GDP佔比的變化，來衡量這些地方與北京的差距在拉大還是縮小。

　　2011年-2019年，北部的豐寧、淶水持平，灤平、興隆等地下降，但南部的大廠、固安、涿州比例在上升。

　　而且值得注意的是，北三縣人均GDP較高，甚至超過鄰近通州。

　　參照上述指標，廊坊的固安、大廠，以及保定的涿州，都在京津冀協同發展後獲得了明顯的發展，率先飛躍。

　　北部各項指標雖然尚未有明顯變化，但已在醖釀着能量，絕對不用氣餒。具體我們最後會分析。

　　以北京為中心的京津冀城市羣，和以上海為中心的長三角城市羣，崛起之路迥然不同。

　　京津冀城市羣，幾乎是為北京而生。

　　明成祖從南京遷都長城腳下的北京，首都一下子就處於邊防前線。由於面臨北方遊牧民族的威脅，朝廷在北京周邊設置了防禦的“衞所”。這些衞所，成了保定、張家口等城市的雛形。

　　來源：《幽燕六百年 京津冀城市羣的前世今生》

　　承德最開始是修建了為皇族練習騎射的木蘭圍場，後來又修建了避暑山莊。清朝皇帝在此會見蒙古王公，一邊聊家長裏短，一邊參觀一望無際的軍隊陣容，起到既柔藩又震懾的作用。承德漸漸成為僅次於北京、處理民族關係的第二政治中心。

　　天津因為防衞京城而生，還作為漕運樞紐，給以北京為中心的軍事北方運輸糧食，接下來天津又衍生出了一系列城市。

　　清末天津近代工業興起，用煤量攀升。開平煤礦開始開採，唐山開始崛起。隨後，中央開始大力開發秦皇島港口，用於疏運開平煤到南方各地。

　　可以説，天津、保定、張家口、承德和廊坊為北京而生，唐山、秦皇島又為天津而生。在此之前，它們幾乎都是小山村，城市經濟脆弱。

　　長三角城市羣的發展路徑則完全相反——和上海共生。

　　魏晉之後，江南繁華。蘇州、杭州、南京、揚州，都是富得流油的地方。上海反倒是個無名之輩，鴉片戰爭後因開埠才興起。

　　換句話説，早在上海成為遠東大都市之前，環滬一帶的經濟基礎、人才沉澱、地理優勢都遠遠雄厚於環京一帶。

　　改革開放、浦東開發，上海不斷吸引產業和外資。環滬城市的產業結構與上海同頻共振，收穫了天量財富和完備的技術。

　　幾十年下來，環京和環滬，天壤之別。

　　上個世紀末，當沿海省份城市踏上改革開放的春風，一門心思搞經濟時，環京各縣市因為要保護首都的供水和生態環境，限制開發。

　　結果北京虹吸效應越來越強，環京地區逐漸沒落，形成了“產業懸崖”。“翻過一座山，工資翻三番”也成了當年京津冀地區廣為流傳的段子。

　　當崑山、太倉等環滬縣市成了全國百強縣，環京縣市卻在2005年被亞洲開發銀行定為“環京貧困帶”。

　　那麼，如今環京貧困帶出現大分化的原因是什麼？

　　北京要疏散非首都功能，建了雄安新區和通州城市副中心，並向河北、天津，甚至山東、浙江進行產業大騰挪。

　　從地理來看，北邊和西邊都是山區，而南邊和東邊則是平原，高速公路網等基礎設施也相當密集，方便產業承接。

　　我們來看涿州。其實很早前，涿州和北京的聯繫就紮根了。

　　2012年底，京石客運專線涿州東站正式投入運營，涿州迎來高鐵時代，25分鐘高鐵就可以到達北京西站。每天42趟往返高鐵以及極大的房價差，促使大量在京打工人來涿州買房。

　　更早期，因為有豐富的地下水資源和電力資源，包括東方物探在內的多家央企落户涿州。東方物探是中石油全資子公司，負責油氣資源勘探，在全球都享有盛名。沙特的石油大亨可能不知道國內的杭州、天津，但因為有東方物探，必然知道涿州。

　　一條高鐵，一家東方物探，對涿州產生了深刻影響。房地產和東方物探貢獻了涿州7成以上的第三產業產值，使得涿州一個小小的縣城，竟然出現了一二線城市才有的局面——

　　第三產業增加值遠遠高於第二產業，是第二產業的4倍。

　　近幾年，隨着京津冀協同發展、北京疏解非首都核心功能的推進，涿州迎來了更多的重大工程。

　　比如説涿州京源熱電，這是北京國企京能集團的重點項目，不僅實現京冀能源基礎設施一體化，也實現了北京域外引熱，算是京冀兩地共贏。

　　有了這樣的基礎，涿州對“工業立市”早就不感冒，直言要做“科創之城”。雄安這個千年大計出台後，涿州作為京雄科技創新走廊的核心節點之一，遇上千載難逢的機會。

　　比如通過中關村涿州科技產業園做科技成果轉化。比如和在京央企聯姻，把中船重工等旗下公司總部遷入涿州，發展總部經濟。

　　再來看固安。

　　首都的資源條件決定了很多大工業項目是無法上馬的。京東方作為北京一家國企，從很早之前就懂得講政治，不能給首都添堵，在擴張產能的時候跑到外地去了。

　　廊坊適機提出要對標同樣環一線的崑山，把新型顯示作為主要發力產業之一，在華夏幸福的撮合下，固安從北京引來了京東方的移動顯示系統項目。

　　隨之而來的，便是一系列上下游產業配套。

　　當然，光有一家巨頭還不夠。固安和華夏幸福瞄準維信諾。2016年，看中固安已有顯示面板產業基礎的維信諾也把生產線落在了固安。

　　這不僅是河北省戰略性新興產業發展的一大亮點，也是固安縣有史以來的最大產業投資項目。“北京研發，固安轉化生產”。

　　來源：產業信息網

　　如今，兩大新型顯示產業巨頭在固安縣各領風騷。截至2019年9月，固安已經有32家新型顯示產業上下游企業，產值突破40億元，納税佔到了全縣工業企業納税近50%。

　　除此之外，固安還拿到了京津冀協同發展中一個“超級工程”——大興機場。

　　早年坊間曾傳聞，大興機場橫跨北京大興和廊坊固安兩地，航站樓、保税區、物流區會放在北京的地盤上，給北京帶來税收和GDP，只把漫長空寂的跑道留給固安。

　　但實際是，建成的大興機場航站樓，幾乎都落在固安。

　　從京雄城際下來到航站樓，10086可能都會給你發條短信：河北移動歡迎您。

　　北京真的讓利了！沒有依靠強大的行政地位去虹吸。

　　由於北京近年來的助力，固安發展迅猛。

　　2011年GDP只有77億元，遠不及之前的國家級貧困縣承德灤平。到了2019年，固安地區生產總值超過300億元，是灤平的2倍多。

　　還有對北京前三季度貢獻極大的疫苗生產，廊坊也分得一羹。香河有一家電氣生產企業，主要給北京生物、武漢生物、北京科興等企業疫苗生產線提供設備，一不小心拿下全國疫苗生產線60%的份額。好傢伙，佔了半壁江山。

　　以前，全國39個製造業大類中，北京就佔了35個，在求大的路上漸行漸遠。

　　如今，北京開始瘦身，“在京做強首腦經濟，在異地做大手腳經濟”。

　　環京南部的縣市多位於“京雄科創走廊”和“京津走廊”，北三縣還緊挨着通州城市副中心，受到輻射更大。

　　北部雖然動作慢點，但是別忘了，共同富裕是當今時代最大的主題。

　　當年改革開放後，也是東部佔着沿海優勢條件先富裕起來，內陸隨後趕上。同樣的道理，在京津冀協同發展的持續推進下，環京北部也會迎來巨大的發展機遇。

　　比如説張家口。

　　清末民初，京張鐵路的建成通車改變了張家口的命運。它首先擔負起張家口與京津和晉蒙廣大地區的交通樞紐作用，為張家口吞吐內地、西北和蒙地物資增強了活力。

　　原本南方的茶葉會走京杭大運河，經天津轉運到通州，然後再運輸至境外，京張鐵路的建成後，改由鐵路直接從天津運到張家口出境，出口到俄國等地。

　　因為這條鐵路，張家口大展雄風，經濟貿易總量逐年增加，到宣統三年（1912年），僅蒙地輸入的商品總額達到白銀757000兩，較宣統元年（1909年）增長了40.99%。商貿城市地位大大提升。

　　這幾年中國正在打造軌道上的京津冀。京張高鐵開通後，張家口到北京的時空距離，從最快3個半小時一下子壓縮到一小時，不少人開始在京張兩地通勤，拿着一線城市的工資，享受小城市的房價和物價，並帶動張家口消費的崛起……

　　因為這條高鐵，北京—天津同城關係，也開始出現在北京—河北之間，改變了不少人的命運。

　　再比如説承德。

　　京津冀協同發展擺上重要議程後，承德貧困人口從2014年的75.17萬人減少到去年的0。豐寧還建設了懷豐產業園，打造京北最大的汽車配件產銷中心。像福田戴姆勒汽車的8家供應商，北京宏亭、鑫益華、瑞寶金、雁陽、大地海通等汽車配件項目就遷到承德。

　　京津冀，正在強勢崛起。

　　中國最頂級的三大城市羣，如今都暗潮湧動。

　　在珠三角，香港推出北部都會區，深圳前海大擴容，港深加速同城發展，共同打造國際科創中心。在長三角，滬杭正在謀劃超級磁浮工程，似乎會率先運用中國中車已經成功研製出的時速600公里高速磁浮交通系統，工業中心與互聯網中心加速融合。

　　中國的區域格局變動，從未如此精彩……

　　參考資料：

　　幽燕六百年：京津冀城市羣的前世今生

　　困境：京津冀調查實錄

　　大協作時代：北京跨區域產業協作紀實