信用社會下的社區建設淺談_風聞
何昊-生命以负熵为食,社会也是2021-11-22 15:53
社區作為社會機制的最基層單位,其作用可以視作社會的最基礎細胞,在疫情期間,中國社會的社區管理經驗足以證明一個簡單的道理,繼續深耕社區,在未來可預期的人類社會建設中,是有效且能夠起到穩定社會,保障社會良性運行的優勢手段。
在本文中,我將會從以下幾個方面敍述某種可能的未來社區建設的圖景,這些圖景中,有一些正在實現,有一些則是根據信用社會的可能場景做出的假設,其作為討論的對象具有不錯的意義,同時,也為如何發掘社會沉澱的真正財富提供了一些思路。
當然,這一切只是基於一家之言的假設,從假設到實踐,具有巨大差距和大量可知的、不可知的風險,在此我還是一如既往地聲明,真理是唯一的,所有的討論與探索,都不過是在向真理前進的步伐,基於人類語言的描述,永遠無法成為真正的真理。
第一部分 知識與勞動力,被沉澱的財富
在最近幾次回家的旅程中,有幸結識了幾位退休的老師,本人的朋友之中,也有部分是在職的年輕老師,在閒談中,我被他們關於兒童教育的知識和技能折服,深刻地感覺到了自己在很大程度浪費了小朋友的天賦與時間。
酒足飯飽之後,回家躺在牀上,例行公事一般電話問詢妻子關於我那個患有多動症的兒子的情況,答案自然是一如既往地糟糕,我的家庭經濟情況一般,假設她放棄工作回家照顧孩子,事實上很快就會陷入入不敷出的境地。但如果繼續工作,則對孩子的成長極為不利,這個時候我不由得感嘆人生的艱難。
這個場景,對於現在很多的家庭來説是不是似曾相識?事實上,我的同齡人中,不少曾經優秀的女性放棄了自己的工作回家專職照顧小孩,在工業社會的建設中,這種放棄是一種極大的浪費。
在這裏我必須得提到,為什麼這篇關於社區建設的文字會強調信用社會論的存在,在信用社會論中的分析中,個體受到的教育、掌握的知識和技能本身就是財富,中國在實現工業化的過程之中,真正的紅利就是來自於我們擁有的,世界上最龐大的受教育羣體!!他們的知識通過勞動行為創造的價值,才是我們這個社會之中最大的財富來源!如果不是這樣的人口紅利,作為資源匱乏國的中國,又如何能夠成為如今的強大經濟體呢?
在理清這點後,我們再回到開始的場景,在得到不好的消息後,我躺在牀上開始了沉思,那些老師普遍是在60出頭的年紀,精力和體力較之年輕人確實有所下降,但是教師這個行業,年齡帶來的勞動能力差異並沒有那麼巨大!可這部分勞動力,知識和技能隨着退休而沉澱下來,成為了社會之中不可分配的資源。我父母居住的小區,這樣的退休老師大約有四五人,如果能讓他們幫我輔導一下孩子的作業………
這樣的想法一出現便有如野火一般不可遏制,事實上,眾所周知的延長退休年齡已經開始實行,但是大家也都知道這樣一個問題,退休年齡延長,勢必造成工作崗位的更替變緩,進一步影響到新增人口就業。這是一個連鎖問題,其核心在於,目前的社會管理體制中,退休等於將知識技能等勞動能力沉澱下來,同時,又要從現在的社會生產之中撥付部分給退休人員養老之用。
那麼,假設將部分年輕老人的沉澱價值發揮出來會怎麼樣呢?
於此同時,社會勞動中的另一個成分,年輕父母(特別是女性),其放棄工作在家時,是不是也是另一種類型的將社會財富沉澱下來的行為呢?
雙重的沉澱,雙重的快樂!
假設將父母從這種狀況中解放出來一部分,他們的社會生產能不能產生一定程度上彌補這部分消耗的財富呢?從這樣的角度思考,我很快便意識到,這是一個可能的圖景,在寫信用社會論時,我便經常用圖景這樣的詞句來形容我個人對自己的理論做出的假設,但與其他圖景相比,這個圖景是如此清晰,並且對於現在深陷在教育兩難境地的我來説,是如此的具有誘惑力!
第二天,我假惺惺地將自己做老師的朋友請了出來,給她大致描繪出了這樣的景象,出乎我預料的是,她居然十分認同這樣的可能,按照她的説法,只要不是強制勞動,以她對於身邊退休老師的認知來看,其實很多老師本身也是願意給社會繼續做出一些力所能及的貢獻的,畢竟打麻將這種東西,大家都不願意常年和數學老師對線的!
後來,我又通過一些渠道瞭解了一些老人的想法,出乎我預料的是,在很多老人的口中,似乎這樣的行為其實並不難接受,前提只要能夠不太影響他們可能的自由生活就好。
在這裏,我陷入了沉思,在過往的經歷中,老師付出勞動,獲取收益是一件十分正常的事情,但是,這個理論在這裏徹底失效,大部分的老師都能夠表示,如果有一個健全的,並且有一定正規依據的前提下的對社區未成年人的照顧,他們是能夠接受對其進行一定程度的義務教育的。
如果要構建一種場景,就我個人而言,首先是要想清楚其中內在的聯繫,在很多大佬的思想中,經濟驅動是一個人工作的主要動力,那麼,為什麼在退休後,這種情況會得到極大的變化呢?
後面我不斷接觸身邊的退休老人,在一定數量的接觸之後,我意識到了一個新的,從未想象過的世界,退休老人的世界,當然,這裏更多的是指有較高退休工資的,生活穩定的,並不需要繼續為後代努力掙錢的這部分羣體,在退休老人,也有很大一部分依然必須保持工作的狀態來獲取必須的物資基礎的羣體。
不過,通過不斷的接觸,我也能發現一個問題,那就是,沉澱的財富,其本身並未消失,而是缺乏合理的,正規的渠道將之運行起來,並且,這部分財富的沉澱,對於其擁有者來説,往往也不是十分愉快的經歷!
人類是典型的社會性動物,如果將之從社會剝離,至少是一部分剝離,那麼其信息交換的過程中自然會有一定的缺失感,這點是我從未想過的,畢竟我的家庭情況略有些特殊。
那麼,我們是否可以做出這樣的假設,在老人之中,也有不同的羣體,特別是常年從事腦力勞動的羣體,其信息交換的需求較之其他羣體更高,並且具有相當程度的,願意在某種程度上重新投身社會運行的內在驅動力呢?
換位思考,作為一名共和國軍官,如果有天我脱下軍裝,要麼會選擇繼續進行生產勞動,要麼會選擇通過合法的渠道進行社區的勞動,這點認知我還是有的。
其實再仔細一想,我們的國家本身就有這樣的特性,中國的民眾對社會本身的授信程度是十分高的,與此同時西方社會追求的個人主義,追求的自身價值實現,在很大程度上,反而是造成這種財富沉澱的關鍵因素!
第二部分 喪失的是生育慾望,還是養育能力的缺失
很多身邊的同事都在説這樣一個事情,那就是現在真的不願意生小孩,尤其是不願意生男孩,問為什麼?答案都是養是養得起,關鍵是教育問題巨大,交給家裏老人帶吧,十之八九要帶出個混世魔王出來,不給老人帶吧,現在的育齡年輕人,生活壓力確實也很大,如果夫妻雙方有一方辭職全職帶娃,對家庭經濟的影響也是很大的。
在信用社會論的觀點中,社會中最重要的財富,是大量的受教育人口,這一點是整個信用社會論中十分重要的一點,甚至,依據信用社會論的觀點,這個受教育程度,其實是越高越好,越普及越好,當然,這不是僅僅指文憑,文憑只是受教育的憑證而已,文憑氾濫的本質和貨幣超發一樣,代表的是信用貶值而不是增殖!教育的目的是知識和分辨能力的增加,勞動技能的增強,前者可以很大程度降低社會失信事件的發生,至少可以讓現在很多年輕人都頭疼的“相親相愛一家人”羣裏各種轉發的《驚了,這樣吃癌症早晚找上你》……等等一類虛假的信息消失,而後者則是增強了社會生產創造可分配財富的動能。
從這個角度而言,一旦受過良好教育的育齡女性真的全職帶娃,帶來的影響不僅僅是對家庭的影響,同時也是對整個社會生產能力的浪費。
這裏關於教育的問題就不深入講下去了,畢竟這玩意兒是無解難題,一樣米養百樣人,很多問題是現有的技術條件下很難實現的,想太多也是白搭。(事實上,在寫這篇文章時,契機尚未出現,而這個契機叫做鴻蒙系統,在鴻蒙系統出現後,我單獨開啓了對於教育的研究,並且得到了一些新的圖景)
在明確了這一點後,我們可以設想這樣的一個場景,圖景的展現是我一直認為最合理且貼近自然狀態的表現方式,在這個環節中,我們可以設想這樣一個場景,以社區為中心的教育,同社區的大部分適齡兒童,都在相對應的學校中求學,父母上班前只需要將孩子送到社區集中,然後社區再利用車輛集中將孩子送往不同層級的學校中。學校教育始終與社區緊密相連,不僅僅是對家長負責,同時也要與社區對應工作人員交接。然後,在放學後,社區統一將孩子接回社區的活動中心,在活動中心中有一頓晚飯,待父母下班後,再從社區中心中將孩子帶回。
與此同時,緊接第一部分的內容,社區中退休的教師、工程師等,在自願的基礎上,可以參與到社區兒童共同的家庭作業完成環節之中!當然,如果社區的資金充裕,甚至可以聘請兒童心理等方面的人員對兒童進行輔助的教育工作!
這樣做有哪些好處呢?
第一也是最重要的一點,是真正意義上培養國家的未來,不是指進行愛國教育之類的培育,而是一種對周圍環境的認同感!試想一下,現在的孩子大多回家就關在家中,少部分有一定的户外活動時間,但是,社交不足一直是對現在學齡兒童威脅巨大的現實狀況。如果能以社區為中心,近同齡人一起長大,這種人與人之間的交流的能力,社區鄰里之間的交際的能力,都是當代城市兒童十分欠缺的一環。在足夠長的時間中,運營良好的社區,一定能造成在這樣的環境長大下的一代人對於社區的認同,進一步而言,這樣的認同,也會在合適的時機中轉換成為對一個地區,一個國家的認同本身。
第二是社區作為一個最基本的行政單元,既是兒童生長的基礎環境,也是其接受社會性教育的第一環節,在這個前提下,現在割裂的家庭教育,在我看來,肯定是比不上社區的開放的,具有互動的,具有近同齡人交流的環境。在第一點中,我便提出了當代兒童很大程度上缺乏社區交際,於此同時,因為父母受教育程度,老人受教育程度等造成的巨大的家庭教育落差,也是目前社會教育中的一個薄弱環節,在社區展開如此的社區教育的同時,在某種程度上,也能夠彌補一部分家庭教育造成的缺失,確實能為國家培育出更多的人才。甚至,現在許多家庭,其實連給孩子均衡營養的能力都有缺失,一部分是經濟問題,另一部分是意識問題,當然,更多的是根本就不知道均衡營養對孩子成長的重要性。
第三是解放勞動力,以我的家庭為例,我常年駐守邊關,妻子獨自在家,可因為所處地區經濟較為發達的緣故,我一個人的工資想要養活一個家庭不説是杯水車薪,也是十分困難的。這樣的情況下,我的妻子只能選擇出去工作,但是,因為家裏有娃需要照顧的緣故,她的工作範圍受到了極大的限制,只能在較近的地域選擇時間相對固定但是收益較低的工作,事實上,她現在的工資收入水平連婚前的一半都無法達到,要知道,那可是十年前啊!正如我的例子表明的,這樣的情況下,一方面是造成勞力資源的浪費,增加了家庭的成本。另一方面,對父母的成長進步,孩子的教育生長都是有一定副作用的。雖然沒有經過調查,但是我可以確定一點,這樣造成的浪費,如果細説起來,絕對是一個巨大的數字。
第四是退休老人能夠繼續與社會保持良性接觸,同時帶來沉澱知識等的發光發熱與其自身的良性社會活動。在我的調查中,大部分的退休教師對於資源性質的社區勞動並不排斥,而工程師等羣體(我是廠礦區域長大的,周圍有不少退休工程師),對此類活動的興趣則更為濃厚,雖然暫時沒能總結出其內在規律,但是這部分知識分子所表現出的態度是讓人欣慰且驚喜的。不過在這一過程中,因為個人的調查取樣的緣故,工業區,特別是老工業區與新興工業區,與農村地區的差異應該也是具體存在的,需要進行更進一步的調查研究。另外一點,通過社區的改造,對體育設施等的升級建設,也一定上可以增加孩子活動的空間,或者直接在社區轄區內的學校內進行一定程度上的體育鍛煉。
第三部分 社會升級,通過社區經營增加社會授信
現今的世界,新的技術革命即將到來,或者説,在很大程度上已經到來,人工智能與自動機器替代人類勞動的時代越來越近,但是,不論任何一個國家,都實際面臨這樣的問題,那就是隨着產業升級,舊產業勞動人員的就業問題十分難以解決,現行社會體制很難消化這樣升級帶來的勞動力富餘。但是,大量勞動人口的知識升級也是一件幾乎不可能完成的任務,時間、年齡、基礎受教育水平等對其的掣肘使這個任務的難度幾乎難以想象。(可以試想一下,試圖教育你的老婆放棄肥皂劇是多麼艱難的一件事情)
那麼,社會體制中,能夠吸納這部分剩餘勞動力的單位是什麼?被淘汰的落後工廠?或者説服務業?事實上,解決這部分勞動力的就業問題,最好的領域就是社區的服務體系,更具體説,以社區為核心的養老和兒童撫養,作為典型的,可以依靠人力密集進行的領域,其對社會勞動能力的吸納能力相對而言遠超其他行業。同時,以社區為基礎,也能有效鞏固基層政權,社區作為社會的基礎構成單元,在其下的只有家庭單位,可以説,在家庭與國家之間,最初接觸到的層級就是社區階層。在這樣的前提下,社區僱傭社會勞動力對內部家庭進行服務,是確實可以執行並且具有解決家庭後顧之憂,幫助社會穩定的良好效益。
換言之,通過社區對一老一小的問題進行集中解決,一方面可以吸納部分產業升級產生的剩餘勞動力,另一方面可以穩固以家庭為單位的社會最基礎單元。同時,以社區為單位的分散式養老,集中式看護兒童,是一種合理的資源再分配,能夠解決現今社會中的一部分難以解決的固有矛盾。
根據信用社會論的觀點,社會中的授信行為,首先來自於社會管理的直接力度,生活在一個社會管理較為嚴密的社會中,人類天然便具有較高的社會授信水平,同樣的,生活在管理缺失的社會中,人類對社會的授信會大幅減少。當其特徵表現明顯時,則可以看做是典型的集體主義和個人主義的區別。
如果將產業升級中淘汰的勞動力以社區形式進行吸納,首先可以確定,其本身便處於受管理狀態,能夠保證其社會授信程度的高度授信,降低社會不穩定因素,另一方面,其本身受僱於社區,同時服務於社區居住人員,這樣造成的信息交流會對社區居住人員產生良好的授信反饋現象,一樣可以增加社會整體授信!
畢竟社會的真正財富,只有社會可分配資源及社會整體授信,任何可以真正增加社會整體授信的行政行為,都可以視作良好的行政行為。
相較於現在居民居住在社區,卻幾年難得與社區工作人員接觸到一次的狀態,這種行為帶來的信息交流,和居民能與社區進行直接接觸和聯繫的機會,卻是一個相當大的額外收益。
在這裏就不得不提到一個概念,在產生了這樣充分發揮社區作用的念頭後,我突然意識到,現在的社區的概念,其實是走過了這樣的一個過程,在早期是管理性質的,是國家行政力量下放的基礎單位,但在最近幾年,管理的概念正在逐步走向服務的概念。雖然作為一個常年生活在軍營的軍人,對這樣的變化只能依稀有點感觸,還不能肯定是否在理念上經歷了這麼一個變化的過程。那麼,在我提出的這個思路中,社區的作用更多的是一種經營的思路,從管理型社區,到服務型社區,到經營型社區,逐步的深化為人民服務,讓老百姓安居樂業的轉變是一種可行的概念。
同時,在信用社會論中,老百姓對政府的信任程度,實際上對政府基於此建立的社會整體信任池子息息相關,前面説過了,良好的行政行為,是可以實際增加社會整體信任的,那麼,當大範圍內的社會整體信任增加時,帶來的良性反應就是社會真正財富的增加,最簡單的一點,基於社會整體信任發行的貨幣,其幣值具有更強的抗壓能力。
當然,哪怕是服務型社區,做好了也能達到相同的效果,最多隻是效果的大小差異而已,既然説到了管理型社區到經營型社區的問題,我在這裏大致講一下在我的心目中,這三種類型的社區都有什麼樣的特徵特點。
管理型社區,作為社區的基本形態,對社區進行基礎的管理(強制性管理),比如公共衞生,人員流動清理等等,是社區運營的基礎,當然,現在世界上很多國家都已經放棄了社區的管理,這點先按下不提。
服務型社區,現在國內大部分社區都處於這個階段和管理型社區階段之間,顧名思義,服務型社區是對社區居民進行一定程度的服務,但是要注意的是,這種服務是基於國家財政支出的,其本身的服務性行為是不向或者少向社區居民收取費用的。
然後是我提到的,經營型的社區,該類型的社區,其本身是帶有經營性質的,並不是完全無償的,但是,其經營本身並不是以營利作為目的,而是以服務社區居民,使其生活和生產行為良性開展作為終極目的,另兼顧部分自身的收支儘可能平衡的前提下提供更優質服務作為一般目的的管理行為。
與前面二者相比,這種管理模式具有一些優點,比如對政府及家庭的財政負擔較輕,能很大程度自給自足自我培育增長。同時,因為帶有經營性質,能充分發揮其中參與人員的主觀能動性等。同時,也要注意到其中也存在一些可能的問題及漏洞,比如經營性質是否會導致商業行為的發生,如何平衡僱傭勞動力和義務勞動力之間的關係等方面。但是,相較於前面二者,其優勢遠遠大過於風險,首先是能夠起到很好的穩定社會的作用,其次是能夠吸納大量的社會剩餘勞動力,然後還有能夠解放一部分優質勞動力,能夠有效促進年輕人生育的後顧之憂等等。總體而言,在我看來,最大的難點還是如何平衡義務勞動、僱傭勞動者之間的關係,如何協調好各方面的力量,這一切,只能依靠實踐去解決。
第四部分 資金來源、信用轉換和義務不等於免費的概念
任何不談錢的社會解決方案都是耍流氓,這句話我是十分贊同的,任何的社會行為,特別是社會的管理行為,資金都是要首先考慮的問題。在目前的社會階段,個人覺得社區經營化的資金來源應該主要有以下幾個部分。
1、部分財政撥款,特別是啓動撥款,這是不可避免的一筆開支,作為項目的開端,需要有一塊地,然後,有一個具有能夠承擔社區經營功能的場所,這兩部分是硬性的支出型的開支,其次是組織的前期搭建等等,都是需要一定財政啓動資金的幫助的。
2、房地產税的部分節流,加入社區經營開始,那麼,良好經營的社區,具有完備服務體系並且具有良好經營能力的社區,其房地產價值必然是會提升的,反之,經營不善的社區,其地產價值也必然下降,再配合房地產税的徵收,我相信一定能夠順利真正達到住房不炒的目的。(這是在2020年寫作的,當時房地產税並未明確開徵,此處自我誇獎一下)
3、部分服務型收費,比如,社會可以安排兒童的營養早餐、甚至是父母晚回家兒童的營養晚餐等,通過此類服務收取部分費用。
4、可接受社會團體及個人捐贈。
5、社區物業費用提取。
當然,本人並不是相關專業人員,只能根據自己的淺薄見識提出一些小小的可能,放到這裏難免貽笑大方,姑且算是拋磚引玉之用吧。
下面來講我特有的一部分內容,在信用社會論的體系中,我一直強調社會公權力,金錢都是基於社會公信力基礎的產物,這三者雖互有不同,但是總體而言是可以互相轉換和流動的。那麼,在社區經營的過程中,如何平衡僱傭者和僱傭成本(2020年的文章寫到這裏就沒有再繼續下去,後面的部分是2021年底繼續深入思考後寫下),是否是僱傭關係等方面的考慮將會成為一個十分重要的點。在前期的思考中,我更多考慮了退休的知識份子這部分人身上的信用沉澱問題。但是在2021年,信用社會論進入到了涉及信息化,甚至是負熵的階段,在這個階段中,我對於秩序性的理解更深入了一層。
實際上,在最新的思考中,我開始覺悟這樣一個主題,社區本身就可以作為一個城市的海綿,是對臨時性失業以及勞動能力偏差的個體進行消納的好地方。在2021年年底繼續寫作這篇文章時,我產生了一個新的大膽的想法,那就是,將社區勞動與社會保障進行結合,將社區工作一定程度上交還於社區居民自身,通過積分制、社區實付工資、最低積分、資源參與等原則,將原本的政府單方面承擔的社區經營成本進行分化消解,同時形成一個社區內部的失業、待業甚至是自主就業人羣的保障性分配機制。
例如,自願參與社區經營計劃的社羣羣眾,其有基本積分,也有每月定時定量扣除的社區活動基本積分,換言之,例如簡單綠化,環境衞生,基礎安防等技術含量不高的項目,可以通過積分形式向社區發佈勞動任務,而不願意或者不能直接參與勞動的社羣經營計劃的參與者,可以通過現金購買部分積分衝抵的形式避免社區積分失效。當然,在這個過程中存在許多實踐上的難題和制度上的矛盾之處,但是從經濟和社會效應的角度來看,我個人認為是存在實現的可能的。
另一方面,積分除了可以購買社區服務(比如孩子託班,老人的基本陪護等)外,也是一種可能的政治參與的憑證,假設存在這樣一種情況,社羣推選居民代表乃至人大代表等時候,社區積分是至關重要的一環,那麼,能否激發出居民參與社區維護管理的更大的熱情呢?當然,這裏面一定要意識到,積分購買是有限制的,其購買的目的是在難以或不願參與社羣活動時,給該計劃的參與者一個簡單的脱離的可能性,而非可以通過購買的方式進行某種政治上的投資。
事實上,通過積分購買社區服務,不論這種情況的多寡,其對於社區的整體來説,始終是良性的循環,這部分資金一方面可以作為社區向願意付出服務的居民的勞動購買成本,另一方面也是社區自身運行減少壓力的一環。
最後一個大膽的想法是,在房價已經受到了一定程度控制的今天,假設將社區轄區範圍內的房價上漲與社區建設水平相關聯,比如説,A級社區,其每年的房價上漲上限給出5%(只是舉例,與實際情況不同),而B級社區只有3%,C級1%,D級及以下社區,房價不予上漲。那麼,該社區中的羣眾,我相信會更加願意參與到社區建設之中來,並且,這種社區建設與房價上漲相關聯的制度,其實是存在邏輯上的合理性的。舉個簡單的例子,某個教師社區,裏面一大幫退休高級教師幫人帶娃,換我的話,漲價更多我也會願意接收的。
這種漲價的邏輯如果成功建立,也會在一定程度上重新影響年輕人的生育意願,至於其中的關鍵,其本質有以下三點,第一是社區化撫養,可以很大程度上減輕年輕父母的經濟和精力成本;第二是社區化建設成功後,該社區的羣眾自身之間便會產生一種原始動能,將原本的生育問題從純粹的私人領域,在一定程度上拉回公共領域;第三教育與生育成為社區的重要評價指標後,管理的思路也會隨之轉變。
這一切的手段措施的終極目的,其實是將人民治理社區的權力還給人民,通過人民的自我治理,內部管理,將社會管理的成本降低,同時高度自治與自洽的社區體系,對一些社區難題也具有立竿見影的解決效果,比如養狗難題,社區中如果發生養狗傷人事件,會實際損壞社區全體的利益,那麼,社區內部就能形成對不良養狗行為的管理壓力和動力。同樣的道理,垃圾處理,亂搭亂建等行為,在人民羣眾的自發管理下,我相信也能得到更好的控制。
當然,實現這一切的前提,一定是首先實現社區的信息化,在前面的文章之中,我也一直認為,現階段的數字城市等概念,尚未釐清一個關鍵因素,那就是數字化的前提一定是人的信息化與數字化,而非城市本身的信息化與數字化,只有在搞清楚了這個關鍵前提後,我們的深入的數字化的城市才能真正的建立起來。