河南安陽狗咬人事件引關注 當地10年前就出台“最嚴養犬令”_風聞

來源：澎湃新聞

近日，河南安陽“老人小區內被巨型貴賓犬咬傷，狗主人躲貓貓”事件引發關注。

河南廣播電視台欄目《小莉幫忙》一個多月內針對此事做了10期節目，起初狗主人遲遲不出面承認“狗咬人”之事，後節目確認狗主人王某剛在安陽市場監管綜合行政執法支隊就職，但多天不見其出面處理。參與協調的節目主持人多次協調無果，甚至無奈落淚。

11月20日，安陽融媒微信公號發佈消息稱，日前，“狗傷人”事件引發網友關注。記者獲悉，為核實羣眾舉報的有關線索，安陽市專門成立了工作組。11月19日，安陽市市場監管局黨組研究決定，從2021年11月19日起，對安陽市市場監管綜合行政執法支隊食品藥品稽查專員王某剛予以停職，配合組織核查。

另據大象新聞報道，19日晚，安陽“狗咬傷老人”事件狗主人王某剛向被狗咬傷老人及家屬道歉，王某剛表示不在小區餵養涉事犬隻。王某剛還稱將賠償對方損失，但被老人及其家屬拒絕了。當晚，跟王某剛到老人家中的還有他工作單位的相關領導。

事發時的視頻顯示，疑在一小區步道上，一女子牽着的兩條巨型貴賓犬正在撲咬一名女子，牽狗女子試圖拉住狗，但沒有成功。

在《小莉幫忙》10月9日的節目，安陽市城市管理執法局執法中隊負責人在接受採訪時表示：涉事的巨型貴賓犬是不予辦證的，大型犬應該歸公安部門管理。10月11日的節目中，安陽市城市管理執法局專項治理辦公室負責人又稱，養狗人提供的材料顯示，涉事的巨型貴賓犬是心理輔導犬。

澎湃新聞注意到，早在十年前，安陽市便出台了號稱“最嚴養犬令”的規定，對養犬種類和養犬行為進行規範。

安陽網2018年題為《“最嚴”養犬令，安陽2011年就出台了！》的報道稱，2011年10月，該市先後出台了《安陽市市區養犬管理暫行規定》和《規範養犬管理工作實施方案》，並從10月15日起展開了為期6個月的集中整治違規養犬行動。

該暫行規定提到，飼養大型犬、烈性犬的，必須實行圈養或拴養，不得在户外遛犬；犬隻咬傷他人的，養犬人必須立即將受傷人送至衞生防疫機構診治，並依法承擔相應民事責任；因飼養的犬隻造成交通事故或其他損害的，責任人依法承擔相應的民事賠償責任。

該規定還提到，負有養犬管理職責的行政部門工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責令改正；情節較重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。包括：對執法檢查中發現的問題或者接到的舉報，不依法處理或者相互推諉的；有其他濫用職權、翫忽職守、徇私舞弊行為的。

據河南公安微信公眾號2018年消息，《河南省物業管理區域內禁養犬隻名錄》出爐，列出了50種在禁養範圍的犬類。其中未提到巨型貴賓犬，但同時規定，體高超過55釐米的犬隻（站立時從肩胛部最高點到地面的距離）也在物業管理區域內禁養範圍內。該消息提到，以上禁養的犬隻中，工作犬、導盲犬、助殘犬等特殊用途的犬隻除外。

對於此事件中狗主人為何能養兩隻巨型貴賓犬，也有網友提出疑問。

犬證的申請需要符合哪些規定？據安陽市人民政府公佈的消息，養犬證可以實名辦理，網上實名辦理養犬證申報需要在電腦或手機上下載68寵物APP客户端，進入“犬隻服務”菜單，錄入相關信息申報，經過養犬管理部門審核，最後領取養犬登記證。澎湃新聞查詢68寵物APP發現，辦證須知要求的條件有：一户一犬；申請人身份證（年滿18週歲）或本市居住證；有效的住所證明。包括：“房產證（不動產證）、購房合同、房屋租賃證明、住所地所屬社區（村委會）或者申請人工作單位開具的住所證。