江蘇省東海縣：建設“智慧鄉村” 提升“智”理效能_風聞

作者：張文衞  萬小波

在江蘇省東海縣石湖鄉石湖村的應急指揮中心，大屏幕上數據圖形化系統，清晰顯示各監控單元運行情況，實時顯示各監控端的採集數據、視頻信息以及無人機巡航畫面，全村實時動態躍然“屏”上。

年初，石湖鄉藉助智慧廣電鄉村工程在石湖村先行開展“智慧鄉村”試點工作，在村主要道路口及重要場所鋪設安裝光纖寬帶、高清監控探頭、高空瞭望球機、户外大屏等設備，並將其接入村部“智慧鄉村”數據中心服務器大屏幕顯示，實現了鄉村治理智能化、智慧化和數字化。

“高清探頭+數據中心+大屏幕”翻開鄉村治理嶄新一頁

22台高清智能攝像機，實現村級管理區域設備全覆蓋，發現不良行為，可以通過應急廣播系統直接喊話，予以制止。安裝在村部周圍信號塔上的360度高空瞭望球機，可覆蓋方圓3公里半徑，對轄區內發現的火點、煙霧、違建情況可進行報警。出現火情等意外情況時，可以派遣無人機到達現場，實時傳輸畫面，並對現場人員進行喊話，制止不良行為，並可將所有圖像實時傳送至東海縣公安局指揮中心。

“每年冬天村委會都會安排成員帶隊進行治安巡邏，‘智慧鄉村’工程建成之後，人工巡邏變成在村委會值班看監控，既節省了人力，又提升了應急處置能力。”石湖村治保主任李陳裏説，“9日晚，應急指揮信息平台發出警報，值班人員發現村東靠近工業園區地塊，攝像頭顯示有小火，工作人員立即趕往現場，迅速將火點撲滅。”

作為“雪亮工程”的補充和延伸，石湖村“智慧鄉村”建設為治安管理、疫情防控、道路交通安全、環境整治、秸稈禁燒等工作提供了有效的監管保障。如今，“智慧鄉村”平台已成為石湖村村民看家護院、村委會治安聯防、村級治理的‘第二雙眼’，讓指揮調度提速、基層治理提能、羣眾滿意率提高。

“數據中心+機頂盒+小屏幕”打通服務羣眾“最後一米”

“智慧鄉村”平台通過區域電視門户，實現各類業務的開放接入和集中承載，最終實現本地信息要素在電視端和手機移動端的聚合和呈現，“有線無線融合、大屏小屏互動”，提升了鄉村資訊和本地便民信息獲取效率，豐富了黨委政府宣傳服務渠道，助力基層政府管理服務能力提升。

平台開通多項惠民板塊。在“便民服務”版塊，老百姓可以不出門、不排隊，在家通過機頂盒就可以進行社保、水、電、燃氣費等生活服務費用的查詢和繳納；在“政務服務”版塊，老百姓可以通過機頂盒收看政務服務的辦事指南，根據提示攜帶材料去為民服務中心辦理相關業務，真正讓百姓少跑腿，提升辦事效率；通過“三務公開”板塊對村內近幾年的黨務、村務、財務情況進行監督，進一步落實村民的知情權；“益農信息社”則整合了農業信息、技能培訓、招聘求職、就業諮詢、創業服務，構建起覆蓋農村、立足農業、服務農民的“信息高速公路"。

15日上午，在石湖村村民李懷貴家中，村會計李強做完選民登記後，正向李懷貴一家現場演示區域電視板塊的操作過程。“為了切實做好縣鄉兩級人大選舉宣傳登記工作，我們依託‘智慧鄉村’平台，把人大換屆選舉流程、選舉各階段注意事項、換屆宣傳視頻等導入平台，讓廣大選民足不出户就能參與到人大換屆選舉中去。”李強説。

“一村一屏+綜合指揮+全覆蓋”謀劃智慧治理全域推進

今年9月，石湖鄉結合黨史學習教育，圍繞開展“我為羣眾辦實事”“獻禮百年辦實事、鄉村振興建新功”等活動，以“學史力行、改進作風、提升效能、服務羣眾”為抓手，以石湖村‘智慧鄉村’建設為標準，對尤塘、池莊等剩餘10個行政村進行統一規劃，投資40餘萬元建設“智慧石湖”鄉級社會治理綜合指揮平台，在全鄉範圍內推動鄉村治理數字化建設。目前，平台已經開通包含美麗鄉村、平安石湖、政務服務、三務公開、便民服務、教育天地等多功能板塊。下一步，平台還將加強與上下游平台和各類商務信息源的對接，推進鄉村兩級“1+11”視頻會議模式上線，推進“直播帶貨”“移動電商”等商務服務平台接入，形成覆蓋鄉村、可管可控的智能化覆蓋體系，全面提升石湖鄉信息化程度。

“智慧鄉村”建設是運用科技手段推動實現鄉村治理有序高效，加快推進鄉村社會治理體系和治理能力現代化的必要手段。“我們將全力推進‘智慧鄉村’建設，將大數據、物聯網、雲計算等前沿技術與基層工作深度融合，確保2022年全面建成智慧鄉鎮，充分發揮現代科技在農業農村現代化中的引領和支撐作用，為鄉村振興增力賦能。”石湖鄉黨委書記馬向羣表示。