北上廣津渝，有了新功能_風聞

為什麼又設“國際消費中心城市”?

今年的7月19號，商務部召開了培育國際消費中心城市工作推進會，宣佈了一則重磅消息。經國務院批准，選擇在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市5地率先開展國際消費中心城市的培育建設工作。

這一“概念”其實在“十三五”規劃期間就有被提出，意在打造國際消費中心。隨着2019年商務部等14部門印發《關於培育建設國際消費中心城市的指導意見》開始，就有20多座城市陸續爭搶衝刺這一目標。

除了眾所周知的北上廣深等一線城市外，杭州、武漢、南京、寧波、大連等城市也有積極地針對建設“國際消費中心城市”而出台多項專門的政策規劃。

之前多次在一些文章裏提到國家中心城市、京津冀、大灣區等區域建設，與這些城市或區域一般，“國際消費中心城市”的出現與落實，在一定程度上也承擔着引領與帶動周邊區域發展的職責。

但是，肯定是有不一樣的點的。

就好像之前我們在《國家中心城市，帶動發展》提到，國家中心城市是中國城鎮體系規劃設置的一個最高的層級，有利於提高國家經濟實力，促進生產要素流動並帶動周邊經濟發展。

綜合服務、產業集羣、物流樞紐、開放高地、人文凝聚是其5大點。京津冀、大灣區這些區域，則是意在打造先進示範區，並協調區域共同發展。

這次的國際消費中心城市，更具體地，在《關於培育建設國際消費中心城市的指導意見》一文中，就明確了其工作目標。

即利用5年左右的時間，指導基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意願強的城市開展培育建設，打造出能輻射周邊、影響全球的專業化、特色化、區域性的國際消費中心城市。

一國GDP的發展要依賴“三駕馬車”的拉動——投資、消費與出口。這次，擁有着強大的消費實現、引領和帶動作用的國際消費中心城市，將會聚焦國際，緊扣消費並突出中心。

首先“聚焦國際”，也就是努力從國際視野上，構建全球性消費資源集聚地，吸引全球性品牌在城市進行落地，並面向全球消費者。

提及到這個，可以想想，法國的時尚之都巴黎、英國文化之城倫敦、阿聯酋的旅遊勝地迪拜，哪一個不是具備全球知名度、面向全球消費者的國際消費中心城市。

再者，既然是消費中心城市，緊扣消費與突出中心是肯定的。

那就是打造消費升級的新高地，推進商圈建設並引領時尚，在成為國內消費引領、帶動的中心時，也要聚焦並聯動全球的消費發展。

可以説，其順應了百年未有之大變局的出現，助力於“加快構建以國內大循環為主體，國內、國際雙循環互相促進的新發展格局”。

隨着《“十四五”商務發展規劃》、《培育國際消費中心城市總體方案》等文件的出台，相信我們未來將會更加頻繁地瞭解到國際消費中心城市的建設與推進內容。

為何還是這5個城市？

對於這5個正式被批覆成為第一批“國際消費中心城市”的城市，大家可能也沒有很多的意外。

畢竟，上海、北京、廣州、天津、重慶，哪一個拎出來都是上得了枱面的。5個城市中，4個直轄市全都包含在內了，而廣州，作為大灣區建設的核心城市，其消費實力與經濟實力也毋庸置疑。

其實，也不難發現，這一批的國際消費中心城市，也剛好是第一批國家中心城市。

在地理位置上，“以商興港、以港興市”的上海，對內對外的交通運輸條件都是一流的；北京、天津，在京津冀這塊區域，也是聯動區域發展的核心；廣州，在華南地區中，也是不可或缺的核心城市。

而重慶，在東西部聯動、南北溝通中，也是極為重要的樞紐。

從《培育國際消費中心城市總體方案》的附件中可以看到，評判一個城市是否有資格成為國際消費中心城市，會從國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度以及政策引領度5方面進行，共涉及25個具體指標。

在這幾個方面，這5個城市的資格還是很靠前的。

就拿國際知名度來説，大家都知道，作為魔都的上海、首都的北京，在國際的知名度肯定是高的，到底有多高呢？或許可以參照一下GaWC發佈的具有權威性的《世界城市名冊》。

GaWC對世界城市的分類與釋義

**☉**資料來源：GaWC

按照它的分類，可以看到，2020年，我國的北京、上海、香港都是Alpha+級別，離最高級Alpha++僅有的兩個城市——紐約、倫敦僅有一級之差。廣州、深圳的級別也高。此外，成都、重慶、天津也在Beta的大級別裏。

**☉**資料來源：GaWC

在消費方面，從北、上、廣、津、渝2021年上半年的社會消費品零售總額來看，5城都實現了同比正增長，其中上海的社會消費品零售總額達9048.44億元，同比增速為30.3%，位於全國之首。

至於商業活躍度，這幾個城市，基本都有城市乃至全國都有名的商圈。如果借鑑第一財經發布的《2021城市商業魅力排行榜》的話，顯然，北上廣深的城市商業魅力遙遙領先，重慶、天津則分別在新一線城市中排名第3、8位。

而且，這5個城市的品牌首店經濟也是全國前列的，具備高度的商業活躍度。

在到達便利度和政策引領度上，5個城市的地理位置、鐵路運輸、航班路線等條件在國內都是優異的，城市“税率低、易退税、出入境便利”的政策也提升了這5個城市的消費吸引力。

所以，這5個城市還是優秀得較為 “均衡”的。再考慮到，國際消費中心城市需要具備區域性、專業性和特色性，這5個城市的選擇也更在意料之中。

如上海的角色定位是打造全球新品首發地以及全球消費目的地；北京則致力於打造具備全球影響力的消費地標；廣州則立足於大灣區，協同港澳共建全球性的消費城市羣體；重慶則憑藉中西位置，以巴渝特色為主，輻射西部區域並面向東南亞、南亞。

而天津，也是個重要的樞紐及工業城市，具備河、海、港、洋樓等城市特色，在京津冀區域中與北京共同發展。

成都和深圳沒有入選？

不過，這一批名單出來之後，大家還是有一些爭議的。

畢竟，深圳也有努力建設成為國際消費中心城市，成都作為一個消費型的城市，各種條件也不差，為什麼相比之下就沒有進入呢？

如果從行政級別上來看，北京、上海、重慶、天津作為直轄市的確是具備很大的優勢的。而且從社會零售總額來看，北上廣、重慶的整體消費實力也都是靠前的。

**☉**數據來源：Wind

但是，要是看評判標準的話，上面提到的《世界城市名冊》中，2020年，深圳與廣州、香港一樣也是位於Alpha+級別，國際知名度毋庸置疑，成都也在Beta+級別。

如果按照《2021城市商業魅力排行榜》的話，深圳的商業魅力也和北上廣同一層級，而成都也位列新一線的榜首位置。

就成都本身來説，作為一個消費型城市，文化積澱也較為深厚，作為西部的中心城市，也具備優良的開放條件。

深圳，與同在華南區域卻是省會的廣州比，廣州的確具備更濃厚的歷史傳統文化，其廣州機場國際空港的吞吐量也更高。和廣州比起來，深圳更高的房價，也限制了其常駐人口的消費。

但除了這些，不得不承認，深圳自身的經濟體量和發展水平也是前列的，其更加毗鄰香港，國際化程度也更高。

所以，這次成都和深圳沒有入圍，並不是實力不行，兩者也是十分有潛質的，只能説為了均衡東西南北區域的發展，第一批算是試點，後續有機會的話，成都和深圳都有極大可能成為我國的國際消費中心城市。

那麼再回到這5個城市本身，難道真的極為優異了嗎？

就比如説作為一個國際消費中心城市，國際航空、客運、鐵路這些硬件條件，以及營商環境、國際化服務如外語水平、消費的便利性與可得性等軟性條件，都是需要具備的。

但是像重慶、天津兩地，其國際航空條件還需要繼續強化。

在5個城市中，上海、北京的歷史文化積澱、區位條件、經濟實力是值得肯定的。而天津的區位優勢，重慶的經濟體量、人口體量等，相對其他3個城市還有一些差距，完全成為國際消費中心城市的話，要做得更多。

且有人提到了一點，在國外的一些國際化城市，可以看到很開放、充滿文藝氣息的街頭表演，更有許多高端的音樂會或畫展，而這些開放性、高端性的文化，在我國的城市中還是比較少的。現在嘛，別説街頭表演了，地攤經濟到哪去了？

所以，目前這5個城市在我國的城市中確是佼佼者，也具備成為國際消費中心城市的資格。在正式成為國際消費中心城市培育建設試點後，5個城市也做出了不少助力培育建設的工作。

但是要想成為完全的國際消費中心城市，像巴黎、英國、東京、紐約、香港這樣，自然還有很長的路要走。

“首發經濟”或是消費助力熱點

剛才提到商業活躍度的時候，有提到一個概念——首店經濟。

這種經濟模式是首發經濟的一種，在目前這5個城市的消費發展中得到不小的重視，是官方推動城市消費發展的重要着力點。

想到首店經濟，大家可能最直接的瞭解就是湖南長沙的茶顏悦色，通過首店在長沙的落地，吸引了許多遊客不辭千里去到長沙排幾個小時的隊伍，就為了喝一杯茶顏悦色的奶茶。

這種“首店”，極大地帶動了當地的旅遊業與消費行業。

若要給這種經濟模式一個明確定義的話，可以參照湖南省在“十四五”規劃中給出的闡述：

首店經濟：指利用資源優勢，吸引國內外品牌在區域首次開設門店，使品牌價值與區域資源實現最優耦合，以及由此對該區域經濟發展產生積極影響的經濟形態。

首發經濟：國內外品牌推出新業態、新模式、新產品，開設首店等經濟活動的總稱。

一般來説，首店或首發經濟越發達，表明這個城市受到品牌的認可度越大，其商業活躍度越高，消費實力越強。

目前，為了加強國際消費中心城市的建設，這5個城市乃至深圳、成都，都在推動首店經濟的發展。

先説説上海。 

目前，已被批覆率先培育建設國際消費中心城市的上海，致力於打造“三地”以助消費發展。除建設本土品牌策源地、國際品牌集聚地外，剩餘一項就是建設全球新品首發地。

其明確地支持首發經濟的發展，為品牌首發、首展、首店打造有利的落地環境。“五五購物節全球新品首發季”“擁抱進博首發季”等活動的舉辦就是很好的證明。

而作為首店經濟的首提地，上海的首發經濟一直領跑全國。

2019年，上海開出首店986家；2020年，上海再次引入各類首店909家。此外，更是設立了在“十四五”期間，每年新設首店800家的目標。

當然，緊隨上海其後的就是北京。據瞭解，北京城市副中心將會大力發展首店、首發經濟，並出台了17條有關消費的措施進行助力。

2021年前3季度，北京的首店落地數量為696家，比去年全年新增513家。

其品牌屬地涉及到22個國家和地區（含聯合品牌），首店類型囊括了北京首店、中國（內地）首店、亞洲首店甚至是全球首店，多種餐飲、零售、休閒娛樂業態都在其中。

目前，上海、北京、成都，已經成為了國內首店數量的第一梯隊。當然，深圳、天津、廣州、重慶的首店經濟也在迅速發展。

在這裏面，深圳還做出了這樣的獎勵措施：

“對國際知名品牌在深圳開設全球性、全國性和區域性品牌首店、旗艦店給予獎勵支持，分別給予100萬、60萬、30萬元的獎勵。”

當然，回過頭來，首店、首發經濟對城市的要求也是有的。比如要具備對外開放的條件、便利的交通設施、紮實的商業底藴、優良的營商環境、強大的城市消費實力以及區域輻射帶動能力。

目前濟南、南京、西安等地也紛紛鼓勵首店經濟的發展。相信在未來的幾年裏，這種經濟模式將會是很多城市發展消費的重要關注點之一。

上下滑動查看參考資料：

首批國際消費中心城市花落五地_滾動新聞_中國政府網

http://www.gov.cn/xinwen/2021-08/17/content_5631627.htm

商務部等14部門印發《關於培育建設國際消費中心城市的指導意見》

http://sztb.mofcom.gov.cn/article/zhengcfg/d/201910/20191002907457.shtml

培育國際消費中心城市總體方案

http://file.mofcom.gov.cn/article/gkml/202110/20211003211511.shtml

GaWC - The World According to GaWC 2020

https://www.lboro.ac.uk/gawc/world2020t.html

國際消費中心城市激發內需潛力（人民時評）--經濟·科技--人民網

http://finance.people.com.cn/n1/2021/1110/c1004-32278225.html

2021最新一到五線城市排名官宣：“上北深廣”再現，寧波重歸新一線!（附完整名單）

https://www.yicai.com/news/101063860.html

【專訪】陸銘：除了京滬廣津渝，成都和深圳也有潛力成為“國際消費中心城市”|界面新聞

https://www.jiemian.com/article/6786928.html

湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要-湖南省人民政府門户網站

http://www.hunan.gov.cn/xxgk/tzgg/szbm/202103/t20210325_15073892.html

走！去逛逛“首店”

http://sn.people.com.cn/n2/2020/0709/c190199-34143437.html

《2021中國首店經濟發展報告》全國首發 成都穩居第一梯隊 

http://sc.people.com.cn/n2/2021/0929/c345167-34937730.html

加速培育建設國際消費中心城市 前三季度696家首店落地北京 

http://bj.people.com.cn/n2/2021/1015/c82839-34957347.html

開設全球性首店 深圳最高獎百萬 

http://sz.people.com.cn/n2/2021/0318/c202846-34627148.html

上海多措並舉創“三地”建設國際消費中心城市

http://shtb.mofcom.gov.cn/article/m/c/202111/20211103216885.shtml

2020年909家首店 上海“首發經濟”保持高濃度吸引力

http://topic.mofcom.gov.cn/article/resume/n/202103/20210303041984.shtml

發展首店首發經濟 北京城市副中心發佈17條措施促消費_滾動新聞_中國政府網

http://www.gov.cn/xinwen/2021-04/06/content_5598013.htm

文章用圖：圖蟲創意

本回完

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