英國超半數“優秀”公立學校遭降級，監察評級大變革！引發蝴蝶效應？_風聞

本文為微信公眾號“華聞派”（ukwutuobang）原創文章，如需轉載，請在微信公眾號後台留言或發郵件至[email protected]

近日，英國教育系統推出的評級新規引起了家長們的注意。在英國教育標準局（Ofsted）今年9月進行的調查中，超過三分之二以前被評為“優秀”（Outstanding）的學校被降了級。

原因是去年10月，英國國會議員投票表決取消英國教育標準局豁免重審已評定為“優秀”學校的做法。英國教育部對此決定表示支持，隨後取消了2012年首次引入的“優秀”公立中小學和大學的免檢制度。

這一決定意味着那些曾經被評為“優秀”的學校現在仍需接受教育部門的檢查。此前的數據顯示，截至2018年5月，有近300所學校已超過十年沒有再接受過教育評估。這引起了不少人對英國公立教育水準的擔憂。

於是，教育監管機構從秋季學期開始對之前被豁免的“優秀”學校進行全面檢查，而那些免檢時間最長的學校則被優先進行了評估。

截至目前，Ofsted已發出26份有關學校重審的報告。第一批報告的分析表明，有18所學校失去了“優秀”資格，佔69%。

在這些學校中，大多數學校被降了一個等級，變成了“良好”（Good），而有5所學校被降了兩個等級——從“優秀”降為了“需要改進”（Requires Improvement）。

01

逾半數“優秀”學校或被降級

英國教育總督察阿曼達·斯皮爾曼預計，在這項新的審查制度實施後，“優秀”學校的數量或將從原先的4133所減少到大約2000所。

阿曼達表示，如果在監督機構完成檢查時，有一半的學校不再被評為“優秀”，她也不會感到“驚訝”。

她説：“這種學校評估的重新調整可以讓學校和家長更清楚地瞭解學校現在的真實情況，而不是去查看過時的報告。”

阿曼達承認，在評估改革之前，除非成績大幅下降或有家長投訴，否則監管部門不會再去複查那些被評為“優秀”的學校。這樣做的目的是讓那些有前途的學校可以專心於教學，而不必想着應付檢查。

但在2019年，國家審計署對英國教育標準局的審計發現，1620所學校已有六年或更長時間沒有接受過檢查，其中296所超過10年沒有接受過檢查，還有少數學校更是長達13年。

就在去年，時任教育大臣加文·威廉姆森表示，所有學校都需要定期檢查，以幫助家長充分了解該學校的真實情況。

威廉姆森説：“確保所有學校都受到定期檢查，意味着學校領導者將受益於Ofsted在做決定時提供的專家意見。但如果沒有英國教育標準局的審查，這些學校就會不受約束，而豁免意味着這些學校的教育往往跟不上時代。”

英國教育標準局負責人也表示，家長們在為孩子選擇學校時需要充分知情。

02

一所“優秀”小學連降三級

14年前，薩里郡的一所小學被Ofsted評為“優秀”，如今卻連降三級，被評為“不合格”。

英國教育標準局調查員發現，位於哥達明（Godalming）的巴斯布里奇小學（Busbridge Infant School）的學生家長“沒有意識到學校的教育質量需要提高”，並且很長一段時間以來，“對學生所學知識的期望值不夠高”。

在10月6日和7日對這所學校的訪問中，監管機構還發現，學校在記錄和重視兒童保護的系統方面表現得非常“薄弱”，這“可能會將學生置於危險之中”。

但英國教育標準局補充説，該校校長達倫·希特利（Darren Heatley）隨後已經“加強了學校的高級領導團隊，以分擔工作量並開發新課程”，員工們也“接受了他改善學校的計劃”。

巴斯布里奇小學只提供學前預備班至小學2年級的教育，共有180名4到7歲的學生。這所學校被評為在教育質量、個人發展和早期教育方面“需要改進”，而行為和態度方面為“良好”，但學校的整體評分是“不合格”。

在14年前的全面檢查中，當時的校長阿盧裏·達頓的領導下的這所學校在幾乎所有方面都被評為“優秀”。

但在今年10月訪問該校後，英國教育標準局給該校的領導能力和管理水平打了一個“不合格”的分數。該校9月剛剛任命了新校長達倫·希特利。

報告稱：“很長一段時間以來，人們對小學生所學知識的期望值都不夠高。學校並沒有在學生已經知道、理解和能夠做的事情之外進行額外的補充。在教學上，學校沒有很好地規劃課程主題來幫助學生學習重要的知識。”

報告還稱，許多家長“為自己的孩子在如此吸引人的環境中上學感到幸運”。然而，家長們沒有意識到學校的教育質量需要提高。

03

英國教育監管已近兩百年曆史

英國教育標準局是英國國家教育、兒童服務和技能培訓機構的官方監管機構，其目的是不斷地規範和提高教育質量。它是英國非內閣政府機構，其自身活動不受黨派的影響。

早在1833年，英國議會就通過了相關法案，其中規定政府將分別向英國國教聖公會旗下小學以及非宗教性質的小學進行年度撥款，幫助貧困兒童。為了監督款項的使用，英國樞密院於1837年直接指派了兩名監管人員負責監督。

1902年，該監管系統延伸至公立中學，教育監管人員數量也在不斷增加。

前首相約翰·梅傑當政期間制定並逐漸形成了一個全英範圍的教育監管系統。教育改革的其中一項就是監管者有權公開發布學校的監管報告。這也促使了後來Ofsted的成立。

Ofsted成立後，其主要職能是對所有公立學校以及一小部分私立學校的教育質量進行定期審查，並彙總學校所取得的成果。

04

Ofsted評級改革或引發蝴蝶效應？

Ofsted將學校評級分為四個等級，分別是：“優秀”Outstanding（1）、“良好”Good（2）、“需要改進”Requires Improvement（3）和“不合格”Inadequate（4）。

從巴斯布里奇小學的評估報告中可以看到，監管人員會從五個方面對學校進行評估，分別是教學質量、學生的行為和態度、個人發展、領導和管理能力和早期教育的提供。

教學質量在最新的審查中更加受到重視，學校如果在該方面未獲得“優秀”評分，其總體評分也不能為“優秀”。這也導致了之前大量被評為“優秀”的學校如今評級出現了下降。教師需要滿足不同能力學生的需求，讓所有的學生都參與到學習中去。

學校的行為規範和學習風氣對學生的發展有很大影響，家長一般在為孩子選擇學校時也會特別留意學生自律性、行為規範和日常禮儀等。

學校管理者的領導能力也是監管機構考核的重要一項。同時，監管人員也將會把學校食品和午餐的用餐環境作為評估的考核選項。

除此之外，學校的評級變化不僅對學校本身、該校學生及家長造成直接的影響，還將會對當地經濟（比如房價）造成影響。

眾所周知，英國的公立學校的招生規則大多是就近劃片入學。根據學校的大小不同，“片區”（school catchment areas）的劃分也不同。

很多家長為了孩子能進“優秀”小學，就將房子買在學校周邊。所以，我們往往會看到這樣的現象，在同一個區域，位於學校不同側邊的同類型房產，價格有時竟會有天壤之別。

根據房屋、汽車保險公司提供的數據，同一個地區，“優秀”學校和“不合格”學校周邊的平均房價差距可高達10萬英鎊。

那些“優秀”公立學校被降級後，是否會導致附近的房價也隨之降低呢？對於英國公立學校評級新規及其影響，你怎麼看？歡迎給華聞君留言。

本文部分素材參考英國《獨立報》****、《倫敦旗幟晚報》、《每日郵報》、英國政府官網等。圖片均來源於網絡。

- The End -