丁學良：教育體系應該像好的公路網 高速、中速、彎道都有_風聞

**丁學良，**全球化智庫（CCG）學術委員會專家、深圳大學特聘教授。

11月24日，由鳳凰網主辦、鳳凰網教育承辦的鳳凰網2021年“育見美好”教育峯會在廣州成功舉辦。本屆峯會以教育“重塑與創新”的主題，解析教育發展與改革大勢，探索中國教育美好之路。

深圳大學海外利益研究院院長、哈佛大學博士丁學良參加了峯會並發表了主旨演講。他提出，我們內地億萬家庭非常關注教育改革和調整，改革和調整的過程當中，我們的目標應該是構建靈活的、多元的、多通道的教育體系，這個教育體系就像一個好的公路網，高速、中速、彎道都有，而不是像一個鐵路網。要保證年輕人，不管多大年紀，進入教育體系，有很多的進入門檻，而不是錯過了入口就再也進不來。進來之後，可以改變車道，機會很多，成本很低，不會撞車，這樣才能夠使我們整個經濟體，中間能夠出現越來越多的人，符合發達經濟體系的教育和培訓的方式。

以下為演講實錄：

我今天給大家彙報的內容，是我在深圳大學期間在教育經濟學，教育社會學講座當中的內容綜合起來。

第一，第二次世界大戰結束後的幾十年，教育經濟學、教育社會學，大部分人都肯定，**廣義的教育對個人的經濟收入、社會地位有常年的正面效益。**以前的數據和置疑陸續都有，今年的諾貝爾獎從方法論上進一步排除了懷疑和模糊之處，報告用的數據都是公開的數據，用的方法是獨創的。

美國2021年11月的數據顯示，1979年之後，就醫的人在美國，如果有4年本科的學歷，不管是什麼專業，他們的收入，我猜想是指工資加獎金，比沒有4年本科學歷的同行高86%。差別是非常巨大的。

今年諾貝爾文學獎公佈的數據顯示，初中、高中沒有畢業的人員的工資，和碩士、博士學位的人相比，月薪相差3-4倍，這個數據應該是疫情之前的數據。這些數據使得我們堅信，**教育對個人的經濟地位、個人的收入有持續的正面影響。**東方、西方，我們這樣中等收入的經濟體都是適用的。

第二，過去20多年，隨着科技進一步發展，特別是信息技術高度的發展，IT技術的發展，越來越導致了市場進一步的分化。高科技、IT，最近20年進一步導致了市場的分化。數據顯示，美國這樣的經濟體，在招聘的時候，學歷資本水平高的人比不具有好的IT技術的人幾乎多26%。

很糟糕的一點，最底層的，人力資本最低的人，沒有專業訓練，大學本科以上的教育，很多的就業機會，持續的被壓縮，以致於最後被消失，消失的後果非常可怕，不僅僅是收入消失，還有對個人價值全面喪失，導致了這些人有一些問題。

美國很多人失去了醫療保險，只能拿救濟金，除了買麪包之外就是喝酒、吸毒，導致了他們大批量的人，最後身心被毀掉，人力資本不僅僅造成了大部分人喪失了好的就業機會，導致了對自己人生價值的嚴重否定，導致了社會犯罪、家庭破裂，導致了美國社會里面有那麼多的社會問題，都和這方面相關。

第三，最近30年，為了應對教育、經濟收入、社會地位的三角關係，或是鏈條的相互影響的社會大趨勢，在過去二三十年裏推出了一些法律，政策措施，用各種各樣的辦法，對即將就業的，已經就業的人們，持續地注入教育的新內容，訓練的新方式。訓練是多種意義上的，包括條件最好的人。

訓練是什麼？比如，已經獲得大學本科學歷，在公司裏面作到中等職務的人很少。過去20、30年，訓練的方式多種多樣，其中包括我們中國人很熟悉的方式，訓練班，公司，對自己的員工進行訓練，同時因為IT技術的發展，現在很多訓練是在網上的，國內我也參加了，作了兩期，一帶一路的第一階段，第二階段，我現在都在研究，這些網上的課程，比較適用，但是效果比不上跟教師有直接接觸，這些IT網上的教學訓練，不需要你辭職，付諸的成本比較低，因為競爭非常厲害，有一些網上教育的公司，採取了非常好的模式，假如你上了他們的課以後，你沒有找到你上課相關的專業知識、就業機會，培訓的公司要把你的學費一半以上還給你，證明你在那裏學習的東西對找工作沒有用處。

網上教學，機場經常在放某某視頻，國內的、海外的，認為對方講MBA課程，我聊的時候，你要知道，他們講的大部分是胡説八道，他賣的教材很貴，假如你引進一個學費，退還給學員的機制，就能夠造成良性的競爭。

趨勢之外，還有兩點，特別值得我們中國大陸現在的教育改革，不管是制訂政策還是作政策諮詢的，作研究的人，特別關注的是哪兩點？

第一點是我們都曉得，發達的經濟體當中，德國是製造業大國、強國，二戰到目前為止，德國的製造業大國，強國基礎，我們都有兩條腿走路，一條腿是學徒制度，一條腿強調高中畢業之後的兩年一制、三年一制，博士研究生的。

我們很多高校名字和德國高校名字很像，德國的學徒制從高中開始就注重這種傳統，現在市場變化太快了，一個人學到的一門技能，精細到不得了都不可以滿足未來30、40、50年的工作，一個技能不足以他應付迅速變化的國際形勢，這個是非常嚴峻的挑戰，有一些技能的相關就業機會不斷的流失，剩下10%、15%，這些流失的人，被迫在就業的中途學習到第二種第三種技能，導致了現在的訓練，廣義的直接訓練，強調的是綜合性的混合性的多種形式方式的交叉融合的教育方式。

現在人的工作年份很長，西方一樣15歲開始進入學徒，很多西方年齡進入到70歲，漫長的就業過程當中，只會一種工作，不適合21世紀的競爭方式，這個是德國很嚴肅的反思，對我們辦技術學校，技術大學，提供了來源。

第二點是美國，我到美國去的時候，兩年制的學校，不是那麼現實，後來我特別去考察，問他們，為什麼你們有些人上兩年制拿不到學校，我們家窮，4年制拿不起錢，2年制能夠學到一些，給家裏幫忙，社區也鼓勵，找到工作就不會是小混混，不會違法亂紀。

兩年制的體系在美國有幾十年，到了奧巴馬時期，他自己是通過教育翻身的，他作了非常重要的徹底的改革，兩年制的學生，上學了兩年時間，畢業了之後，馬上工作就業是可以的，但是你就業之後想要回到學校教育，你的學分可以轉入到4年制的大學裏面來，可以縮短時間，減少學費，過去學了沒有白學。

貧困家庭的孩子們，第一個要求是找到工作，幹了一兩年之後，更高的期望之後，更高學習動力的時候，社會的教育制度要給他提供一個往前邁進的機會，這個改革我非常贊成。本來一比巨大的款項，現在應該是800億美元，現在分成兩塊兒，一部分是職業教育，再訓練相關的資源。發達經濟體現在也在為這些事情嚴肅改革。

最後一點，最近幾個很重要的研究報告，都是團隊的研究報告，有些人是中國大陸，有些人是海外華人，研究報告發現了過去了20年當中，中國的經濟迎來非常重要的變化，他們特別關注的變化是2010年開始，一直到他們能夠找到數據的2017、2018年都在持續，持續是什麼東西，中國原來的最多的勞動力，農民工，青年人，最重要的兩大塊兒，一個是製造業，一個是建築業，這兩個巨大的就業市場在萎縮。

萎縮是什麼意思？就是説那些不太需要專業技能的製造業，建築業的工作，機會越來越少，現在很多工作機器都可以作，導致了什麼情況？

導致了大批建築業，製造業的沒有辦法待下去的勞工，只好求就業機會，這些人30、40、50歲了，沒有辦法進入到更有競爭力，回報更高的競爭行業裏面去，他們大部分去到自己開店，外賣，送單這些事裏面去了，大批的流量都到這裏了，他們能夠找到的，大批的非正式的這些人，他們的收入持續的下降，後面提出了宏觀的經濟問題是什麼問題？

中國大陸要跨過中等收入的陷阱，如果幾千萬的人這麼流失之後，造成了什麼？城市裏面就業的市場嚴重的分化，高科技的崗位招人很困難，收入很高，技術含量極低的行業大部分消失，不消失不可能，成本抬高。研究報告特別警告了這些情況，這些情況是早20年，被陷進了中國收入陷阱的經濟體早就遇到的事情。

這就是我最後特別強調的一點，現在我們目前，我們內地億萬家庭非常關注教育改革和調整，職業高校、普通高校等等，這種教育改革和調整的過程當中，我們的目標應該是非常好的靈活的多元，多通道的教育體系，這個教育體系就像一個好的公路網，不像一個鐵路，公路網，高速，中速，彎道都有，要保證年輕人，不管多大年紀，進入教育體系，有很多的進入門檻，不是錯過了入口就再也進不來，進去之後要有第二種想法，**改變車道，機會很多，成本很低，不會撞車，這樣一來，才能夠使我們整個經濟體，中間能夠出現越來越多的人，符合我剛才所講的發達經濟體系的教育和培訓的方式。**這樣一種非常靈活的，有橫向通道的，非常靈活的轉道機制的教育體系，才能夠對最大人口的國家，邁過中等收入的羣體，進入高等收入，其中最強勁的支持，之後的幾十年，沒有任何一個經濟體，從地等收入貧困，進入中等收入，只花這麼一點點時間，我們是10多億人，這個是偉大的進步，進入高等收入的經濟體，比40年來，難度高很多，邁過中等收入的陷井，要作99個事情，第一個事情是拓展出來多元化，多通道，靈活的教育體系，謝謝。

文章選自鳳凰教育，2021年11月24日

CCG 圖書

● 出版 | 中信出版集團 

● 作者 |  王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界説中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基於“世界新格局下的中國對外敍事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞台，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對於中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。

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