“合肥模式”背後的發展邏輯_風聞

解讀 |  中訪網責編 | 秋山合肥，一座以“風投”聞名的城市，在短短十年間，“以投帶引”的招商引資新模式，撬動了中國顯示屏產業、半導體產業和新能源汽車產業的半壁江山，並一腳踏入GDP萬億俱樂部，實現了十年“換道超車”。一時間“合肥模式”成為城市發展的新標杆。不過，接下來，大家最關心的問題是，為什麼是合肥？以及“合肥模式”能否複製的問題。科教資源與產業發展聯動“合肥模式”，別的城市可能“學不來”。一個原因是，合肥背後有中國科技大學，東方富海合夥人陳華偉如實説道。可見科教資源在合肥發展中舉足輕重的地位。1966年，中科大準備遷出北京時，湖北、江西、安徽、河南四省為新校址選址方向，不過湖北、江西、河南三地“只能提供學校建校土地，對人員的食宿以及建校經費都無力支持”。而安徽方面則表現出極大熱情，表示“願意提供搬遷學校的一切便利”。最終，中科大落户了合肥。中科大被認為是合肥史上最“持久”的投資，一投就是50年。事實證明，這項投資是成功的。在往後的歲月裏，這座網羅着全國“天才少年”的大學為合肥的發展提供了源源不斷的人才智力支持。合肥市委書記虞愛華參加央視《對話》節目時坦言，“沒有中國科大，合肥難有今天這樣出彩。中國科大有今天，也有合肥出的力。”資料顯示，中科大是最早參與合肥“市校人才交流掛職的高校之一。學者掛職政府管理部門好處不僅體現在提高幹部隊伍的科學氛圍和科學素養上，對搞“風投”也大有裨益。投資風險往往來自於對投資項目缺乏足夠理解，合肥市引入高校人才進入政府管理部門，讓懂科技的人蔘與項目運作，很大程度上降低了投資風險。同時，合肥市政府非常擅於借力外腦，據悉，合肥聘請了100餘位企業家作為招商顧問，成立目標產業領域頂級專家數據庫，對於體量大、技術先進、專業性強的項目，依託專業團隊論證把脈。比如，2011年，合肥引進長鑫半導體，邁出踏上集成電路“風口”的關鍵一步。就在次年，合肥與中科大簽訂全面合作戰略協議，根據協議內容，中科大與合肥市政府將共建中科大先進技術研究院，聚焦微電子、健康醫療、新能源、新材料、量子信息等領域的技術研發與成果轉化。在中科大先進技術研究院“能量”加持之下，英特爾研發中心、英偉達聯合實驗室、思科演示實驗室、美滿電子科技聯合實驗室以及德州儀器聯合實驗室等創新聯合體亦紛紛落地合肥，形成芯片產業集羣。以投帶引，打造產業集羣有別於給地、給税收減免等傳統招商引資方式，合肥模式的突破在於，政府在政策性支持之外，還要提供資本支持，拿出“真金白銀”穩定市場信心，引導社會資金參與。在引入京東方項目時，合肥承諾，京東方6代線項目計劃總投資175億元，其中90億由政府保底（政府先期投資60億元，30億面向社會定向增發，如定增未成功，這30億也由政府承擔），85億由銀行貸款，政府提供擔保。而合肥當時財政收入不過兩三百億。在蔚來汽車快“揭不開鍋”的時候，合肥市及時向蔚來伸出了援手，多家合肥市國資公司組成的戰略投資者，向蔚來中國投資112.6億元，獲得了蔚來中國24.1%的股份。在合肥市的“輸血”下，蔚來“逆天翻盤”。後來，蔚來汽車不僅在合肥建工廠，把總部也搬來過來。隨後，江淮、威馬、江淮大眾、長安等巨頭也跟着來了，一個新能源汽車之都的雛形逐漸形成。在“風投”的路上，合肥成功探索出“引進團隊—國資引領—項目落地—股權退出—循環發展”投資模式，並打造出新型顯示器件、集成電路、人工智能、新能源汽車等多個戰略性新興產業集羣。而合肥的成功則取決於其對自身定位、發展階段、科教優勢、產業理解、機會判斷的準確度，以及最終將這種理解判斷落地的組織效率。對於其他城市而言，雖然沒有中科大，但是“合肥模式”背後的發展邏輯仍有諸多可借鑑的地方。