成渝雙城經濟圈建設下的發展機遇_風聞

解讀 | 中訪網責編 | 秋山成都向東，重慶向西，中國西南兩座最大的城市正在經歷着百年未有的變局。去年10月，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》重磅發佈，提出要將成渝地區雙城經濟圈打造成帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。今年2月，《國家綜合立體交通網規劃綱要》再提出將以京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈4個地區為極來構建國家綜合立體交通網主骨架。同時以這4個極來建設面向世界4大國際性綜合交通樞紐集羣，成渝雙城經濟圈被首次明確為一極。一年時間過去，成渝兩地齊發力雙城經濟圈建設，重大項目全面落地開花。四川省發改委提供的數據顯示，今年前10月，67個川渝合作共建的重大項目已開工或啓動建設65個，累計完成投資1971.8億元，其中今年完成投資848.6億元，佔年度投資計劃的83.5%。成渝經濟圈：憑什麼崛起？從“成渝經濟走廊”“成渝經濟區”“成渝城市羣”，再到現在的“成渝地區雙城經濟圈”，成渝地區在國家經濟發展中的戰略地位不斷提升，同時也彰顯出成渝地區強勁的發展動力。成都和重慶兩座城市雖處內陸，卻擁有中國最龐大的人口規模。2020年成都市常住人口突破2000萬，成功晉升為我國第4個超大城市，而重慶市以3205.42萬人口規模位列首位。龐大的人口基數是推動生產，拉動消費的強大動力。相較於京津冀、長三角、粵港澳大灣區，成渝地區生活成本低、傳統體制壁壘少，以更包容開放的城市姿態源源不斷的吸引着周邊省市的年輕人進來。以成都為例，過去十年裏，成都新增人口近600萬人，其中大學學歷人口達535萬人，佔總人口比重高達25.6%。年輕人是成為城市發展的新鮮血液，有年期人就有創新，有創新就有活力。過去幾年，成渝經濟圈成為中國經濟發展最有活力的地區之一。2019年重慶、成都的GDP增速分別為6.3%、7.8%，均快於全國6.1%的增速；2020年重慶、成都的GDP增速分別為3.9% 和4%高於全國2.3%的增速，併成功進入國內GDP前十強。出了人口規模優勢外，成渝地區雙城經濟圈具有良好的工業基礎，在交通運輸設備、電氣機械和器材、食品加工等行業形成了發展優勢。重慶市是我國重要的汽車生產基地，素有“東方底特律”之稱 ，汽車製造業十分強大，同時重慶也是全球最大的筆記本電腦製造基地。而成都市在金屬製品、通用及專用設備製造、儀器儀表類以及航天器製造行業具有比較優勢，尤其在航天領域成都取得的矚目成就，此外在以集成電路為核心的電子製造業成都也取得了長足發展。成渝地區雙城經濟圈具有產業協同發展優勢，比如成都的Tntel芯片廠和重慶的電腦整機製造廠，就是一個典型的產業互補案例。在過去較長一段時間，由於成都重慶位於我國西南地區，區位因素成為發展的劣勢。不過，隨着交通和通信技術發展，這種局面已經逐漸成為過去時。如今，成渝雙城經濟圈位於“一帶一路”和長江經濟帶交匯處，是我國西部陸海新通道的起點。《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確提出，成渝雙城經濟圈位依託南向、西向、東向立體開放通道的獨特優勢，未來將成為支撐我國陸海內外聯動、東西雙向互濟對外開放新格局的戰略性樞紐。哪些產業迎來發展機遇？成渝地區雙城經濟圈建設規劃涉及重慶市的中心城區及萬州等27個區（縣）以及開州、雲陽的部分地區，四川省的成都、自貢等15個市，總面積18.5萬平方公里，常住人口超9600萬。區域內的產業將首先迎來第一波發展紅利，其中高端製造業、數字經濟、現代農業以及現代服務業將成為重點發展方向。在《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中製造業提到17次，農業提到15次，服務業提到9次，數字經濟提到6次。《規劃綱要》明確突出重慶“打造國家重要先進製造業中心”；具體提出“推動成都東進，以促進製造業高質量發展為重點將成都東部建成與重慶聯動的重要支點”；以及“建設永川現代製造業基地”。在數字經濟領域，成渝兩地將聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等領域，打造“雲聯數算用”要素集羣和“芯屏器核網”全產業鏈，培育超高清視頻、人工智能、區塊鏈、數字文創等創新應用，聯手打造具有國際競爭力的電子信息產業集羣。在建設特色農業領域，成渝兩地將共建國家農業高新技術產業示範區，推動農業高質量發展。重慶、遂寧、綿陽打造“渝遂綿優質蔬菜生產帶”；安嶽、潼南打造“檸檬產區”；榮昌建設“國家級重慶（榮昌）生豬大數據中心”等。在現代服務領域，《規劃綱要》提出要強化重慶、成都國家物流樞紐功能，合力建設國際貨運中心。支持萬州、涪陵、長壽、遂寧、達州、瀘州、自貢等打造區域性物流中心。支持全貨運航空公司在成渝地區設立基地，加快完善多式聯運國際物流服務網絡，打造多元化、國際化、高水平物流產業體系，培育發展龍頭企業。同時，成渝兩地將共建西部金融中心。在重慶開展區域性股權市場制度和業務創新，在成都建設基於區塊鏈技術的知識產權融資服務平台。在《規劃綱要》的指引下，川渝兩地雙城經濟圈建設實現多點突破。在製造業領域，成渝兩地通過推動戰略性支柱產業嵌入式、集羣化發展，兩地汽車、電子信息產業全域配套率提升至80%以上。在國家數字經濟創新發展試驗區建設方面，兩地總投資660億元的5G網絡覆蓋項目累計建成站點8萬餘個。同時，成渝現代高效特色農業帶、西部金融中心建設、巴蜀文化旅遊走廊建設取得顯著成效。