新制度體現香港立法會選舉的新氣象_風聞

文:/陳文偉

 香港新一屆立法會選舉即將在12月19日舉行，這也是全國人大 “完善選舉制度決定” 後的第一場立法會選舉，有評論認為這次將會是一場 “沒有競爭而且是清一色”的競選，但以筆者的根據過去報名的情況以及瞭解所得，卻感到完全是兩回事，且具有以下特點：

一. 競爭異常激烈：新一屆立法會選舉增加20席，總議席由原來的70席增至90席，除了功能組別保留原來的30席外，地區直選由5區改為10區，每區只有2個出線名額，原本有人認為建制會在各區全取2席，而且 “非建制派”未必會能夠取得足夠的選委提名，但各區都已經有 “非建制派” 區議員或人士取得提名，報名參選。而坊間仍有其他區議員在社交平台宣佈積極考慮參選，“非建制派”參與直選已經打破新選制 “清一色”的説法，而建制派也不一定能夠在地區全取2席。

特區政府公佈已報名參選人士職業資料（節錄，因應相關法律，獲提名人姓名作模糊處理）

二. 專業年青高學歷：過去建制派給人一種 “老土、保守、低學歷” 的負面印象，但觀乎參選報名名單中，出現一批新加參與選舉的社會精英，有多名海外著名院校畢業的博士、教授，以至香港高校的管理層。他們既有豐富的專業知識，對國家至國際社會經濟發展都充分了解。過去立法會在激進反對派的阻攔下，傳統社會精英認為立法會的亂局不能夠真正為社會帶來改變，而不想進入 “立法會” 這個熱廚房。新選制後確立 “愛國者治港” 體系，立法會已經迴歸理性討論社會議題，剛過去一年通過的法案修訂就經已是過去20年最多，再者中央大員多次強調愛國者必須具備“五個善於”的特質，既要表現出“想幹事能幹事幹成事”的能力。因此，來屆立法會的管治能力、調研能力、論政質素將會大大提高。

三. 協商政治取代鬥爭政治：“港區國安法” 及 “完善選舉制度” 前，受激進港獨思潮遺害鬥爭對立最終造成2019年 “黑暴”，社會撕裂的傷痕未完成撫平。其原因在於以往的選舉制度過於強調競爭，而忽略了從政者應該在更高的角度維護整體香港特區的利益出發，各個持分者都希望爭奪最大的社會資源。這種以 “鬥爭”為主的思維嚴重窒礙香港的發展，政府往往擔心政策在立法會觸礁而未能大刀闊斧進行社會變革。政治的本質其實是如何就社會有限的資源下進行分配及再分配，財雄勢大不代表必定要奪取最大的 “利益”，協商就是“爭取自己最大利益的同時，也要顧及其他持分者的需要”，俗語説 “三個和尚沒水喝”就是説各人只顧自己最終都會失去的道理，過去的香港就是這樣。而在新選制下就最能體現出協商政治的特點，所以在既有競爭也有協商的新制度下，相信12月的立法會選舉將會是一場高質素的選舉，而這更能體現出民主政治的最理想模式，更有效提升社會管治質素。

【作者為香港青年事務發展基金會 理事長】