評論 | 印緬邊境衝突頻發， 影響幾何？_風聞

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導言

**自2021年初緬甸軍方接管國家權力以來，盤踞於緬甸各地的少數民族武裝以及許多臨時組建的反政府武裝組織，不時與國防軍發生交火。**今年9月前親民盟議員成立的民族團結政府向看守政府發起“人民防禦戰爭”，致使緬甸國內武裝衝突局勢全面升級，其中尤以西北部實皆省、馬圭省和欽邦的戰事最為焦灼。聯合國人道主義事務協調辦公室11月3日發佈的報告顯示緬甸西北部戰事蔓延導致至少37000人流離失所，約15000名居民逃往印度避難。守衞印度邊境的安全部隊在接受德國之聲採訪時表示，自9月中旬以來每天至少有20到25名緬甸人越過邊境。印度當地時間11月13日，在與緬甸接壤的曼尼普爾邦，一支安全部隊遭反政府武裝伏擊，造成7人死亡。

這是今年印度東北部安全部隊遭遇的最血腥襲擊，事件震驚整個印度。有報道稱正是緬甸西北戰事的擴大，致使原本駐紮在緬境內的武裝組織轉移到印度東北部開展活動。襲擊發生後，曼尼普爾邦首席部長比倫·辛格也公開表示為了防範來自緬甸的叛亂分子，政府考慮在邊界地區架設圍欄以加強管控。緬甸政局危機風險外溢對印度產生了什麼影響？印度當局採取了哪些舉措來應對當前緬印邊境出現的安全問題包括難民問題？以下是發言主要觀點，以期引發更多討論與思考。

本文來自雲南財經大學印度洋地區研究中心”每週RIIO評“第八期，南亞問題研究小組特此轉載，供各位讀者參考。

圖源網絡

一

印緬邊境地區衝突此起彼伏，兩國安全局勢相互交織，導致邊境地區安全困境呈現加劇態勢。

**其一，印度東北部的動亂曠日持久，而政府的反動亂則進一步加劇了邊境地區安全局勢的脆弱性。**印緬邊境線較長，兩國領土衝突本就由來已久。雪上加霜的是，印度的反政府武裝不僅時常在印緬邊境線緬甸一側進行訓練，而且這些反政府武裝往往在印度境內實施襲擊之後逃往緬甸境內，這為印度政府反動亂增加了難度，使得印軍也時常越境打擊印度反政府武裝分子。印度政府的反動亂不僅沒有緩解印度東北部的安全局勢，也為緬甸國內安全造成巨大壓力。而且，長期以來兩國的武裝組織之間也建立了某種軍事聯繫，增加了安全治理的複雜性。

**其二，緬甸動盪的局勢加劇了印緬邊境地區的暴力衝突。**2021年2月1日緬甸發生政權更迭之後，在與印度米佐拉姆邦接壤的欽邦，緬軍與當地民間武裝組織欽民族陣線之間發生了多次衝突，加劇了緬甸與印度接壤地區安全局勢的動盪。

**其三，難民問題進一步加劇了地區安全局勢的不穩定。**緬甸國內衝突不斷以及局勢不穩定，導致成千上萬的緬甸人逃往印度東北邦。據媒體報道，今年以來，印度靠近緬甸邊境的米佐拉姆邦、曼尼普爾邦和那加蘭邦收容了大約1.6萬名緬甸人，預計這一數字還有上升趨勢。其中，在米佐拉姆邦尋求庇護的緬甸人最多。印緬邊境兩側安全局勢的聯動，為邊境地區再添不穩定因素。總之，脆弱的印緬邊境地區要確保安全，實屬不易。緬甸之於印度的重要性，不僅因為緬甸是印度“鄰國優先”戰略和“東向行動政策”的一個關鍵國家，更因為印度東北部的經濟和安全與緬甸密切交織在一起。

——作者朱翠萍，為雲南財經大學印度洋地區研究中心主任、教授

二

緬甸軍人集團再次接管民選政府，對包括印度在內的緬甸鄰國又是一場外交挑戰。**與歐美國家迅速對軍人集團奪權行為進行批評和制裁的激烈反應有所不同，周邊國家對緬甸軍人集團的奪權行為表現出審慎、剋制的態度。**中國在不干涉內政的原則下，希望緬甸各方在憲法和法律的框架下妥善處理分歧，維護政治和社會的穩定；而且支持東盟在解決緬甸問題上的中心作用，贊同東盟提出的推進緬甸各方和解的五點共識。東盟對軍人奪權行為，最初表態也較温和，只是呼籲“按照緬甸人民的意願和利益迴歸常態”，後來東盟雖然在推進緬甸和解問題達成五點共識，但是難以掩蓋東盟內部各國對怎樣解決緬甸軍人奪權問題出現的分歧。

**作為緬甸重要鄰國的印度，對緬甸政權突變的反應也很複雜。**印度外交部最初表示要“堅定地支持緬甸的民主過渡，緬甸要維護法治和民主轉型。”但印度隨後在對緬問題上態度逐漸軟化，2月14日印度就未在歐美15個國家發起的《呼籲緬甸軍方不要對抗議示威人羣和平民使用暴力》的聯合聲明上署名。歷史彷彿在重演。30多年前，大選獲勝的民盟未能執掌政權；30多年後的今天，獲勝的民盟再次無緣掌權。印度對不接受大選結果的緬甸軍人集團的態度彷彿也在重複歷史，30多年前對緬甸軍人集團的非民主行為最初持批評態度，30多年後對軍人集團非民主行為最初仍持批評態度。

**鑑於緬甸地緣政治地位對印度的重要性，擔心周邊國家尤其是中國在緬甸影響力的擴大，印度未來大概率還會重複昨天的故事，即在緬甸局勢穩定下來後，仍會恢復緬甸政府的正常關係，而不論緬甸哪一個政治集團掌權。**在緬甸局勢尚未穩定下來之前，印度很可能對緬甸採取試探性的非正式接觸。畢竟快速推進與緬甸的正常外交關係還是與印度長期所宣揚的所謂的民主觀念相違背，也擔心來自內外的批評。

**至於因緬甸政局動盪導致的印緬邊境緬甸一側的大量邊民逃亡到印度一側的問題，雖然短期內成為關注熱點，但不會對印緬關係產生重大影響。**這些邊民很多是跨印緬兩國邊境而居的人羣，彼此在對方國土都有親戚，平時也常來常往，何況在英國殖民者到來之前，曼尼普爾邦、阿薩姆邦等地一度是緬甸貢榜王朝的屬地。**印緬邊境存在的少數民族武裝或分離組織對該地區的安全和經濟發展造成威脅，但也不會上升到嚴重影響印緬雙邊關係的程度。**印緬兩國在短時間內清除這些武裝組織也是不可能的，不過這些武裝組織的活動要嚴重威脅兩國關係也不太可能。

——作者劉務，為雲南財經大學印度洋地區研究中心教授

三

今年年初緬甸“變天”之後，印度中央政府內政部就在3月初明確了立場，聲稱印度不是聯合國難民公約的簽署國，要求與緬甸接壤的各邦“依法採取適當行動，制止從緬甸非法流入印度的人潮”。**為什麼一個“民主”國家，會對“投奔民主”的難民如此無情？**這或許要從三個角度來解讀。

**首先，印度對緬甸最主要的安全關切依然在於如何防止緬甸的動盪“輸入”到其長期受分離主義和“武裝叛亂份子”困擾的東北部。**因此，儘管印度曾長期保持與昂山素季和民盟的關係，但印度也一直長期與軍方合作，確保武裝組織和武器不會越過邊境，並在印度東北部引發進一步的混亂。基於這一立場考慮，印度對身份無法明確的緬甸難民當然不可能持歡迎態度。然而，印度與緬甸的邊界極長而且由於環境影響難以嚴格設防，兩國邊境居民之間有着深厚的民族和家庭聯繫，對於長途跋涉前來投靠的緬甸難民，印度邊民也往往抱有同情並願意加以援助。這些都對印度嚴格管理難民越境行為構成了挑戰，也對印度處理非傳統安全議題和公民社會之間關係的能力構成了挑戰。

**其次，印度在緬甸有實際的商業利益，尤其是希望通過緬甸打通海河聯運通道，完成印度與東南亞地區進一步的聯通和經濟合作。**出於現實主義考量，印度可能並不真正介意緬甸政府為何種體制，只要其將來能夠與印度進行合作並能確保印度在緬利益。因此，印度也並不會就難民問題直接強硬地對緬甸軍政府施壓，以防止關閉未來合作的窗口。

**最後，印度如此“冷酷”對待越境難民，並不是第一次。**2017年印度也曾要求各邦“不要拖延地”對羅興亞人採取驅逐措施，而2019年引發軒然大波的公民權修正案（CAA）更是直接針對穆斯林難民。除了安全問題和戰略考量之外，或許還有更深一層的意識形態動機。過去，印度經常通過接受難民而對鄰國施加政治壓力並宣揚自身價值觀的正確性，但現在主導印度社會與政治的印度教民族主義的核心動力與合法性都建築在“從異教異族手中保衞（印度教的）內部社會”這一原則之上，這一原則的重要性被認為遠遠高於人道主義和開放社會等“普世價值”。

**因此，對於難民甚至是外來移民，印度變得越來越持強烈的懷疑和否定態度。**這一點在如何具體處理難民問題的各邦分歧上尤為明顯。印人黨執政的曼尼普爾邦政府緊隨中央，指示地方或NGO不得在邊境地區開設任何難民營，也不得向潛在難民提供食宿，首席部長辛格在沒有根據的情況下聲稱緬甸向印度輸出恐怖主義；而地方民族政黨執政的米佐拉姆邦則允許難民進入併為他們提供食物和住所，官方和民間都對中央政府的嚴厲政策表示了不滿。就像當初在羅興亞人問題上印度被夾在印孟關係、印緬關係、印度教-穆斯林社羣關係之間一樣，今天的印度要妥善處理緬甸難民問題時，也需要同時處理好國際政治、地方安全、中央-聯邦關係、政府-社會關係等。因此，可以説如今的緬甸難民問題，考驗的其實是印度在意識形態、現實政治、戰略利益和其自我標榜的“民主”價值觀之間取得平衡的能力。

——作者楊怡爽，為雲南財經大學印度洋地區研究中心副教授

四

**總體來看，印度東北部地區的暴力襲擊事件數量與相關死亡人數確實驚人。**從印度衝突管理研究所的數據看，自2000年至2021年11月19日，印度暴力襲擊一共發生66802次，死亡人數高達45949人。其中，東北各邦發生的襲擊次數與死亡人數佔比分別達到了27.2%和25.7%，尤其阿薩姆邦、曼尼普爾邦的暴力襲擊次數排到了全印第2、第3位，僅次於查謨-克什米爾。此外，印度活躍着的76支恐怖主義/叛亂團體中就有42支來自東北各邦。當然，從趨勢看近年來印度的暴力襲擊事件、死亡人數在持續下降，分別從2014年的3155次、1012人下滑至2021年的1540次和516人。新冠疫情暴發以來，印度暴力襲擊事件有所反彈，但整體比2014年之前還是有所改善。以曼尼普爾邦為例，2014年該邦暴力襲擊事件發生了709次，2021年下降為171次，同期死亡人數也從55人下降至25人。

2021年11月曼尼普爾邦襲擊事件發生後，印度輿論基本甩鍋給了中國和緬甸，卻不肯反省事件背後深刻的歷史、經濟、國民身份認同等問題。眾所周知，印度東北部地區直至19世紀才在名義上納入了印度，族羣文化差異、地區差距與矛盾，是該地區民族分離主義產生的重要原因**，也反映出獨立後印度在國家整合方面存在的問題。**

20世紀50年代以來，印度東北部地區一直受分離主義勢力活動的困擾。這**些分離主義組織活動頻繁，彼此間合作與衝突並存，且具有跨境、跨國活動的特徵，已然成為印度國家安全的主要威脅因素之一。**印度想要實現其大國夢想，就必須要保證國家的穩定與發展，應該在增強國家認同感，促進區域協調發展，妥善解決民族和宗教問題方面多做努力，一味甩鍋給中國和緬甸並不能解決其深層次的內部矛盾問題。

——作者李豔芳，為雲南財經大學印度洋地區研究中心副教授

五

關於這個問題本人僅從地緣政治視角，談一點個人的認知。**陸緣方向，**緬甸地處中南半島與南亞次大陸連接處，緬甸北方與印度東北的那加蘭邦、曼尼普爾邦和米佐拉姆邦接壤；同時，**海洋方向，**緬甸南部探入印度洋和太平洋之間，構成聯通印度洋和太平洋的一個鏈接點，而在孟加拉灣，印緬兩國有着廣闊的海上邊界。因此，緬甸是印度地緣戰略上十分重視的一個國家。在莫迪政府的“東進行動”政策與“鄰國優先”政策中，緬甸作為毗鄰印度的國家中的唯一東盟國家，被印度寄予厚望；而且學界研究大多認為，平衡和削弱中國在緬甸的影響力構成印度全面增強與緬甸關係的驅動因素。

就當前而言，顯然，緬甸的國內危機和政局動盪已然使得莫迪政府早先與緬甸民盟政府建立戰略合作關係的努力付之東流；而且在緬甸國內武裝衝突局勢全面升級之下，風險外溢已經對印度幾個邊境邦帶來了安全壓力，印度國內反政府武裝力量、分裂主義者也伺機而動。比如11月13日，在與緬甸接壤的曼尼普爾邦，一支安全部隊遭武裝分子伏擊，造成7人死亡，這一事件是今年印度東北部安全部隊遭遇最血腥的襲擊，震驚整個印度。

**對印度而言，自身國家利益和地緣安全因臨近國家的國內局勢生變而受到影響。**在這一點，緬甸方面的情勢與印度在阿富汗局勢中的處境多少有所類似。至於對此印度能做什麼，本人以為除了吞下苦果外，印度會加強邊境管控，但既沒有意願去幹預緬甸國內形勢，更沒有能力去改變當前局勢。而且，**印度發展印緬關係的意願，也並不會因為緬甸哪一個國內勢力上台執政而改變。**印度在2017年羅興亞危機中的表現，或許可作為一個先例予以證明。在緬甸沒有公民身份的羅興亞人在2017年因國內政治問題大量外逃，當時國際社會對緬甸政府針對羅興亞人的行動紛紛表達了譴責其侵犯人權的立場；但莫迪政府應對羅興亞人危機的政策主要是驅逐印度境內的羅興亞非法移民並敦促緬甸政府創造條件接受羅興亞人返回，同時支持緬甸打擊極端恐怖主義。

**這些政策內容清晰地揭示了印度以國家利益為指導的實用主義外交政策取向。**所以，對於當前的緬甸局勢，印度當然不會過多介入而讓自己深陷泥潭，同時印度也樂於看到一個動盪的緬甸對於中國的中南半島經濟走廊、中緬能源大通道等構成影響和打擊。

——作者馮傳祿，為雲南財經大學印度洋地區研究中心副教授

六

**印緬邊境局勢近期的迅速惡化，的確與緬甸方面內亂導致的非正常人員流動有很大關係，這也是印緬邊境特殊的人文政治環境造成的。**以此次衝突的曼尼普爾邦為例，**從人文環境特點上講，**該邦與緬甸的邊境地帶有些類似我們雲南與緬甸的邊境，即兩邊都有血緣相近的部落和族羣。但與中緬邊境大為不同的是印度曼尼普爾邦印緬邊境地區的政治環境，在印緬國境線的兩側都有大量以部族為基礎組織起來的政治組織，其中有很多還是被本國政府視為非法的地方武裝力量。

**首先，**在曼尼普爾邦，勢力最龐大的三個族羣——屬於本地曼尼普爾人的梅泰人（Meitei）、普遍分佈於邊境兩側的佐米人（Zomi）和有政治獨立訴求的那加人（Naga），都有各自的政治組織和武裝力量，而且在一定時期幾乎都與當地的印度中央武裝力量（如“阿薩姆步槍隊”）有過齟齬甚至交火。從這個角度上講，曼尼普爾的邊境地區從未真正太平過。

**其次，**這些族羣內部也有各自不同的政見和訴求羣體，有些組織多數時期選擇與印度中央政府合作，如“佐米再統一組織”（ZRO）。有些組織則長期與印度中央政府對抗，如那加人的激進武裝力量NSCN以及宣稱對此次襲擊負責的曼尼普爾人民解放軍（MPLA）。還有一些組織本身蜕變成了地方軍閥，事實上在偏遠的山區和雨林河谷中過起了“土皇帝”的日子，如在2005年與印度政府達成停火的“佐米革命軍”（ZRA）。**這些當地政治組織和武裝力量彼此之間的內鬥，除了長期對邊境的治安穩定帶來負面影響外，也使得緬甸方面的“流亡分子”更容易找到盟友和庇護者。**實際上，在曼尼普爾邊境地區，印緬雙方的此類“叛亂力量”幾乎都在對方國境內依靠族羣聯繫建立了補給基地，一旦各自政府對其進行高強度打擊，他們就可以撤到國境線另外一側，這也使得印緬兩國中央政府對此地區的武裝力量十分頭疼。從某種意義上講，無論印度中央政府對緬甸現政府或印緬邊境執行怎樣的政策，曼尼普爾邦邊境兩側基於族羣所建立起來的各類政治軍事組織之間仍然會有頻繁的互動；

**最後，**我們需要認識到的是，無論是印度中央政府還是緬甸中央政府，對於印緬邊境地區的實際控制力並不是十分強大。這一方面造就了上述政治軍事團體得以存在的現實基礎和政治意義，另一方面也意味着在此地區，即便是中央政府任命的地方官員，很多時候也會對中央的指令陽奉陰違，使得腐敗叢生。根據曼尼普爾邦當地議員的説法，無論什麼人員，只要是能繳納一小筆“過路費”就都能隨意穿梭於兩國邊境。因此，從長期來講，印緬邊境的安全局勢也許會因時局發展出現起伏，但對兩國中央政府而言，要想從根本上解決兩國邊境人員流動帶來的消極外部性，恐怕是十分困難的。

——作者段皓文，為雲南財經大學印度洋地區研究中心教師

七

**近期，緬甸國內局勢進一步惡化，導致大批難民逃往印度避難的同時，也使緬甸境內的武裝力量活動更加活躍，給印緬邊境穩定問題帶來了新的挑戰。**事實上，印緬邊境穩定問題是歷史的長期遺留問題。歷史上，印度和緬甸關係起起伏伏，曾發生過多次交鋒。在整個20世紀，印緬關係都比較冷淡，基本上以批評對立、有限度的接觸為主。到了21世紀，兩國關係開始緩和，開始互相接觸並展開合作，其中也有出於對印緬邊境安全管控的需要。

**印度東北部地區長期作為印度欠發達地區，雖然自然資源較為豐富，但至今仍以原始的農耕方式為主，工業化水平極低，加之人口眾多，導致本地區的糧食產出難以滿足基本的食物需求。**這樣惡劣的現實生存條件，加上曼尼普爾邦因歷史原因導致政治上的訴求得不到滿足，致使該地區反政府武裝分佈較多，派系複雜，其中“曼尼普爾人民解放軍”就是較大的一支武裝力量。

有關數據顯示，在2010年時，該組織有近4000名武裝人員。**印度長期從政治上對曼尼普爾反政府武裝進行拉攏，兼以軍事手段對其打擊。**時至今日，曼尼普爾地方武裝也損失慘重，為應對印軍的打擊，一些反政府武裝建立起攻守同盟，同時將核心人員的活動區域轉移到國外，如在緬甸就設立了軍事營地。至此，這些反政府武裝在邊境線上往返流竄，一旦印軍有所行動，他們就轉移到緬甸的營地躲避打擊，待印軍撤離後再返回印度伺機制造襲擊事件。同樣，緬甸方面也有類似的問題。

其實，這些情況並不僅僅發生在曼尼普爾邦，在阿薩姆邦、那加蘭邦、米佐拉姆邦等地區也多少存在此類情況，兩國相鄰地區都存在着民族分離主義活動。曼尼普爾等邦的反政府武裝能多年得以存續，自然有其生存條件和現實訴求。如果印度不能大幅改善東北部地區的經濟、民生等問題，這些力量恐將長期存在。當前，老問題遇上了新情況，緬甸的緊張局勢給了這些分離主義活動活躍的機會，使當下印緬邊境的安全形勢更加微妙。

——作者胡文遠，為雲南財經大學印度洋地區研究中心教師

八

印度東北部曼尼普爾、米佐拉姆、那加蘭諸邦分離主義氾濫，反政府武裝長期活躍於印緬兩國管控薄弱的邊境地帶，將緬甸作為其後勤補給基地，不時對印度境內發起武裝襲擊。一直以來，印度政府對東北各邦的安全形勢還是非常敏感的。早在年初緬甸政權更迭發生後不久，為了防範可能出現的大規模難民潮，印度政府一方面向孟加拉國等周邊鄰國發出警報，希望其加強邊境管控；另一方面要求東北部封鎖對緬邊界，嚴格排查從緬甸非法入境的難民並在必要時進行遣返和驅逐。然而，自今年2月以來進入印度避難的緬甸難民數量仍在持續增長，安全部隊多次在印緬邊境地區查獲非法武器和彈藥，毒品走私和黑市交易也更加猖獗，聯合國警告印度東北部正面臨冰毒氾濫的風險。為何印度政府的預防措施未能有效阻止印緬邊境非傳統安全問題的升級？

**客觀上，緬甸國內衝突激化的確加大了印度邊境治理的難度。但更重要的是，新德里與東北各邦之間的央地矛盾使得邊境管控政策難以落到實處。**一位印度記者在時評中提到，中央政府並未給邊境圍擋的加固提供充足的資金支持，由於缺乏資金，曼尼普爾邦與緬甸之間398公里的邊界只有40公里設置了圍擋。部分資金到位的項目，也因當地居民的強烈反對而被迫擱置。聚居在緬甸西北部的欽族與印度境內的佐米人有着密切的血緣聯繫和歷史淵源，而且那加蘭邦和緬甸境內都分佈着那加族人的村落。長期以來印緬之間實行自由邊境制度，跨居在國界兩邊的民族可以在沒有簽證的情況下在另一國距離邊境16公里的範圍內停留14天。

**政府突然命令關閉邊境，使東北居民感到印度中央政府對邊民的苦難缺乏理解和同情。**為此，米佐拉姆邦政府官員還致信中央政府敦促其調整難民審查制度。可見，在緬甸政局動盪的影響下，印度政府不僅要處理棘手的難民問題，還將面臨東北民眾離心傾向上升的危機，這種趨勢可能進一步加劇印緬邊境武裝分子的活動。

——作者李致斐，為雲南財經大學印度洋地區研究中心教師

九

**此次發生在曼尼普爾邦的襲擊事件在印度國內產生不小的震動，是近幾年來曼尼普爾邦安全部隊遭遇的最大損失。**據印媒報道，宣稱對此次事件負責的 “曼尼普爾人民解放軍”在過去5～6年間都沒有開展軍事活動，因此一些印度專家認為今年2月以來緬甸國內局勢的變化是曼尼普爾邦叛亂活動增加的一個重要因素。印度東北部地區的分離主義有深厚的歷史根基，英印時期，該地區的原住民與外來移民的矛盾就十分尖鋭。印度獨立後，中央政府和東北地區部族在國家認同問題上的觀念也存在激烈碰撞。進入21世紀，印度東北地區分離組織的武裝活動依然猖獗，其中又以曼尼普爾邦的安全形勢最為嚴峻，據稱在曼尼普爾邦活躍着近40個叛亂組織。雖然印度政府曾採取大規模軍事行動打擊當地反政府組織，並通過政治談判、劃撥援助資金和實施傾斜政策等手段與一些地方反政府武裝達成停火協議。但由於未能解決實質性問題，這些協議難以維繫。

同時，**由於該地區存在漫長的邊界線，且緬甸對其國內局勢控制能力弱，使得印度分離組織跨境活動仍然勢頭不減。**此外，此次襲擊發生的地點距離緬甸境內僅10公里，這就再次引發了在印緬邊境建造圍欄的呼籲。有報道稱，曼尼普爾邦與緬甸的邊界線長398公里，但迄今為止只有40公里設有圍欄，且印度政府在邊境建造圍欄的行動在當地面臨阻力。2013年和2018年，曼尼普爾邦的一些居民和社會組織聲稱緬方在印度境內建立營地和建造界樁，試圖改變邊界現狀。雖然印度政府在2018年派出調查小組視察邊境後表示印緬之間沒有邊境爭議，但這一調查結果和表態並沒有令當地居民滿意。

今年8月，曼尼普爾民間團體United Committee Manipur (UCM)再次表示，“印緬邊境爭議”還未解決，並稱為了維護曼尼普爾邦的領土完整和統一，要求邦政府停止在邊境建立圍欄，否則當地民眾將進行大規模抗議活動。由此可見，在應對印緬邊境安全問題上，雖然印度政府採取了若干舉措，但由於緬甸的動盪局勢和印緬邊境的脆弱性等一系列因素，使印度東北部的分離主義問題更加複雜，在未來印度政府想要維持該地區的穩定顯然並不容易。

——作者鍾愛，為雲南財經大學印度洋地區研究中心教師

本文轉載自“雲南財經大學印度洋地區研究中心”微信公眾號2021年11月23日文章

來源於雲南財經大學印度洋地區研究中心”每週RIIO評“第八期

原標題為《每週RIIO評 ｜ 印緬邊境衝突頻發， 影響幾何？》

本期編輯：穆禕璠 江怡