新制度體現香港立法會選舉的新氣象_風聞
香港青年事务发展基金会-香港青年事务发展基金会官方账号-2021-11-12 16:22

文:/陳文偉
香港新一屆立法會選舉即將在12月19日舉行,這也是全國人大 “完善選舉制度決定” 後的第一場立法會選舉,有評論認為這次將會是一場 “沒有競爭而且是清一色”的競選,但以筆者的根據過去報名的情況以及瞭解所得,卻感到完全是兩回事,且具有以下特點:

一. 競爭異常激烈:新一屆立法會選舉增加20席,總議席由原來的70席增至90席,除了功能組別保留原來的30席外,地區直選由5區改為10區,每區只有2個出線名額,原本有人認為建制會在各區全取2席,而且 “非建制派”未必會能夠取得足夠的選委提名,但各區都已經有 “非建制派” 區議員或人士取得提名,報名參選。而坊間仍有其他區議員在社交平台宣佈積極考慮參選,“非建制派”參與直選已經打破新選制 “清一色”的説法,而建制派也不一定能夠在地區全取2席。

特區政府公佈已報名參選人士職業資料(節錄,因應相關法律,獲提名人姓名作模糊處理)
二. 專業年青高學歷:過去建制派給人一種 “老土、保守、低學歷” 的負面印象,但觀乎參選報名名單中,出現一批新加參與選舉的社會精英,有多名海外著名院校畢業的博士、教授,以至香港高校的管理層。他們既有豐富的專業知識,對國家至國際社會經濟發展都充分了解。過去立法會在激進反對派的阻攔下,傳統社會精英認為立法會的亂局不能夠真正為社會帶來改變,而不想進入 “立法會” 這個熱廚房。新選制後確立 “愛國者治港” 體系,立法會已經迴歸理性討論社會議題,剛過去一年通過的法案修訂就經已是過去20年最多,再者中央大員多次強調愛國者必須具備“五個善於”的特質,既要表現出“想幹事能幹事幹成事”的能力。因此,來屆立法會的管治能力、調研能力、論政質素將會大大提高。
三. 協商政治取代鬥爭政治:“港區國安法” 及 “完善選舉制度” 前,受激進港獨思潮遺害鬥爭對立最終造成2019年 “黑暴”,社會撕裂的傷痕未完成撫平。其原因在於以往的選舉制度過於強調競爭,而忽略了從政者應該在更高的角度維護整體香港特區的利益出發,各個持分者都希望爭奪最大的社會資源。這種以 “鬥爭”為主的思維嚴重窒礙香港的發展,政府往往擔心政策在立法會觸礁而未能大刀闊斧進行社會變革。政治的本質其實是如何就社會有限的資源下進行分配及再分配,財雄勢大不代表必定要奪取最大的 “利益”,協商就是“爭取自己最大利益的同時,也要顧及其他持分者的需要”,俗語説 “三個和尚沒水喝”就是説各人只顧自己最終都會失去的道理,過去的香港就是這樣。而在新選制下就最能體現出協商政治的特點,所以在既有競爭也有協商的新制度下,相信12月的立法會選舉將會是一場高質素的選舉,而這更能體現出民主政治的最理想模式,更有效提升社會管治質素。
【作者為香港青年事務發展基金會 理事長】