使館選址的教訓_風聞

作者：楊冠羣  新中國資深外交官；1950年調入外交部，1951-1954年派往朝鮮，在志願軍停戰談判代表團工作；歷任中國駐阿富汗大使館隨員、國際關係學院和外交學院講師、外交部美大司副處長、中國駐紐約總領事館領事、中國駐華盛頓大使館一秘、中國駐泰國大使館參贊、常駐聯合國亞太經社會常務副代表等職。

在20多年的阿富汗內戰中，中國駐喀布爾使館屢遭戰火波及，牆塌樓毀，損失嚴重。1993年2月，阿富汗形勢進一步惡化，為確保安全，我使館人員全部撤離阿富汗首都。時隔9年，塔利班倒台。

2001年2月，一個由臨時代辦張敏率領的工作組重返喀布爾。他的任務，除與卡爾扎伊新政府接觸外，就是“對使館設施進行視察”以便“對館舍的修整工作提出初步建議”。字裏行間，不難體會到我政府對館舍破壞程度的擔憂。從喀布爾發回的中外記者報道，也證實了戰火的無情摧殘。一個説法是：1992年到1996年間共有500枚火箭和一顆炸彈落入了中國使館的建築羣中。這個“估算”未免言過其實，但也從一個側面反映了中國使館受創之重。

原阿富汗國防部的大院，它同中國大使館近在咫尺。

人們不禁要問：為何炮火對中國大使館情有獨鍾？回答很簡單：使館同王宮（後來的總統府）僅有一牆之隔。擒賊擒王，反叛的一方為了搞掉當政的國家元首和奪取這個國家象徵意義的總統府，便把炮彈、火箭、炸彈等“誤”送進中國使館院內，但問題是：中國怎麼會把使館設在這裏？説來話長。

// 孤芳自賞

新中國成立後不久，阿富汗就承認了我國。但由於種種原因，遲至1955年1月兩國才達成建交協議。5月初，我外交部派出了一個四人的先遣組到達喀布爾，進行建館的準備。先遣組由臨時代辦陳讓山率隊，我作為翻譯和禮賓官隨行。我們的任務之一就是尋找館舍。原來，國民黨政權在阿設有“公使館”。阿政府承認新中國後，國民黨的“臨時代辦”起義，“公使館”的不動產為阿政府封存，後來轉交我國。館舍則為阿方收回。因此，我們沒有舊的房產可以繼承。再者，歷史曾記載中阿之間有許多人員交往，但我們到達時，阿富汗2000多萬人口中卻沒有一個華人的蹤跡。要找房子嗎？請自己動手。

阿富汗政府根據好客的傳統，招待我們四人——新中國的首批外交人員，在政府賓館裏免費食宿10天。

賓館前是一條筆直、寬廣的林蔭道，長數公里，盡頭有一座小丘，矗立着一座在當時看來是喀布爾最雄偉的建築物——舊國會大廈。這座大廈是前國王阿門努拉為推行君主立憲而蓋起的。可惜，這個進步的統治者為部族領袖們所不容，在叛亂中流亡國外，這座大廈也就成為後人憑弔的遺蹟了。

使館最初選定的館舍。它原先是喀布爾市郊的一座私人花園別墅，在阿富汗內戰中，該驕人的殷富地段已遭受嚴重破壞。

由於舊國會大廈的“風水”，富貴人家在大道兩旁建有不少漂亮的住宅。據説，原來這裏也有不少使館。我們四人晚飯後無事，便沿街溜達，無意中來到路旁一座花園洋房。出於尋找館舍的願望，我們便入內“參觀”，發現花園較大，繁花綠樹，碧草如茵，中間一座兩層的樓房，藍牆紅瓦，精巧雅緻，不禁為之心動。

次日，我們約見了房東——一位年輕的商人，由他帶領我們看了樓房的內部，大扇的窗户、大理石的地面、粗大的門柱給人明亮、寬敞、富麗的感覺。事不宜遲，先遣組便將情況電報國內，經同意後便同房東簽了租約。

作者夫婦合影於使館舊址的花園中，這個花園見證了我們的戀愛與婚姻。

6月，丁國鈺大使和使館大隊人馬到達。在此前後，使館的銅牌已經掛出，國徽也已掛在主樓的大門上方。院子裏還立了一根6米高的旗杆，第一面五星紅旗便在喀布爾的藍空中高高飄揚。我們總算在異國有了一塊自己的地方。大使來後，便積極籌備國慶事宜。也正是在這四季宜人、花果飄香的花園裏，使館隆重地舉行了第一次國慶招待會。為了適應工作開展的需要，又把隔壁的一座小樓租了下來，作商務處和文化處辦公之用。

別墅裏，樹木繁茂，花草迷人。使館在院中立了一根6米高的旗杆。喀布爾上空的第一面五星紅旗在這裏升起。

好景不長，隨着時間的推移，大家越來越感覺使館的擇址有些問題。首先，使館地處城外，環境雖好，交通不便。我們進城辦事，或外國來客拜訪，都要車馬勞頓。對外交使團來説問題不大，因為都是“有車階級”，但阿富汗的一般官員、商人和百姓來館，就往往視為畏途。加上喀布爾公共交通十分落後，行路更是難上加難。尤其突出的問題是：政治影響難以發揮。眾所周知，國旗、國徽和使館銅牌是國家的象徵，它們的存在便是無形的影響，但在喀布爾，中國使館卻離羣索居，這一情況，連當時的蘇、捷、波等“兄弟使館”都感到不解。

於是，遷館的共識逐步形成。陳讓山因擇址考慮欠周，受到一些壓力。我參與其事，也有一份責任。

// 邁出新步

一天，我到阿富汗外交部辦事。事畢，出了大門，見到街邊有一張告示。出於好奇，便下車觀看，發現原來是一個招租啓示。因心中惦念着遷館的事，便按圖索驥找到地方。車進大門，一位矮個的阿富汗將軍迎將上來，見我是中國使館的，更是滿心歡喜，表示願意出租。我簡單地看了一下院子和樓房，回去後即向大使彙報。接着，使館的主要領導都去看房，普遍感到滿意：

● 它在市區，緊臨喀布爾的一條主要大街，影響直接；

● 它在使館區，環境優美，離阿外交部和首相府很近，工作方便；

●院子很大，樹木葱鬱，住用適宜，將來改擴建，潛力也大；

●主樓稍顯陳舊，但大小房間較多，會客、辦公、住人均便；

●背靠王宮，比較安全，至少小偷小摸不敢造次。

考慮了這些有利條件，使館黨委下了決心：搬家！

一年後，在城裏另找了新址，這是使館新辦公樓雪後的景緻。

搬遷到新址之後，我們舉行了1956年的第二個國慶招待會。此後三個半月，周總理和賀老總來阿富汗訪問，使館又趕建了一個多功能廳，丁大使為周總理舉行的招待會就是在那裏舉行的。

第二年的國慶招待會在新址舉行，沿着喀布爾主要大街的館牆上刷上了“慶祝國慶”的字樣。

其間，使館又把院子裏的一片果林買了下來，擴大了活動空間。這樣，夏有杏子，秋有栗子，使館的同志們吃都吃不完。此外，又修了籃球場等，給年輕人提供了活動場所。使館的籃球隊居然還在慶祝阿富汗獨立日（國慶）的聯賽中奪得冠軍，擴大了影響。及至我1958年初離館時，新館已初具規模。大家都感到在喀布爾有了一個便利、舒適、安全的工作和生活環境。

// 城門失火

同王宮（後來的總統府）僅有一牆之隔的中國大使館，在阿富汗的內戰中屢屢遭殃。這是使館房舍被無數的“流彈”擊中後留下的殘垣斷壁。（2002年攝）

萬萬沒想到，與王宮為鄰本是遷館時作為有利條件考慮的因素，若干年後卻變成了使館的災難。上個世紀五六十年代，國王查希爾執政，奉行和平中立的外交政策，同各大國和鄰國保持友好關係。國內政局比較穩定，百姓安居樂業。建館之初，我們從未有什麼不安全感，但天有不測風雲。1973年，首相達烏德發動政變，推翻了國王，打開了阿富汗內戰的序幕。炮彈不長眼，作為王宮和總統府的緊鄰，中國使館當然沒有“太平”日子可過。

— END —

圖文 |《潮頭戲水三十年》（書籍出版於2006年）

作者 | 楊冠羣

編輯 | 外交官説事兒 青巖