重磅 | 印專家：為什麼説印度跟隨美國釋放石油儲備是鋌而走險？_風聞

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導言  

**印國內圍繞“莫迪政府是否應繼續向美靠攏”辯論經久不衰，其中主要爭議是——美國能否向印提供足夠戰略回報？**11月23日，美宣佈將聯合主要石油消費國，釋放石油儲備以緩解油價上漲。對此，印著名安全問題專家巴德拉·庫馬爾撰文指出，目前美國際地位相對下降，且奉行“美國優先”政策，這使其既無能力也無意願給予印度戰略回報。美國要求歐佩克增產的努力已經失敗，又礙於氣變減碳政策不方便在國內增產，而各國擬釋放的石油儲備完全是杯水車薪。若莫迪政府在該問題上對美亦步亦趨，不僅撈不到任何好處，還會在未來油價上漲大趨勢下透支儲備，而傷及根本。南亞問題研究小組特此轉載這篇“武大邊海”編譯，供各位讀者參考。

圖源：印度快報

**11月23日，印度出人意料地宣佈將釋放500萬桶應急原油儲備。**政府發表聲明稱：“印度堅信液態碳氫化合物的定價應該是合理、負責任的，並由市場力量決定。印度對產油國人為地將石油供應量調整到低於需求水平的行為一再表示擔憂，並指出這會導致油價上漲並帶來負面後果。”此次原油釋放行動將與包括美國、中國、日本和韓國在內的全球其他主要能源消費國共同協商進行。

印度的500萬桶石油釋放量與英國的150萬桶私人儲備量形成鮮明對比。日本內閣經濟產業大臣萩生田光一稱，日本只會象徵性地從國家儲備中釋放幾億升石油，但沒有提供具體的時間節點。中國明確表示，會根據自身實際和需要安排投放國家儲備原油，採取其他維護市場穩定的必要措施，並及時公佈相關信息。與其他國家相比，印度此舉實在是鋌而走險。

**印度政府深知少數幾個國家無法驅散正在醖釀的石油風暴，依然選擇激進行事。**實際上，印度在東西海岸的三個地下基地中儲存了約3800萬桶原油，而此次是印度有史以來第一次為降低原油價格而釋放庫存。印度如此重視此事有些令人費解。

**拜登的動機是可以理解的。**由於疫情限制有所放鬆，國內消費需求回升，去年美國汽油零售價格上漲了60%以上。在通貨膨脹率持續上升、拜登支持率一路走低的情況下，為應對明年國會選舉，他不得不安撫因燃料成本上漲而痛苦的美國消費者。然而，印度並不存在這樣的情況。在莫迪政府上台後的七年時間裏，汽油和柴油價格分別上調了40%和56%，但這是在原油成本下降的情況下，因税收上漲而造成的。2021年7月，印度燃油零售價中税費佔比近60%。在上一財年，出售燃油徵收的消費税約佔政府總税收的12%。今年2月，連印度儲備銀行行長都敦促政府削減汽油和柴油的間接税，以控制通貨膨脹。

在談到目前的形勢時，印度石油和天然氣部部長普里（Hardeep Singh Puri）在阿布扎比國際石油博覽會（ADIPEC）上接受採訪時表示，印度與“歐佩克+（OPEC+，石油輸出國組織+）”在石油生產問題上進行了協同努力，但印度仍懷疑主要消費國協同出售戰略石油儲備這一行為能否奏效。**他指出，****戰略石油儲備是為了應對地震或國際關係極其緊張、石油供應中斷的情況而設立的，從來不是為降低石油價格而設計的。**普里強調，石油生產國和消費國是管控當前疫情結束過渡時期的共同利益相關者，這才是世界石油市場的癥結所在。各國專家也普遍贊同這一觀點。

**印度在釋放石油儲備問題上做出了一個毫無依據的政治決定，希望以此取悦拜登。**諷刺的是，11月23日，也就是印度響應美國釋放原油號召的同一天，美印貿易政策論壇(US-India Trade Policy Forum，TPF)中斷4年後在德里舉行了會議，但美國再次拒絕了印度依據美國普惠制計劃(GPP)要求恢復其受益國地位的請求。特朗普時期的“美國優先”理念仍然主導着拜登的貿易政策。雪上加霜的是，兩天後，拜登政府對印度出口的蝦徵收7.15%的反傾銷税，這些蝦佔印度海產品出口總額的近74.31%。這一做法極為殘酷，因為印度的海產品出口總額已經跌至59.6億美元，並在疫情衝擊下搖搖欲墜。美印貿易政策論壇僅是印度領導人的一場道德表演。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）積極闡釋“拜登-哈里斯(Biden-Harris)政府以工人為中心的貿易政策”，強調美國和印度作為充滿活力、以市場為導向的民主國家，有潛力進行更廣泛的戰略伙伴合作，以實施造福兩國勞動人民的貿易政策。但在實際問題中，美國的表現完全否認了這種誇張的説法，忽視了針對印度海產品出口的關税壁壘將對遍佈印度沿海的眾多水產養殖場產生的損害性影響。

**印度不應該在此次醖釀中的石油戰爭中固執己見，因為這場戰爭本質上威脅到了美元地位。**有太多變量讓印度無法鋌而走險——美國全球地位的下降、世界權力的分散、供應鏈中斷、通貨膨脹、勞動力短缺等都影響了全球經濟局勢。此外，還有未知因素的影響——奧密克戎（新冠新型變異毒株Omicron ），被世衞組織稱為“令人擔憂的變種”，它產生了多種與抗體耐藥性增加相關的突變，該毒株有可能對全球經濟復甦造成沉重打擊

本文轉載自“武大邊海”微信公眾號2021年12月3日文章

原標題為《【專家評論】巴德拉庫馬爾：石油戰爭與印度無關》

本文來源於《印度論壇報》2021年11月29日文章

作者巴德拉庫馬爾（MK Bhadra Kumar）為印度前外交官、前印度駐土耳其大使，著名國際安全問題專家，譯者為侯盈

本期編輯：陳安瀾 張正陽