建議運動公園建成後與工人球場置換_風聞

　　在行政長官賀一誠完成向立法會作二零二二年財政年度施政報告，及回答議員提問等程序之後，昨日開始進入第二階段的各司長就其管轄政務範疇向立法會引介施政方針並回答議員提問，第一個出場的是行政法務司司長張永春。但由於賀一誠昨午前往廣州，出席今日舉行的「二零二一中國網絡媒體論壇」的開幕式，並出席中央廣播電視總枱與澳門廣播電視股份有限公司賽事媒體權利授權簽約暨大型4K紀錄片《澳門之味》的啓播儀式，在行政長官不在澳門期間，循例由行政法務司司長張永春代理行政長官職務，因而張永春昨日的列席立法會全體會議，是「雙重身份」，「低職高配」。

　　本來，既然是行政法務範疇，昨日的施政方針引介及回應議員提問，就是以行政改革和法律改革為主，而且確實也得到了議員們充分的關注，而張永春也作了實質性的回答。但更受市民關注的，亦即與他們的切身利益相關的，倒是民生問題。由於市政署也在行政法務司的管轄之下，因而也有提及幾個公園和單車徑的建設改造等，而且還涉及到本來是屬於社會文化和工務政務範疇的逸園狗場改建問題。

     在上屆政府，是計劃將原逸園狗場規劃建設四間學校，讓「藍天工程」計劃中的協同特殊教育學校、勞工子弟學校、新華學校及聖瑪大肋納學校遷入。而張永春則透露，原逸園狗場用地面積有四萬多平方米，會向北區運動公園方向設計，有運動跑道、室內游泳館和球場等，並希望可興建足夠數量的地下停車場，正與體育局和工務部門商討。全面建設可能需要幾年時間，目前會傾向分階段和分區規劃和施工，及早完成一些部分和設施開放予市民使用，另外亦會把議員的建議轉達體育局，希望在公園內增加無障礙運動設備設施。但原狗場用地的新計劃中沒有學校，因為新城A區已有很好的地段和設計安排。

    這是一個科學合理的安排計劃。當然，並不等於是否定此前的計劃，只不過是當時缺乏土地實施「藍天工程」計劃，因而只能是「局住」在相對面積不大，而且四至不夠規範的原逸園狗場的土地上「動腦筋」。現在Ａ區已有土地提供，就無需「屈就」了。

　　實際上，在新城A區落實「藍天工程」計劃，不但因為是屬於「一張白紙，可畫出最新最美的圖畫」，可以使得參與該計劃的四間學校的用地面積更大更規範，更容易設計安置各種教學設施，比利用原狗場的土地更勝一籌，「一步到位」；而且也可避免對附近的青茂口岸的交通造成影響。另外，既然是不再分割原狗場的土地來興建四間學校，就可以保住蓮峯球場的完整性，原本的看台可以保留，一些室內設施也可改建為室內場館，更為完整地改建為一個運動公園，並可便於管理。

由此，想到一個命題，就是原逸園狗場的運動公園改建好後，交給工聯總會管理，以交換工聯總會現時管理的關閘工人球場，以作為關閘前的口岸綜合區整體改建規劃使用。實際上，現在關閘一帶，極為擠迫及錯亂，與拱北口岸的完整規劃及龐大面積等相比，真是差遠了。關閘前地之所以難以改建，是受到周邊環境的影響，包括特警總部、李秉倫大廈及工人球場，佔用了其中大面積的土地，使得改建整頓規劃無法完整的設計及開展施工。

     現在，特警總部已有規劃遷往北安碼頭附近。李秉倫大廈的「夥數」不多，拆遷也不困難，可以考慮遷往規劃興建治安警察局新總部的原蓮花口岸。這就只剩下工人球場了。既然現在有將原逸園狗場改建為運動公園的計劃，那就不妨將之與工人球場進行交換，由工聯總會管理運動公園，並將工人球場騰出的土地，與特警總部和李秉倫大廈騰出的土地一道，與現有關閘口岸前現有口岸設施用地，一併進行重新規劃及改建，讓澳門的「北大門」也是主要進出境口岸，更為壯觀及便民。而且，如果仍按原計劃興建輕軌第一期路線的話，也就有了可設計興建關閘車站的用地，及解決輕軌路線經過聯檢大樓和關閘門樓之間「無路可走」，可能要對聯檢大樓「穿堂入室」的問題。

    實際上，關閘廣場的改建已經迫在眉睫。建設「世界旅遊休閒中心」是中央政府賦予澳門特區的重大任務，必須向海內外遊客提供舒適休閒的旅遊環境。而在疫情前每年數千萬人次的訪澳遊客中，有一半以上的遊客是經關閘口岸出入的。但關閘附近的商業環境及居民日常生活的配套設施，跟不上時代的步伐，尤其是矗立在口岸旁邊的外貌並不美觀的工人球場，與澳門旅遊城市的形象極不相適應，有損「特區北大門」的形象。因此，應當將工人球場和特警總部、李秉倫大廈一道遷走，並將之改建為交通樞紐，將輕軌車站、公共停車場、「發財巴」上落站等共冶於一爐。當然，這三項設施的遷出，必須予以補償。特警總部好辦，搬遷到離島的適當地方即可，而且也已經決定搬到北安碼頭附近。而李秉倫大廈，則可選擇在離島的適當地點，或政府在澳門半島已收回的逾期發展公地上新建。至於工人球場，則是歷史產物，是為了補償原位於現「新葡京」的原工人球場所設。在拆卸後，當局還得給工聯總會補償一個綜合型體育設施。筆者曾經建議，在當年特區政府為迎接「東亞運」興建的體育設施中，除其中若干建築物交給大專院校管理外，還有一些是平時閒置的，可能從中選擇一個補償給工聯總會。甚至「忍痛割愛」，將塔石體育館交給工聯總會使用、管理。而現在政府決定將原逸園狗場改建為運動公園，建成後與工人球場置換，亦即交由工聯總會管理，則是政府、社會及工聯總會「三贏」的局面，相得益彰。

    其實，現時的蓮峯球場，比工人球場的面積更大，運動設施項目更多，如果連同蓮峯游泳池也一併移交的話，那就是「全能型」的體育場館，甚至可以進行足球比賽及訓練，回到當年舊工人球場的「老本色」，當然設施更齊備，觀眾席位更舒適。而且地理位置比現在工人球場距離市區更近，要舉行各項會務活動，包括會員大會等，更為方便，應是求之不得。

     由於海濱綠廊第一期工程的各項休憩設施受到市民們的歡迎，因而昨日有多名議員關注到海濱綠廊第二期工程的進展。市政署管委會副主席羅志堅表示，明年第二季將首先開展澳門半島南岸海濱綠廊第二期，即嘉樂庇總督大橋以西至融和門之間區域的深化設計工作，主要功能包括有海濱長廊、單車徑、健身區、多用途廣場、親子遊樂區、自由波地、景觀休憩區、海濱餐飲及特色地景花園等。設計工作完成後將隨即建設，並爭取於二零二四年第四季完工。

     而海濱綠廊第一期工程的成功及受到歡迎，就使得該處由填海所得的土地，原來是作為輕軌第一期線路的用地規劃，已經永久性地撤銷。倘今後輕軌第一期規劃「上馬」，就不可能再次向中央申請填海造地。因此，就只能是回到行經倫敦街的早期規劃。在目前的社會氛圍，及「台灣式抗爭」手法受到唾棄之下，或許倫敦街走線將能重回初衷。