堅決反對教育資本化_風聞
书生剑走江湖-刚健有为,自强不息2021-12-10 14:24

客觀上,由於這些年經濟增速下降,一些地方政府急於保投資、保增長,搞政績,想通過教育投資來拉動GDP,但是實際效果恐怕南轅北轍,短期GDP的確拉高了,長期會讓當地經濟發展後繼乏力。大力推動教育產業化,使得****教育資本化,會使得當地教育費用不斷攀高,會極大遏制居民一般消費。教育成本日益高昂,嚴重破壞社會公平,會降低生育意願,會拉大貧富差距,造成新的嚴重不平等,結果和拉動GDP的願望適得其反。
主觀上,則是在思想認識、立場和體制機制上存在以下五個方面的問題:
**一、思想上對新自由主義、“市場萬能論”的迷信仍未糾正。**雖然直接宣稱“教育完全市場化”的人已經不多了,但當前所流行的一些政策,實際上是市場萬能論的變種。例如,公辦民助學校、名辦公校辦分校(私立或半私立性質)、公立學校法人化、政府購買服務、“有管理的市場化”,實質上都是教育市場化的變種。在實際執行中,最終會導致出現教育完全市場化的結果。拿一些地方的財政部門力推的“政府向社會購買服務”來説,這種辦法對進入門檻低、信息透明的領域是成立的,但是在教育領域,政府購買服務的結果,就是資本把利潤賺去,反過來推高教育費用綁架政府。我國一些部門或一些地方政府對政府購買服務的迷信,根本上還是對市場萬能論的迷信。
**二、思想上對西方的迷信仍然根深蒂固。**比如,一些部門推動教育產業化業發展,以美國為參照,**認為美國私立學校很牛逼,尤其是常春藤聯盟大學,創新能力很強,認為中國大學比他們差多了,我們應該向美國學習。據瞭解,這是制定鼓勵教育產業化發展的主要依據之一。**殊不知,美國主要靠吸引國外留學人才來美國留學,美國的創新人才也主要來自外國留學生,美國那種典型的精英教育與平民教育相隔離模式,**美國本土是難於培養多少優秀人才的。**這些年教育市場化、產業化,我們的教育負擔是變輕了,還是變重了?
三、一些部門和地方政府過度照顧資本利益,站錯立場。 推動社會辦學校。社會辦學校的出發點是好的,但是在實際操作中已經嚴重變味。**不少地方政府把社會辦學校當作招商引資的手段,千方百計幫助社會資本規避監管、減輕負擔。雖然嘴上説着“非營利性為主”,但實際上已經為社會資本追逐超額利潤掃清了一切障礙。比如:(1)有些地方把社會辦學校和招商引資結合起來,納入各地重點考核內容,這種大幹快上,就不可能真正按照教育規律辦教育。(2)加快破解民辦非法人變更資產歸屬障礙,實際上就是為非營利性學校轉變為營利性掃清障礙,民辦學校可以先以非營利性的身份拿到土地、免税待遇、批文、義務教育費補貼和公立學校的資源,然後搖身一變變成營利性,這就相當於拿財政和公立學校資源補貼營利性民辦學校。(3)營利性教育機構參照高新企業徵收企業所得税,對所有教育機構實施的基本教育部分收入免徵企業所得税。這一措施沒有任何依據,實際上是用十分牽強的理由千方百計為營利性學校免税。****既然是發揮市場力量,為什麼政府又是出錢又是幫扶呢?**有些地方的文件還提出,民辦學校的義務教育費補貼要“寬進嚴管”,實際上要説的只是“寬進”二字,“嚴管”只是掩人耳目而已,實際上政府對私立學校不能有任何監管,只要真金白銀給補貼就夠了。**有些地方凡是有利於資本營利的政策,都是真金白銀,實實在在,而加強監管、確保非營利性質的措施,卻是高高舉起,輕輕落下。**非營利性教育服務價格可以自主決定,而政府從來沒有要求這些學校公開賬目接受審計(這在西方國家都是普遍做法,不公開賬目,政府和公眾怎麼知道你真的是非營利性的呢?)。這樣的政策是為少數人服務的,而不是為大多數人服務的,原因就是有些地方政府站錯了立場。
四、放任教育資本利益集團坐大。 黨的十八大以來,這一狀況已經得到根本改變,但是仍需要進一步加大力度。一些地方的教育資本集團已經壟斷了當地優質教育資源,嚴重惡化教育生態,不少教育資本集團還上市或籌劃上市,這是把教育當唐僧肉吃呀!
五是教育領域的國家治理能力還不強。 一些成功的公立學校改革,得不到及時的總結和推廣,而一些部門和地方各自為政,從本位主義出發,出台了越來越多偏離教改方向的政策。
也就是説,一方面公益性的措施推動乏力,另一方面一些部門把精力轉而用在推動私立學校上。這一進一出,是導致人民羣眾對教改成效感受不深的主要原因。需要警惕的是,一些支持教育市場化的人把水攪混,把教改成效不深的責任推到公益性的改革方向上去,以此為他們主張教育完全市場化、產業化鳴鑼開道。
教育是一國的根本,教育應該是公益事業,不能搞成文化產業,不能一味推行教育產業化、市場化、資本化。一旦教育全面產業化、市場化,階層的固化就會成型。為什麼這麼説?**教育資本化,就是用商業化思維操作教育,企圖在最短的時間獲取利潤,最好是暴利。**教育全面產業化、市場化在重視教育的國家,極大加劇教育焦慮,繼而會全面推高整個社會的教育成本。而教育成本一旦高昂,低收入家庭的子女將難於享受到高質量的教育,低收入家庭的子女將更多享受劣質教育,中產家庭的教育支出將大幅增加,甚至會成為不少中產家庭不可承受之重,高收入家庭將會是最大的受益羣體,從而“窮者更窮,富者更富”,中低收入家庭的上升通道將會被堵塞!普通民眾的上升通道一旦變窄或阻塞,社會動盪或王朝、國家衰亡往往就難於避免!歷史週期律我們不可不瞭解,不可不掌握!