心裏門清，情勢所逼？俄媒：為什麼印度不會成為美國盟友？_風聞

俄羅斯國際事務理事會網站11月8日發表題為《為什麼印度不會成為美國的盟友》的文章，作者為該理事會主任安德烈·科爾圖諾夫。全文摘編如下：

近幾年，俄羅斯對印度外交政策日益向美國傾斜的擔憂不斷加重。從一度十分活躍的日美澳印“四方安全對話”（QUAD）到美國供應商在印度武器採購中的地位日益提高，都可以看到這種轉向的許多跡象。

許多俄羅斯和外國專家認為，隨着國際體系進一步走向中美新的兩極，印度領導人除了更向華盛頓靠攏外別無選擇。

過去20年來印度外交政策的重大變化是不可否認的。但是新德里與華盛頓的靠攏是有限度的，這也是很明顯的。至少有五大因素阻礙着美印建立一個真正的軍事政治聯盟。

印度不打算做小夥伴

首先，美國缺乏與其他國家建立真正平等的軍事政治聯盟以及管理這種聯盟的實際經驗。傳統上，在第二次世界大戰後的任何雙邊和多邊結構中，美國都發揮着主導作用，而其他國家則滿足於小夥伴的角色，按華盛頓的外交方針行事。這一角色不太可能讓印度的政治精英滿意，他們有自己的外交野心，並且非常珍視印度的主權和獨立。而美國是否願意改變舊習慣，與印度走向“平等聯盟”，這非常令人懷疑。

很難想象QUAD會發展成為一個真正的“澳英美聯盟”（AUKUS）式的軍事政治聯盟，在AUKUS中其他兩個成員對華盛頓的絕對領導地位沒有任何異議。四國的一些互動形式，例如聯合海軍演習或聯合外交抗議將繼續並擴大，但我們認為QUAD進一步建制化的侷限性已經顯現。印度的一些著名分析人士建議四國應更多地關注可能合作的、沒有明確反華傾向的新領域，如創新技術、人工智能、氣候變化、應對新冠疫情、全球互聯網治理等，這並非偶然。

QUAD議程的這種擴大不僅將增加多邊合作的可持續性，而且還有助於通過吸納東南亞國家加入而擴大這種合作，即建立所謂的“QUAD+”，這些東南亞國家希望同QUAD保持一種互動，但又不希望其與北京現有的夥伴關係受到威脅。總體看，這與印度領導人打算在“QUAD-2”框架——業已顯現的美國、印度、以色列和阿聯酋之間的一種多邊合作關係——中所持的立場大致相同。很明顯，印度領導層打算積極利用多邊形式，擴大其在東西兩個方向的存在，但同時又力圖避免承擔約束新德里自由或限制印度主權的硬性盟友義務。

▲資料圖片：8月15日，印度總理納倫德拉·莫迪在德里舉行的獨立日慶祝儀式上講話。（新華社）

印美存在價值觀差異

目前，新德里和華盛頓在許多問題上存在分歧。鼓勵印度民族主義的政策和限制穆斯林社區權利的做法招致拜登政府的強烈反對。華盛頓從未認真考慮印度加入代表“成熟”西方國家的“七國集團”，這可能並非偶然。

美國和印度在氣候議程上也有分歧。華盛頓正在推動新德里承諾在2050年前實現碳中和，而印度則呼籲發達國家進行更徹底的減排，重新分配全球排放配額，使其有利於新興經濟體。由於印度在可預見的未來將繼續迅速增加碳排放，印美在這一問題上繼續保持緊張關係幾乎是不可避免的。

印度社會對美國依然存在一定程度的不信任，這與雙邊關係的複雜歷史有關。美國在該地區有時考慮欠周的行動使這種不信任不斷加深。例如，美國倉促撤出阿富汗的決定事先沒有與印度夥伴協商，使印度陷入困境。美國軍艦在印度海岸附近的行動經常令人惱火，這些行動並不總是根據事先與印度方面達成的相應協議而進行。

印不願失去傳統夥伴

印度現在和在可預見的將來都未打算犧牲同對新德里重要、被美國視為地緣政治對手的那些國家的夥伴關係。這首先是指俄羅斯，其次是伊朗。傳統上，莫斯科在軍事技術領域對印度至關重要，德黑蘭在能源領域對印度至關重要。如果説在俄印軍事技術合作問題上，華盛頓不得不表現出一定的靈活性，那麼，美國對伊朗石油和天然氣部門的嚴厲制裁不僅對印度的一些公司造成重大損害，也給印度推行全方位外交政策造成阻礙。顯然，在對德黑蘭和莫斯科的做法上，印度並不想同美國站在一起，並將儘可能避免遵守美國的制裁。

印度參與QUAD或“QUAD-2”框架並不意味着印度將開始減少對金磚國家或上海合作組織等成形機構的參與度，儘管很難想象新德里會成為這些組織發展的主要推動力。可以預料，印度的外交將努力平衡這兩個方面，並輔之以在南亞和中東建立新的多邊結構，以處理這兩個地區的具體問題。

美方安全保證不可靠

最近，特別是在美國從阿富汗撤軍之後，在整個亞洲，尤其是在印度，人們越來越懷疑華盛頓願意向其盟友和夥伴提供的安全保證的可靠性。

有充分的理由認為，如果發生嚴重危機，美國不會向其朋友提供援助，特別是在這將給美國自身帶來巨大風險和損害的情況下。

在與巴基斯坦發生軍事對抗時，美國堅定支持印度的這種可能性就更小了。

在俄羅斯看來，“印太”概念通常與美國在面對中國日益強大的實力時保持其在太平洋和印度洋戰略霸主地位的願望聯繫在一起，但印度對此的理解有所不同，這被視為擴大印度在馬六甲海峽以東政治和經濟存在的一個機會。在這一設想中，正在建立的巨型區域的核心不是美國，而是東盟國家。顯然，無論中美對抗的走勢和結果如何，印度與亞太地區的許多夥伴的合作都將繼續發展下去。這種合作有其自己的邏輯和不取決於外部因素的走勢。

無法忽視中國影響力

中美經濟對抗以及印度政府對經濟控制的加強為印度企業創造了更多的機遇。印度和中國之間的貿易正在迅速增長，中國在印度的投資也是如此。總體看，中印經濟聯繫的規模與印美聯繫完全不相上下。印度和中國的經濟在許多方面是有機互補的，儘管政治關係緊張，但這兩個亞洲大國的經濟融合進程仍在繼續。

美國已經無力取代中國成為南亞和東南亞的主要經濟參與者，也無力扭轉中國與這些地區許多國家日益擴大的軍事技術合作。因此，印度必須考慮到中國在亞洲對新德里至關重要的地區存在。

中印關係更全面緩和或重置——不能完全排除這種可能——將啓動歐亞大陸的一體化進程，這將不可避免地導致美國作為歐亞事務外部仲裁者和平衡器的作用急劇下降。