陰謀無奈陽謀——美帝霸權的崩塌，從東盟開始_風聞

昨天（11月22日），是中國跟東盟建立對話30週年，紀念大會在北京以視頻形式舉行。就在今天，中國和東盟正式官宣，建立全面戰略伙伴關係。

夥伴外交，是我國的一大特色，區別於結盟外交。一旦結盟，你的責任就大了，再跟別的國家發生關係，就得看盟友的臉色，這就是盟友關係的排他性。

而夥伴關係，不具備排他性，不針對第三國。我跟你是夥伴，我也可以跟你的前夥伴甚至死對頭髮生夥伴關係。

比如中國跟巴基斯坦是夥伴，跟巴基斯坦的死對頭印度也是夥伴；我們跟伊朗是好夥伴，跟伊朗的死對頭——以色列也是好夥伴。

但是夥伴關係是自願的，也是靈活的，更是平等的。結盟關係是利益捆綁的，是基於自身實力的，也就是在盟友體系中是不平等的。

比如北大西洋公約組織，是個政治軍事同盟，但是話語權也不一樣，完全就是美國的一言堂。而歐盟之中，德國和法國明顯處在主導地位。

韓國、日本名義上是美國的盟友，實際上是美國的殖民地，連戰時指揮權都沒有。而日本更可憐，損失了更多的主權，可以説是美國的狗腿子。

中國的夥伴關係多種多樣，有建設性的，有戰略性的，有協作性的，有全面的，有全方位的，有全天候的，根據重要性和親密度不同，可以分為不同圈層。

注意，定位最獨特的是巴基斯坦和俄羅斯。中巴是全天候戰略合作伙伴，中俄是全面戰略協作夥伴。我認為中巴夥伴關係最鐵，中俄夥伴關係分量最重。

第二層級是全面戰略合作伙伴，包括柬埔寨，老撾，緬甸，泰國，越南，埃塞、剛果（布）、津巴布韋、肯尼亞、莫桑比克、納米比亞、塞拉利昂、塞內加爾、希臘、菲律賓和非盟。

這裏的大部分國家，跟中國關係都非常鐵。可是有個反直覺的中越全面戰略合作伙伴關係，還有人認為希臘也未必可靠，中希關係不應該有這麼好。

我認為是這樣的，中越之間雖然有很深的矛盾，但雙方對彼此都很看重，都希望有好的關係，也都相信未來關係很好。

就好比一對情侶，雖然矛盾重重，甚至曾大打出手，但是冷靜下來理性分析一下，彼此無法離開對方，雖然一起打過炮，但還得一起打炮。

雖然中越關係矛盾重重，但未來中越關係必須得好，沒辦法，因為誰也搬不走。中越之間雖然有糾紛，但是經濟捆綁卻越來越深。

所以關於夥伴關係的定位，不僅僅反映了當前兩國親密程度，還反映了對彼此的重要程度和重視程度，以及對彼此關係的定位和期待。

簡單來説，雖然兩國沒啥關係，也可能只是人羣中多看了一眼，突然一啪即合，很期待發生關係，或者由於非常重要，不得不發生親密關係。

説來你可能不信，最早建立全面戰略合作伙伴關係的是歐洲的希臘（2006年），我們非常希望在歐盟打開缺口

第二個你也想不到，竟然是越南（2008年），雖然我們可能是捏着鼻子發生關係的，但為了睦鄰友好，為了外交大局，必須迎難而上。

英國也是個例子。英國是五眼聯盟之一，最近幾年一直追隨美國反華，但是中英關係的定位卻是面向21世紀全球全面戰略伙伴關係。

第一，2015年那會兒英國表現還不錯，頂着美國壓力加入了亞投行；第二，為了最大程度孤立和分化敵人，我們捏着鼻子蒙着臉跟英國發生了關係。

有些國家雖然是老鐵，關係一直很好，但由於不是當時的外交重點，發生關係比較晚，層級也不太高。比如塞爾維亞要晚一些（2016年），也低一級（全面戰略伙伴）。

還有的國家雖然十分友好，但相隔萬里，彼此的合作也不夠深入也不夠全面，僅僅停留在某些方面，所以只是普通的戰略伙伴關係，比如尼日利亞。

世界上主要國家中，不是我們夥伴的不多了。我們跟美國不是夥伴，是新型大國關係；跟日本也不是夥伴，是戰略互惠關係。

中國政法大學的吳文聰教授按照不同修飾語的賦分，把中國的小夥伴們進行了圈層化分類，並製作出了下圖。

而這次中國和東盟的關係，提升了一個等級。2003年，中國東盟建立了戰略伙伴關係，而如今提升為全面戰略伙伴關係，多了個全面。

實際上2003年中國同歐盟已經確立了全面戰略伙伴關係。這凸顯了東盟在我國外交格局中的地位更加重要，呈現趕超歐盟的態勢。

戰略，區別於戰術。戰略伙伴，説明了雙方關係的整體性、全局性和長遠性。多了個全面，説明雙方要在政治、經濟、軍事、文化、社會等諸多領域加強協調、合作和交流。

關係的提升，意味着雙方更加看重彼此，雙方關係更加緊密友好。相反，如果夥伴關係降級，反映兩國關係的惡化。

比如中菲關係友好的一大標誌，那就是兩國關係在2018年從戰略合作關係，提升到了全面戰略合作關係。

跟印度的關係是逆生長。以前跟印度的關係定位是戰略合作伙伴，但是2014年莫迪上台之後，降級為更加緊密的發展夥伴關係。

沒有了戰略，也就變成了戰術夥伴。單純的發生一下關係，不可能也不打算發生感情。發展夥伴，也就是在發展中國家立場上臨時合作一下。

回到主題，中國跟東盟關係的升級來之不易。實話實説，東盟的建立，一定程度上是為了抱團制衡中國的，整體上是反華和反共的。

菲律賓、泰國和馬來西亞聯邦有着強烈的恐共心態，它們仍處於英美兩國的控制之下，深受西方反共宣傳的影響，並被美國納入了“遏制戰略體系”。

1966年馬來西亞總理拉赫曼説：我們認為，對付來自北部的共產主義威脅的最有效的力量就是東南亞國家聯合起來，自己決定自己的未來和命運。

泰國他納科曼外長也説，必須防止有人入侵或顛覆他們的國家，這個任務對一個為國家來説太沉重了，大家必須聯合起來。

於是，1967年8月，印尼、大馬、菲律賓、新加坡和泰國五個國家成立了東盟，聯手應對外部威脅，維護民族獨立，鞏固國家政權，實現經濟發展。

弱小國家的聯合，有助於獲得地區外其他國家的尊重，也有助於提升本地區的國際影響力和話語權，跟歐盟一個路子。

大家要理解小國的這種心態。比如越南吧，越南的人口將近一個億了，但是越南看中國那種恐懼是令人窒息的。

為什麼？因為中國的人口是越南的14倍，經濟體量是越南的60倍，陸地面積是越南的29倍多，死死地壓在越南頭上。

假如，我是説假如，假如我們北方有一個人口144億、經濟體量900萬億美元、面積2.8億平方千米的大國，我們也會很窒息。

別跟我提兔子有多温順，對越南來説我們可是個好幾噸的兔子。就算是我們一再聲明我們沒有攻擊性，他們也得戰戰兢兢的，不小心坐他一屁股他也受不了。

中國跟東盟的關係逐漸改善來之不易。第一，我們交朋友是誠心誠意的，有大國擔當；第二，我們日益強大了；第三，我們給東盟帶來了紮紮實實的利益。

中國跟歐盟關係的一大飛躍，就是因為1997年的亞洲金融危機，美國血洗東南亞，中國卻挺身而出，拉了東南亞各國一把，有那麼一點大哥風範。

中國不僅擊潰了興風作浪的美國資本大鱷索羅斯，還通過國際機構和雙邊援助來支持東南亞國家恢復經濟，充分展現了負責任的大國風範。

美國的嗜血和中國的擔當形成了鮮明對比。也正是因為中國金融危機中的表現，雙方的信任得以加強，2003年雙方確立了戰略伙伴關係。

後來，在非典、印度洋海嘯、2008年金融危機、馬航370事件中，中國繼續展現了大國擔當，體現出患難與共的兄弟情誼和命運共同體精神。

中國的外交剋制，也有助於化解矛盾。雖然中國在南海跟很多國家有糾紛，但整體上還是比較剋制的，從不訴諸武力，最多撒點洗衣粉、噴點水啥的。

外交剋制不代表無所作為，最大的神來之筆就是南海填島。南海填島之後，相當於在南海部署了七艘永不沉沒的航母，一舉改寫了南海態勢。

而且美國在南海的霸權主義，無形之中給了兔子在南海搞軍事部署的藉口和機會。美國要是不炒作南海問題，我們還真不好意思填。

美國軍艦要是從來也不來南海耀武揚威，我們還真不好意思把先進武器部署過去，也不好意思讓那麼先進的戰艦在南海日常巡航，也不好意思動不動就實彈演習。

現在好了，美帝刺激一下，我們在南海的軍事存在已經成了既定事實，周邊那些國家原本有些想法，現在也不敢有想法了。

中國和東南亞各國的團結來之不易，經歷了“團結→批評→團結”的過程。當給臉不要臉的時候，必須得教育一下，比如新加坡的裝甲車就被扣了66天。

更關鍵的，中國給東南亞的發展帶來了機遇。中國系統性地提供瞭解決發展問題的公共產品——一帶一路倡議，紮紮實實幫助各國搞基建，發展經濟。

所以中國在東盟搞了一場持久戰，不斷地用實際行動證明了自身的實力，也不斷地用實際利益來爭取了東南亞的民心。

相反美國對東南亞經濟的血洗，對東南亞各國的指手畫腳，對東南亞盟友的出賣，動不動扔下小弟不管，讓各國都非常寒心，失去了信任感。

比如美國動不動制裁緬甸，動不動譴責越南的人權紀錄，也敢於菲律賓的禁毒活動，還指責柬埔寨的對華政策。

在這種情況下，美國即使是對東南亞各國伸出橄欖枝，也沒人敢接。大家都知道，誰接了誰就是棋子。就算是美國給出了援助，大家都思考付出的代價是不是自己。

美國表面上依然在耀武揚威，實際上已經出盡了洋相。烏克蘭問題被弄得灰頭土臉，香港曱甴之亂暴露了虛偽嘴臉；阿富汗出現了喀布爾時刻，再次扔下盟友；其實貿易戰也輸了……

美國的疫情很糟糕但不是槽點，因為很多國家一樣糟糕。糟糕的是美國在疫情中不夠意思，疫苗爛在倉庫（過期）也不肯支援給東南亞國家。

最近，美國又捅了法國一刀，撬了法國700億美元的潛艇大單，但問題是武裝澳大利亞，侵害了東南亞尤其是印尼的安全利益……

最關鍵的，美國現在戰略混亂，無法給小弟們帶來利益。美國至今並沒有系統和全面的、具有可行性的東南亞開發計劃或者經貿合作計劃。

美國之前弄了個TPP自己先退了，但是中國有一帶一路，有亞投行，還有了RCEP。美國再搞一是沒有了時間，而是沒有了實力，最關鍵的，沒有了各國的信任。

美國有高科技，但是東南亞最需要的並不是高科技，而是基礎設施和基礎製造業，這些美國都提供不了。美國有蘋果手機，但是東南亞有幾個人能買得起？

中國和東盟的關係日益緊密。2019年，東盟取代美國成為中國第二大貿易伙伴；2020年前5個月，東盟又超越歐盟，歷史性地成為中國第一大貿易伙伴。

中國帶給東盟乃至帶給世界的是一帶一路和人類命運共同體。在中國的帶領之下，東盟發展勢頭強勁，世界的重心正在回到東方。

而美國搞亞太四國，之所以跟英國和澳大利亞搞AUKUS，其實是戰略上的大退卻。其實也體現了陰謀對陽謀的無奈。