消化一下:德國“綠了”,關我們什麼事?_風聞
real谷智轩-观察者网原创视频栏目-2021-12-01 17:57
大家好,我是在觀網陪你看歐洲的谷智軒。上週三,德國社會民主黨、綠黨和自由民主黨,達成了聯合執政協議,將共同組成新一屆德國政府。之前的德國大選中,主打“環保”的綠黨表現搶眼,得票率為歷年之最,與社民、聯盟兩大傳統主流政黨,只差10個百分點。近年來,綠黨這個原本的邊緣政黨,支持率一路飆升,本屆歐洲議會中,席位甚至超過了社民黨,“主流”與“非主流”的逆轉,好似近在眼前。後默克爾時代的德國,正不可避免地“綠化”,而且對咱們國家來説,很有可能不是什麼好事兒。綠黨愛打“民主”和“人權”牌,向來和中國不對付,主席貝爾伯克屢屢呼籲對華強硬、給《中歐全面投資協定》使了不少絆子,她還將出任新一屆德國外交部長,看來中德關係是要有一番波折了。本期《消化一下》就來聊聊,德國為什麼“綠了”,中德關係又會受到怎樣的影響。
我們先説綠黨產生的背景:首先是傳統工業對環境造成了巨大破壞,各種公害事件頻發;其次是美蘇冷戰,核威脅與戰爭威脅近在咫尺;最後是各類民權運動的興起。上世紀60年代起,這三大社會背景,孕育出各種反污染、反核、反戰、反歧視的社會組織。這些既不姓資、也不姓社,純粹是對現實不滿的“反現實”組織,通過遊行、靜坐表達不爽,但和那些“佔領華爾街”、“黑命貴”活動差不多,都沒什麼實際作用。所以他們改變思路,乾脆搞個政黨,通過體制內渠道直接參政。不同於大西洋彼岸的“燈塔國”,歐洲國家大多采用議會制,政黨成立和進入議會的門檻都低了不少,但還是有門檻的,特別是在全國層面。久而久之,這些想要走議會路線表達“異見”的社會組織,開始聯合起來搞“統一戰線”,打包所有議題,將各種“反現實”力量整合到一面旗幟之下。這面旗幟,就是綠黨。
從1973年的英國開始,代表諸多“反現實”訴求的綠黨,在歐洲大陸從西向東不斷蔓延。綠黨在每個國家出現的契機不同,在德國,則是反核運動。這場運動在70年代末達到頂峯,這個時期,北約決定將核彈部署在西德領土之上,另外在石油危機的影響下,德國還落成了多處民用核設施,許多鄉鎮周邊的土地,被選為核廢料的最終存放地。在北部的文德蘭地區,抗議遊行的人,甚至在即將填埋核廢料的土地上“圈地建國”,要求“聯邦德國止步”,發“全宇宙有效的護照”,引來全德各地熱心羣眾圍觀,包括了日後成為德國總理的施羅德。
這個“文德蘭自由共和國” 只存在了33天,就被西德軍警驅散,但它的“精神”,卻在後來數十年的反核運動中傳承至今,催生了眾多“反核”領袖,包括綠黨創建人布朗特。這場轟轟烈烈的“反核”運動,讓當時西德主打綠色環保的各大NGO,找到了最有號召力的旗幟,成為他們聯合起來的契機。1980年1月,在菲利普斯堡核電廠所在地卡爾斯魯厄,這些NGO聯合成立了聯邦德國綠黨。德國統一後,東西德兩個綠黨和西德的“綠色組織聯盟90”合併,全稱“聯盟 90/綠黨”,也就是我們今天説的德國綠黨。綠黨成立首年就參加了聯邦議會選舉,但得票率只有1.5%,沒有達到進入議會的門檻。這裏簡單插播一部分德國的政治制度:戰後的德國,對“歷史重演”那是嚴防死守,先用議會制加混合選舉制,杜絕一黨獨大,又設置了“5%+3”的最低門檻,阻止了許多小型政黨進入議會,預防極端思想通過小眾黨派滲透政治。自1957年最低門檻確立以來,聯邦議會中的政黨數,長期保持在了三個,即聯盟黨+社民黨+自民黨——“兩大一小”的格局。綠黨知道光靠反核和環保,無法跨過最低門檻,所以不斷擴大統一戰線,團結一切可以團結的力量,先後把反戰、反北約、女權、文化多元化等諸多“友軍”,納入自己麾下,終於在1983年拿到了5.3%的選票,成功進入聯邦議會,將“兩大一小”改為“兩大兩小”。原本“兩大一小”中,聯盟黨和自民黨都屬右翼,社民黨是左翼。聯盟黨與社民黨的力量旗鼓相當,但都過不了半數,所以誰當權,由自民黨説了算。然而,綠黨進入議會後,同為左翼的它,並沒有強化左翼力量,反而分走了社民黨的選票。再加上自民黨內外矛盾爆發,與社民黨決裂,社民黨根本無力與聯盟黨競爭。綠黨的出現,與左翼力量的分裂,很難説誰是因、誰是果,誰是目的、誰是手段。冷戰最後十年,東西陣營對抗加劇,許多傳統的左翼人士無法在西德開展活動,只能打着綠色旗號“套牌”活動,曲線救國。而綠黨,是少數沒有階級基礎、而以“議題”為核心的政治組織。它迴避了階級,在不同階級的人中,找到了共同立場,團結各種力量,來解決問題。傳統左翼的“戰鬥力”強,還有豐富的抗爭經驗,無疑是實現各種“反現實”訴求的攻堅力量。沒了這些人,那些環保、人權、反戰組織,戰力至少減半,更別説聯合起來、把綠黨拱上位。1998年綠黨第一次入閣,背後是左翼的進一步分裂。德國統一後,東德共產黨一度消失,之後演變為民主社會主義黨。這個根正苗紅的左翼政黨首次進入聯邦議會,分走了社民黨的選票,並且拒絕與社民黨合作。社民黨想要上位,就只能和綠黨聯手。同時,右翼的衰弱,也對綠黨入閣起了重要作用。兩德統一後嚴重的經濟問題,削弱了執政的聯盟黨的支持率,將左右翼兩大黨拉回了同一起跑線。要不是這個歷史的進程,哪怕綠黨與社民黨聯手,也沒有翻盤的機會。到了默克爾上台後,聯盟黨重新領跑,綠黨立刻退回邊緣,16年無緣內閣。其實嚴格來説,綠黨自成立以來,從未離開過邊緣,它在施羅德時期短暫進入核心圈,不過是機緣巧合下的曇花一現。作為一個包容各種議題的“縫合怪”,綠黨能夠成為團結“反現實”力量的工具,把在“民主”體制中,難以被聽到的聲音放大。這是它的優點,也是它最大的缺點。綠黨不代表某個特定的集體,也沒有具體的敵人。它試圖解決具體問題,卻不涉及分蛋糕的根本矛盾;它號稱“反體制”,卻完全遵循了現行的秩序。它的許多政策,目標很正義、很遠大,但實現路徑麼,讓人一聽就emmm……舉個例子,在綠黨最喜歡的環保議題上,它認為生態危機的根源,來自資本主義制度,但是解決的辦法,卻不需要觸及資本主義的制度體系,在具體操作時,還不能使用任何暴力,不能帶工人一起玩,因為這羣小布爾喬亞和知識分子認為,一切形式的暴力都是粗魯和野蠻的,而工人受資本操縱,生活水平一高,就會受到異化和消費的麻痹,失去革命性。那什麼能讓資本家乖乖去保護環境呢?答案是:社會責任感。比如説,人要有對動物有責任感,飼養牲畜時要避免給它們造成痛苦,還必須阻止人們為了炫耀,去穿毛皮大衣。那麼,該怎麼提高資本家的責任感呢?那肯定是各種宣傳、教育,還要對不負責任的行為罰款、加税。宣傳、教育要花納税人的錢,罰款、加税要拿走納税人的錢。但做出這些決定的政府,受資本家控制,那些出錢的納税大户,其實還是資本家。資本家拿資本家的錢,提高資本家的責任感,閉環了屬於是。總之,綠黨什麼都想解決,卻不肯攻堅克難,明知問題的根源而繞道走,結果只能什麼都辦不到。綠黨的主張拉高了人們的期待,但當選民投了票,讓綠黨取得執政地位之後,卻發現啥也沒實現,落差可想而知。所以綠黨很快掉出核心圈,在默克爾主政時長期吃灰,就不難理解了。然而,近幾年情況又變了。當了四十年邊緣人的綠黨,突然鹹魚翻身,幾乎要和社民、聯盟兩黨平起平坐。他們是怎麼做到的呢?答案包括三重因素,議題捆綁、靈活變通,以及時代借勢。首先,就氣候、環保話題,綠黨成功樹立起“先鋒”形象。只要議題持續上熱搜,綠黨就有了打入主流政治的楔子,逼着兩個老大黨“變綠”。比如2011年,面對綠黨組織的全國遊行,執政的基民盟被迫宣佈,2022年前要廢除17座核電站。這還沒完,綠黨寧肯不算經濟賬,也要提最激進的環保主張。比如,社民黨希望保留煤炭天然氣,左翼黨希望2040年之前去煤炭,綠黨説“我全都要”,煤炭石油核能,2030年前統統關了。基民盟、社民黨放話廢核,10年來卻瞻前顧後,被核電站追着打官司,還付了近2萬億歐元的高額補貼。民眾卻嫌動作慢,更加力挺綠黨。“老大黨”們吃力不討好,成了送助攻的“豬隊友”。其次,從選舉策略來説,綠黨多年來取長補短,發揮“縫合怪”的優勢,打下了廣泛的民意基礎。90年代初,綠黨清理了黨內的激進環保派,從反體制政黨轉型為左翼改革政黨,融入建制派。1998年,“紅綠”兩黨聯合執政,綠黨拿下了副總理、外交部長等要職。2011年,綠黨借“廢核運動”,首次贏下巴登-符騰堡州州長的職位。巴州是汽車重鎮,坐擁兩大頂級車企,知道的小夥伴可以打在公屏上。綠黨持續深耕,五年就做成了巴州第一大黨,史無前例地與基民盟達成合作。跟兩大老牌政黨聯合執政的經歷,幫助綠黨逐漸走到前台。它從過去專攻核心選民、環保議題,如今搖身一變,針對各階層,在外交、經濟、社會各個領域,都形成了完整的主張。除此之外,綠黨還充分發揮基層能動性,靠多元化、新鮮時尚吸引女性、年輕人等羣體。通過權力下放,搞直接民主,給予基層黨員決策權。綠黨又推廣“星期五罷課”這種環保運動,近年來吸引了大量年輕人支持者,甚至超過“紅黑”兩個大佬加左翼黨的總和。綠黨也成為德國最受女性歡迎的政黨。綠黨崛起的最後因素,是借了時代的東風——環保議題持續升温。2011年日本福島核危機後,德國爆發大規模廢核電遊行,雖然背後更多是大眾心理的作用,但綠黨着實靠這個攢了一波人氣。到了2018年,特朗普退出巴黎協定,全球氣候變化合作羣龍無首。歐盟雄心勃勃地要接盤當話事人,環保少女通貝里等網紅也到處走穴。同期,德國國內極端天氣頻發,民眾對環境問題有切膚之痛,變得前所未有的熱心,綠黨的號召力水漲船高。到今年上半年,德國其他黨派都嚴重減員,綠黨卻逆勢增長,黨員人數超過11萬。説到這裏,我們作為中國人最關心的,還是綠黨崛起對中德關係的影響。綠黨傳統上喜歡炒作“人權”,這次將出任外交部長的貝爾伯克,揚言要“收緊對華政策”。她在新疆問題上死纏爛打,反對中歐籤自貿協定,把中國與歐洲,視作威權和民主間的“制度競爭”。這樣一個人,被推舉為綠黨首位總理候選人,未來甚至可能接替默克爾,成為德國第二位女總理。媒體渲染下,不禁讓人疑慮中德關係是否要“變天”。
但要回答這個問題,恰恰不該看貝爾伯克。因為她資歷淺,對中德關係説不上話,屬於綠黨苦心栽培、又爛泥扶不上牆的“花瓶式”政客。


貝爾伯克近3年才嶄露頭角,既沒有中央、地方行政經驗,又被曝出新書抄襲、履歷造假加逃税。醜聞纏身的她,直接把綠黨領先的民調拉下水。這姐們還“嘴巴環保”,現實中又不以身作則。一句話概括,就是很心機。她對中德關係沒做過功課,是妥妥的“工具人”。
真正主導綠黨對華政策的“黑手”,是它的前主席、現歐洲議會對華關係小組組長布迪克費爾,又名包瑞翰。這位老哥,曾跑去給“亂港四人幫”打氣,還就新疆棉事件威脅制裁中國,結果求錘得錘,被中方點名制裁。疫情期間,德國政府採購中企生產的紅外線熱像儀,他又跳出來抵制,理由很奇葩,説海康威視上了美國政府的“黑名單”,哪怕跟德國沒關係,也應該被禁。屬於是日耳曼“精美”魔怔人了。

這麼看來,“外交素人”貝爾伯克碰瓷中國的路線圖,其實都規劃好了。新政府的聯合執政協議,公然鼓勵所謂“民主台灣”參與國際組織,還污衊中國的新疆、一國兩制政策,通通踩到中方紅線。


德國政府也清楚,在經貿、環境問題上離不開中國,可執政協議卻硬給兩國合作加了“基於人權”的前提,還要求對華政策框架“不能脱離歐盟”。這顯然是布迪克費爾等“反華大佬”,在給政府使絆子。
而聯合政府內部,甚至有反華“內卷”。自民黨籍的教育部長斯塔克-瓦辛格,曾多次在推特上惡毒攻擊我國政府,為香港“黑暴”勢力助威。這姐們兒和貝爾伯克有個共同點:都在英國留過學。但斯塔克-瓦辛格更瞭解中國,而且以她的職位,是真有可能拿中德人文交流開刀。

當然,凡事都有兩面性。首先,德國外交政策的決定權,還是在總理府。社民黨老將朔爾茨經驗豐富,確認會基本繼承默克爾的對華路線,這對我們是好消息。其次,綠黨和自民黨兩個執政跟班,彼此也有矛盾。自民黨握緊了“錢袋子”,由黨魁林德納親自出任財政部長,又掌管交通部,而德國公路貢獻了全國20%的碳排。

這意思很明確,綠黨要激進上馬清潔能源,必須要跟自民黨算經濟賬。兩黨還要專注抗疫、恢復經濟,在議會有大把時間吵架,對華問題往後稍稍吧。最後,綠黨對美國的搖擺也值得一提。綠黨成立之初,是自帶“反美基因”的,在特朗普瘋狂退羣、跟默克爾鬧臉色時就特別明顯。現在“懂王”走人,“睡王”挺“綠”,美德關係又有轉機了。綠黨可能會撮合美德私下搞“小動作”,就碳排放、碳關税等問題聯合施壓中國。可問題是,拜登這身子板,目測幹不了太久,誰能保證三年後“懂王”不殺個回馬槍?所以綠黨對本屆美國政府一定會有保留。
總之,德國“紅綠燈”新政府處理對華關係時,顧忌會更少,挑釁力度會加大,但總體上是漸進式的,甚至會來回搖擺,聯合執政的三方怎麼“推”,我們基於戰略定力,就怎麼“頂”回去。今日的中國,完全不需要對老歐洲“衞道士”般的説教低眉順眼。中德沒有根本利益或結構矛盾,雙方經貿合作需求巨大,德國要參與未來工業、貿易和氣候標準的制定,也繞不開中國,這是中德關係之錨能站穩的基本判斷。對德國綠黨來説,參政的“旗艦項目”就是氣候議題,一味撒潑打滾、噁心中國,相當於自己跟自己過不去,畢竟競選時話都放出去了,也不能把選民當傻子。綠黨曾經有過身段靈活、及時掉頭的優點,處理對華關係時,能否保持務實,我們還要看他們的表現。
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