不敢想象！這將是5年後的上海_風聞

　　圖源：東方IC

　　30秒快讀

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　　近期，上海發佈《上海市全面推進城市數字化轉型十四五規劃》（以下簡稱《規劃》）：5G網速超500M；建50個數字醫院；打造生活數字化轉型標杆場景100個；“一網通辦”平台實際辦件網辦比例達到80%；“高效辦成一件事”“高效處置一件事”標杆場景數量分別達到50個和35個……

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　　全屋千兆、智慧公交、數字酒店……記者都體驗了一遍。

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　　什麼樣的上海值得期待？來看看現在和5年後的上海吧。

　　城市是數字化轉型的主場，上海超大人口規模和經濟體量，為經濟、生活、治理等各領域的數字化轉型提供了最豐富的場景：小到“智能出行即服務”“數字酒店智管家”等市民生活服務新體驗，大到推進5G網絡深度覆蓋、建設普陀海納小鎮等數字化轉型特色功能區域。

　　面向2025，上海站在新的歷史起點，正加速走向數字化、創發展的“無人區”。

　　數字底座：

　　天地一體化

　　到2025年，形成面向未來的數字城市底座支撐，打造泛在賦能、智能協同、開放共享的城市數字底座。

　　新型信息基礎設施，是城市全面數字化轉型的重要底座，經過多年建設，上海建成了全國“雙千兆第一城”，新基建水平全球領先，而根據《規劃》，到2025年，持續提升千兆光纖網絡服務能級，加快實現萬兆到樓、千兆到户的光網全市覆蓋，加快衞星互聯網地面設施建設，構建天地一體化覆蓋的數字城市信息網絡體系。

　　這是一個很可能提前完成的計劃。截至2020年底，本市已基本實現千兆固定寬帶家庭全覆蓋，累計建設5G室外基站3.2萬個，室內小站5.2萬個。

　　今年5月，上海電信宣佈推出全屋千兆業務，光纖直接進房間，大大提升了用户的上網體驗。記者走訪的王先生家是一套複式公寓，上下兩層各約140平方米，通過部署FTTR（光纖進房間），書房的下載速率高達1105Mbps。

　　根據規劃，到2025年，固網寬帶平均可用下載速率超過120Mbps，5G平均下載速率超過500Mbps。

　　“接下來幾年內，電信運營商重點任務依然是5G基站覆蓋，”上海電信一位專業人士告訴記者，根據工信部發布的《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《揚帆計劃》），到2023年每萬人均擁有18個5G基站，如果按照上海2490萬人計算，需要4.482萬基站，而****截至今年8月末，三家基礎電信企業建成5G基站總數3.4萬個，離目標還差1萬左右。

　　圖源：工信部

　　千兆固網寬帶的全城建設基本完成，但與目標相比，矛盾從供給側轉向了需求側。

　　“從上海電信的能力提供來看，千兆到户已經實現，但由於高帶寬應用的缺失，用户端升速的主動性不強。”上述人士給出一組數據，目前上海千兆及以上接入速率的固定互聯網寬帶接入用户達58.8萬，比上年末（47.3萬户）淨增11.5萬，但佔全市固定寬帶接入用户比重只有6.1%。

　　**他預測，隨着元宇宙等概念的興起，基於VR/AR等虛擬現實的應用會逐漸增多，用户對帶寬的需求也會提升。**今後幾年千兆家庭佔比的提升，固網平均下載速率會有明顯上升趨勢。

　　**此外，衞星互聯網的地面設施在5年內也會成為網絡建設重點。**今年4月，中國衞星網絡集團有限公司落户雄安新區，這被認為是中國巨型星座建設的開始，加上6G標準化逐步推進，到2025年，天地一體化的立體高速信息網絡將有望初步形成。

　　數字生活：

　　衣食住行，服務更精準

　　以數字化提升市民服務體驗為切入口，圍繞基本民生、質量民生、底線民生三大塊面，聚焦實施健康、成長、居住、出行、文旅、消費、扶助、無障礙等八大任務，不斷提升各類民生服務的精準性、充分性和均衡性。

　　上海市閔行區的一處公交站台，聚集了9條路線，站台旁的數字大屏上，每輛公交車預計到站時間都清晰標出：閔行20路預計18:39到站；704路B預計18:47到站……對於已經到站的公交車，比如閔行6路，大屏會顯示“- - ｜- -”。沒有趕上這趟6路的市民也不用擔心，系統會在30秒內定位下一輛即將到站的時刻。

　　記者隨機做了測試：徐閔線預計到達時間18:34，實際到站18:33；166路預計到站時間18:39，實際到站18:38；700路預計到站時間18:39，實際到站18:40，時間誤差不超過1分鐘。

　　圖源：IT時報

　　隨着交通路況的變化，到站時間在不斷調整。正值晚高峯，大屏幕上，途徑滬閔路高架的747路預計到站時間在不斷跳動，從18:39改到18:41，最終到達時間18:40；704路B的時間更是改了四次，最終實際到站為18:48。

　　不去站台也能知道公交的到站時刻，目前有多個App可以提供實時的公交路線查詢，現場測試顯示，App和大屏上的時差在1分鐘左右。有了這些信息，出門前，可以先大約估摸時間，免得冬天在站台上吹冷風。

　　培育出行新方式、構建數字交通新生態、新格局，是《規劃》中提出“統籌經濟、生活、治理領域數字化轉型相互促進、相互賦能”的一部分。尤其是生活數字化，可以通過新需求、新體驗，激發廣大市場主體創新活力，催生新業態、新模式。

　　從《規劃》可知，公交到站這樣的數字化出行服務系統只是開始，結合地圖服務、一鍵揚招、一碼通行等系統，實現行前、行中、行後等出行環節的全流程覆蓋。

　　手機預訂、刷身份證、人臉認證、制卡，30秒不到，房卡到手，全程一共花了30秒。這就是目前上海“數字酒店”的辦理入住流程。

　　在上海長寧區的首家“數字酒店”，迎接入住客人的是一位叫“易掌櫃”的酒店智能自助前台機器人。“易掌櫃”的屏幕上包含了30秒入住、0秒退房和續住三個主要功能。點擊“30秒入住”，將身份證放在右下角指定位置，即刻進入人臉識別環節，然後系統顯示空房間情況。值得一提的是，數字酒店的房間是可以自主選擇的，包括樓層和房型等。想沐浴更多陽光、想更好地俯視城市風景還是想所選房間都連在一起，只需點擊看中房間的圖片就可以了。選定房間後，房卡自動彈出，入住就辦好了。看了一下時間，不到30秒。

　　圖源：IT時報

　　在大堂，能自助，就不人工；進入房間，能動嘴，就不動手。房間屋頂裝有自動感應設備，在感應到客人的到來後，便打開了柔和的燈光，與此同時，窗簾自動輕輕地打開，陽光頓時灑滿了房間。接着，喚醒房間櫃旁的小機器人，“打開電視”“空調温度調高一點”“把走廊燈關掉”……只要一句話，智能機器人都能辦到。

​　　#專家解讀#

　　數字化會帶來更多商機 但要有配套的制度變革

　　此次《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》將生活、經濟和治理三個方面作為主攻方向。

　　上海智慧城市發展研究院院長盛雪鋒告訴記者：“相比2011年以來上海推進信息化建設的工作，‘轉型’成為此次《規劃》部署生活、經濟和治理場景的核心要義，是否實現跨部門連接、是否實現業務場景融合、是否具備複製推廣價值是檢驗數字化轉型成效的重要標準。”

　　“生活、經濟和治理三個方面是相互融合的，其中生活和經濟融合度更高。”盛雪鋒表示。他舉例稱，為老服務是上海近期比較關注的發展方向，“為老服務一鍵通”“一鍵叫車”“虛擬養老院”等場景的開放，一方面關注老年羣體的數字化生活，另一方面，由於這些服務也需要依靠運營商的支撐，由此可以發展為創新可持續的市場化模式。

　　“生活+治理”的結合模式也是接下來幾年上海要重點聚焦的方向。比如解決出行最後100米的共享單車，為市民出行提供了便利；垃圾分類在各個社區的實施提高了環境質量；快遞、外賣等新興業務的產生為市民提供了消費新方式……這些都改善了老百姓的生活質量，但由此也產生了“如何解決共享單車無序擺放”“如何佈局垃圾分類站點，能夠讓居民居住空間更加舒適”“快遞員、外賣員行為規範監管缺失”等問題。

　　圖源：東方IC

　　中國信息通信研究院華東分院數字經濟研究總監凌超認為，《規劃》要解決的重點之一是技術與制度的關係。技術創新為城市數字化轉型提供了動力之源，而制度變革則決定了創新潛能能否得到充分發揮、數字紅利能否實現普惠共享、技術風險能否得到有效防控，把數字化轉型簡單理解為數字技術的創新應用不僅會以偏概全，更有可能本末倒置，“《規劃》中，上海提出要堅持技術和制度‘雙輪驅動’，謀劃打造‘數字規則引領工程’，這是上海努力實現在發展中規範、在規範中發展的重要部署。”

　　#市民暢談#

　　怎樣的上海值得期待？

　　上海的數字化轉型還有哪些便民之舉？有哪些地方值得期待呢？我們採訪了一些上海市民，聽聽大家對2025年的上海有哪些期待？

　　“上海市老齡化比較嚴重，社區里老年人非常多，希望一網通辦可以提供更多適合老年人的便捷服務。”

　　“上海地鐵裏有的站點信號不太好，這幾天雙11，購物網頁都打不開，有點着急。希望在全面推進數字化中，可以提升地鐵信號，讓地鐵秒殺不用愁。”

　　圖源：東方IC

　　“可以升級下人臉識別功能嗎？不摘口罩的情況下也可以識別身份。2025，期待一下。”

　　“作為一名律師，我比較關注司法數字化。將來，能不能實現遠程司法？通過系統確認，委託人可以遠程見律師，瞭解案情進展情況等，為異地委託人提供便利。”

　　“有時候看到外賣員為了及時送達，闖紅燈、逆行十分危險，也不利於交通管理。對此，相關部門是否可以對外賣員等的送達時間設置合理參考系數，將天氣、交通狀況等因素考慮進去，對提出不合理送達要求的平台加強數據監管？”

　　作者／IT時報見習記者  江麗雯  記者 郝俊慧

　　編輯／郝俊慧 挨踢妹 

　　排版／季嘉穎

　　圖片／上海電信、工信部、IT時報、東方IC

　　來源／《IT時報》公眾號vittimes