海南自貿港的吸引力在哪裏_風聞

談起海南，我自認為還是有發言權的。這麼多年，我基本是候鳥式生活，每年10月底左右從內地遷徙到海南居住6個月。除了2019年機票已經訂好而由於疫情沒有成行之外，幾乎年年如此。這不，就在11月底剛剛抵達海口美蘭機場，又見到了美麗的海南，魅力四射的海口。

巧的是正好趕上海口美蘭國際機場二期擴建項目正式投入運營（12月2日）。這也是我最關心的一個項目。作為海口市重大基礎設施建設的一部分，美蘭國際機場二期周邊路網項目橫穿海口江東新區臨空經濟區，是進出美蘭國際機場的主要通道。項目建成後，將助力美蘭國際機場實現航空、環島高鐵、城際軌道交通、高速公路等多種交通方式的便捷轉換，加速推動海口江東新區的高質量發展。美蘭機場二期投入運營後，計劃到2025年可滿足年旅客吞吐量3500萬人次、年貨郵吞吐量40萬噸的標準。

江東新區是中國（海南）自由貿易試驗區的集中展示區，美蘭機場具有重要地位，二期擴建項目工程是實現海南自由貿易港建設物理性空中運輸的重要樞紐。我一直在持續關注與關心機場二期擴建工程什麼時候投入運行。美蘭機場二期擴建工程正式啓動運營是海南自貿港基礎設施建設的重要成就的體現之一。

給我印象最深的還是這幾年海南自貿港建設中與百姓貼的最緊密，人民羣眾能夠實實在在親身體驗的營商環境的改善。除了金融税收、通關、進出海島便利化等高層次的營商環境改善以外，最有切身感受的是與企業、百姓最密切地與政府打交道成本高不高，效率高不高，辦事難不難。作為一個經濟研究者認為，這才是最主要、最重要的營商環境。

一個活生生的例子就擺在面前，大有不吐不快的感覺。日前，某地關於12345政府熱線遭遇接電話的政府部門人員訓斥，這位工作人員直言打12345沒有一件事情能辦成的，凡是打這個電話的人，基本都是廢人。一度成為社會熱點，引起較大反響。一些有偏見的網友吐槽12345政府熱線就是擺設，如那位工作人員所言：不管用。我也參與了討論，也有感而發談了自己的看法，確切地説是反駁了不管用辦不成論。我列舉的一個真實例子就是海南的12345熱線電話，不僅暢通、管用而且解決問題及時徹底。

早在2018年海南綜合服務熱線12345微信平台就試運行了，而且網上12345綜合服務熱線運行也很早。去年在海口遇到一項業務需要諮詢有關部門，社區人員説你打海南12345熱線或者直接在微信12346公眾號辦理，不用跑腿，在線就可以辦理。我將信將疑地打了過去，服務人員態度很好，並一步一步引導辦理，又直接轉接到職能部門，最終20分鐘內在線辦理完畢。又過兩天，追蹤監督電話打過來了，詢問那次辦理給服務人員打多少分。

就在這次來海口之前，由於需要詢問落地美蘭機場後的疫情政策，比如是否需要48小時核酸檢測報告？我打電話到美蘭機場服務電話後，接電話人員熱情而業務熟悉，我報出所在地到海口後，她幾乎沒有片刻思考就給出肯定回答。而且在快結束時還囑託我一句：由於疫情變化快，防疫政策變化多，你臨近出發時建議及時打海口12345政府熱線詢問，會立即給出最終政策。

12345熱線，不僅是百姓有事找政府的熱線，又是政府形象在人民羣眾中的具體展示，更是當地政府營商環境如何的最佳體現。從海南12345熱線的服務態度，服務效率，辦事落地情況，管中窺豹，折射出海南自貿港建設營商環境改善的成果與成就。

企業、外商、人民羣眾，與政府打交道，去政府辦事，難不難？是否需要託關係、尋門路、走後門？與政府交易效率怎樣？成本高不高？是衡量營商環境的最主要因素。僅從12345熱線中就能體現出海南營商環境改善已經初現成效！

海南自貿港是中國開放的新高地，吸引力在哪裏？海浪、沙灘、椰林、碧海藍天的區位絕佳自然環境很重要；大型國際機場，寬大快速沿海環島高鐵高速公路等基礎設施也不可或缺。但依我看，最有吸引力的還是良好的營商環境特別是高層次服務水平的軟環境！