寬鬆教育30年，體育成為了日本「最好的教育」_風聞

時代大潮下的「雙減」，究竟能給關乎未來的青少年體育帶來什麼？

面對這個問題，我們不妨從鄰國日本取取經。看看他們自上世紀70年代開展學業減負的「寬鬆教育」，給一代代人帶來了怎樣的改變。從中或許我們能得到一些啓發，以及擁抱未來的新思路。

文 / 劉金濤

編輯 / 陳點點、殷豪男

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「寬鬆教育」的誕生背景和理念

上世紀50年代中期至70年代初，日本正處在國民經濟持續高速發展的時期。

隨着家庭收入顯著增加，整個社會對高等教育的訴求大幅提升，也導致人才競爭激烈，以及學業壓力陡然增長。再加上「填鴨式」的教育方式，講究高強度的學習氛圍，讓家長也開始反思甚至質疑，整個社會對「減負」的呼聲越來越高。而對培養高科技人才的渴求，也讓日本社會提出了「教育內容現代化」的口號。

於是，在1972年，日本教職員組合（日本教育工會）提出了「寬鬆教育」的概念。隨後在1976年，《關於改善小學、中學及高中的教育課程基準》發佈，明確地指出「讓學生過上寬裕而又充實的校園生活」。一年後，文部省公佈小學、初中教學大綱，修訂了小學與初中的《學習指導綱要》。

自此，「寬鬆教育」的時代正式開啓。

「寬鬆教育」被看作是「灌輸型教育」的鬆綁運動，初衷是希望提高學生的自主學習能力、思考能力、解決問題的能力以及生活能力，並通過增強體育、美術、音樂以及科技等綜合素質教育，釋放青少年對興趣與個性的追求。

為了確保效果，在施行「寬鬆教育」之後的三十年裏，日本提出了諸多改革政策，比如降低教學大綱的標準、減少學習規定的學時，公立學校去重點化，以及按學區隨機入學等等。此外，除了降低考試難度，學習評價標準也逐漸向綜合性轉變，引導教師與家長更看重綜合素質評價。

而體育，在日本的教育體系裏，長久以來都是一個被極為重視的要素。譬如日本足球高中聯賽就誕生於1917年，將在明年迎來第一百屆。此外，聲名更加遠揚的日本高中棒球聯賽「甲子園」，在今年8月迎來了第103屆。而日本國民這份對「體育」的重視，在不同的年代，也有着符合時代特點的舉措。

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在減負之後，日本開始着手增進體育的參與度，大規模地開展體育教育。1989年，修訂後的初高中《學習指導綱要》中提出，「參加學校運動部活動可以代替必修俱樂部活動的部分或全部學分」。這一規定，為建立學校運動部門與活動的教育地位奠定了基礎。

在此之後，還有眾多針對校外體育場所、家庭與社區聯動以及體育俱樂部建設發展的諸多政策，篇幅原因在此不一一列舉。在「寬鬆教育」之下，當學生們有了更多時間與精力去發展自己的愛好和興趣，學業壓力也慢慢下降，校園體育的開展也迎來了更多的發展機遇。

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「寬鬆教育」，對校園體育的影響巨大

除了常年殺入世界盃決賽圈的日本國足，那些熱血動人的體育漫畫，也一樣撐起了我們對日本體育的認知。諸如《灌籃高手》《足球小將》《棒球英豪》以及《網球王子》等等，時至今日依然有着足夠深遠的影響力，並且依然在陪伴着一代又一代年輕人成長。

實際上，這些熱血體育漫畫裏的故事，在現實中有着極強的對照，對校園體育的發展也產生了巨大影響。

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日本高中足球紀錄片《足球少年養成》製作人蔡秋德，曾在氪體專訪中表示，日本90%學生都要選擇加入一個部門，在放學後參加該部門的訓練教學活動，「體育部活」在日本校園裏面要佔到很大的比重。在探訪日本校園期間，製作組就經常能看見學校到處掛着各種「部活」相關海報橫幅。

再比如，在《灌籃高手》中，柔道部會與籃球部「搶人」的這一劇情，就是真實存在的，校園內設有田徑、游泳、棒球、足球、排球和乒乓球等十幾個項目的學生體育部門或者社團，背後則是組織全國比賽的初中和高中體育聯盟。此外，如果學校「部活（部門活動）」未能按規開展體育活動，將很大程度影響教育部門對學校的教育經費撥款。

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從小學開始，學校不僅鼓勵、甚至會「強制」學生們參加一項運動的體育運動，即使學校不強制，家長們父母也會積極引導，鼓勵孩子們參加體育活動，而如果某位同學沒能積極參與「部活」，甚至會被視為異類，難以融入校園羣體。

不過，這種參與比例也會隨着學業增長而降低，但整體的上升幅度是巨大的。

據日本權威體育調查機構「笹川體育財團（SSF）」在2006年的數據顯示，2005年日本10~19歲青少年加入課外體育組織活動的比例為46%，約有591萬人。初中生加入體育社團的學生比例，從二十世紀60年代的36.6%，增加到2000年的77.4%；高中從二十世紀70年代開始遞增，其比率從1970年的25.0%增至2001年的54.2%。此外，如果排除初三和高三的「備考生」，這個比例會更高。

日本的體育開展如此火熱，可以説是經濟與文化發展的集合產物。社會民眾以及相關部門對體育教育的重視，還有「終身體育」的理念與諸多政策的推行，而聚焦校園的「寬鬆教育」，則是為這種體育教育的開展，創造了更寬鬆的環境與基礎。

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「寬鬆教育」和「雙減」，我們該如何對比？

不過，到了2008年，日本頒佈了新版《學習指導綱要》。當中為各級學生增加了眾多的學習內容，這也被視作「寬鬆教育」的落幕。到了2016年5月，時任日本文部科學大臣馳浩宣佈，日本將實行「去寬鬆教育」，朝着「教育強勁化」的方向發展，正式宣告了一個時代的終結。

但是，政策的變更，卻並不意味着日本青少年「減負」是一場失敗的變革。放寬了體育等項目發展的「寬鬆教育」，讓那些堅信「知識改變命運」的孩子們有了多元發展的機會，造就了日本「學習塾」的大時代。

學校種類與學費總額，圖片源自日本文部科學省的統計數據

而對比日本的各類校園體育聯賽，我們「雙減」時代的校園體育教育，或許也將有着更光明的未來。

在國足登上熱搜、中超複賽未定的現在，關於足球人才的話題討論再次成為熱點。氪體也在《十問張路：中國足球，是怎麼跑偏的》一文中，説到了這個話題，張路説道：「足球運動的本質，是讓廣大人民羣眾，都享受它帶來的健康和快樂。」「只有大面積普及，才能發現這些優秀運動員。

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的確，當小學、中學、大學的體育教育水平，能逐漸向專業俱樂部或者體育局靠攏，隨着教練、硬件、賽事、對外交流等資源的不斷傾斜，校園籃球的教育水平，終有可以匹配俱樂部青訓隊的一天。

譬如，川口能活、中村俊輔、中田英壽等知名的足球選手，正是通過日本高中足球聯賽脱穎而出，得以成為職業球員。而本田圭佑甚至曾被職業隊青訓隊伍淘汰，返回石川縣星稜高中就讀，在大會上大放異彩，重新成為職業球員。

甚至，2018年世界盃上逆轉淘汰日本的歐洲「紅魔」比利時，其足球崛起也與教育改革不無關係。

1983年，比利時政府出台相關教育改革政策，減少15-18歲青少年的義務教育內容，鼓勵他們在這一階段參與更多包括體育、藝術等各類社會活動。而到了1997年，以弗蘭德斯大區為示範點，比利時政府給予當地學校和教育機構更多的自主權，鼓勵從小學階段開始，青少年便可以根據個人喜好和特長選擇不同的教育培訓。

如今幫助比利時足球崛起的黃金一代，正是受益於其成長過程中，國家的教育改革。無論是鄰國日本還是萬里之外的比利時，「減負」並藉機促進體育發展的理論，適用於不同的社會，也適用於不同運動的發展。

當我們以「足球人口」、「籃球人口」拿來論證體育的發展狀況，不如腳踏實地回到校園，讓更多孩子上好體育課、做好體育運動，才是邁出體育強國的第一步。與此同時，通過對日本寬鬆教育的解讀，我們也需要認識到，體育的發展和進步，其原動力也許並不在體育本身，而是基於更大維度的社會改革、制度變遷以及羣體意識的覺醒。幅員遼闊、擁有14億人口的我國想要收穫教育改革對體育帶來的積極成果，恐怕需要更長的時間和更大的耐心。

「雙減」，打開了一個新時代的大門。我們相信，中國青少年奔赴體育場的面貌，將迎來新的變化，希望中國青少年能在校園獲得豐富的體育教育，體育人才可以從校園裏湧現，體育強國的未來，或許會是一片坦途。