拜登、美國民主黨的理念和美國現實的反差_風聞

無論中外媒體都認為，拜登政府對華政策的強硬比起特朗普政府是有過之而無不及，拜登不僅基本保持了特朗普的對華貿易戰、科技戰的各種政策，而且還組織起likeminded country，既理念相同的民主國家，搞反華聯盟。

那麼這個拜登民主黨政府創造出來的likeminded country的慨唸的內涵是什麼呢？基本上可以歸納為兩條：

第一， 承認資本主義是更有效的社會制度。美國民主黨內部雖然有自稱信奉社會主義的桑德斯派，但美國民主黨的主流都相信資本主義制度的優越。拜登公開説他是一個資本主義者。

第二，美國人宣稱美國的民主制度，包括三權分立和新聞自由，能使美國有很強的自我修復能力。美國國務卿布林肯在中美安克維奇會談時反覆強調這一點。

然而，與美國政治人物説法相悖的是，二戰後美國在各方面的表現卻一路下滑。美國政府難以解釋在擁有他們稱之為無與倫比的制度的同時美國卻每況愈下的事實。二戰之後，美國以全球7%的人口生產了全球50%的GDP。美國的黃金儲備達到全球的70%以上。但僅僅過了70年，美國從最大的債權國變成最大的債務國，以美元為基礎的佈雷頓森林體系奔潰，美國國家債務達到28萬億美元，美國政府2021年度財政赤字將達到3萬億美元。

問題出在哪裏？

首先，美國的政治制度並未像布林肯説得那樣能夠自我糾錯，相反美國政治難以形成推動美國社會良性發展的合力；更有甚者美國政治產生的許多偏激的政治正確和工團主義勢力成為美國發展的絆腳石。

2020年美國爆發了 “黑人的命也是命” 運動，美國譴責種族主義的聲浪高漲。但這種譴責多少摻雜了黨爭拉選票的味道。在一些民主黨控制的城市裏，抗議甚至走向無政府主義。波特蘭市是美國西北部俄勒岡州最大的城市，人口約為 65萬，是全美 “黑命貴” 抗議最激烈地區之一。 抗議者在市中心地區壘起街壘宣佈自治達數月之久，許多示威演變成搶劫。反警察塗鴉“ACAB” （所有警察都是混蛋 All Cops Are Bastards）“ policemen kill- kill policemen” （警察殺人—殺死警察）到處都是。

多年來波特蘭的民主黨政府一直在削減警察開支，自去年 8 月以來，已有 170 多警察辭職，現在波特蘭市警察人數比過去 30 年來的任何時候都少。警察士氣低落，犯罪率急劇上升。2021年10月為止發生了 1100 多起槍擊事件和創紀錄的 80 起謀殺案件。當地居民抱怨警察不作為，不少人則逃離這座城市。波特蘭市之前謀殺案最嚴重的是 1987 年，有 66 人死亡。

無獨有偶，美國西雅圖市議會通過了2022年削減警察預算 700 萬美元的議案。 2021 年該市警察預算已經在 2019 年的水平上削減近 9%，削減額度達到3,560 萬美元。自 2020 年 1 月 1 日以來，至少有 339 名西雅圖警察退休或辭職。 該市擁有 1,347 名警察，但只有大約 1,000 名可用於部署。西雅圖今年發生了大約 509 起槍擊事件，高於 2020 年的 438 起和 2019 年的 332 起。今年到10月為止西雅圖發生了 41 起兇殺案，2020 年發生了 52 起，而 2019 年為 37 起。全美2020年兇殺案急劇上升了25%。

支持向少數族裔的社區增加教育投資以及支持工會是民主黨的一貫的立場。這些政策的初衷無可厚非，但在執行中常常走過場，甚至是為了拉選票作秀。在新冠大流行前的加利福尼亞州，四年級學生中只有 32%達到或高於閲讀課程的年級及格標準。 八年級西班牙裔學生及格的只有19%，八年級黑人學生中及格率只有 10%。儘管效果不佳，但教育經費每年都在增加。 紐約 2019 財年每位學生經費達到 25,139 美元。在加利福尼亞，每位學生經費超過了 20,000 美元。

由於公立中學教育水平低下，超過一半的美國社區大學一年級學生至少要補一門閲讀或數學的課程。 在美國有 4300 萬成年人基本上是文盲。

公立教育水準差的原因之一是教育工會勢力太強大。加州教師工會是 2020 年加州議員競選的第四大捐助單位，僅次於能源、監獄看守和醫療保健工會。工會反對不利於工會會員的改革，反對解聘加入工會的不稱職教師。解僱一名工會會員並非易事，要準備與工會打官司，整個過程常常拖上一兩年。

這幾年，西方左翼推動的男女性別平等，種族平等，言論自由，保衞綠色和平的運動，已經發展到動搖西方歷史敍事和基督教地位的程度。在“黑人的命也是命” 運動中，美國歷史人物華盛頓，傑斐遜，李將軍，哥倫布，丘吉爾等等的塑像一個一個被拉下神壇。歐盟在最近的官方文件中明確表示要避免使用聖誕節這個基督教用詞，而要用新年假期這個詞取而代之。這急得當代西方基督教衞道士們痛心疾首，他們説：在當一個人、機構或文化對自身的信仰體系失去信心時，它就會腐爛、衰落或消亡。

美國民主黨激進派極其支持者的一些言行舉動被中國網民冠名為“白左”，美國右派的喉舌福克斯新聞的名嘴塔克·卡爾森曾藉此攻擊民主黨政策的荒謬。但美國共和黨的政策又如何呢？事實上共和黨的政策同樣沒有改變美國二戰後不斷下滑的頹勢。美國共和黨先有里根在1980年代掀起的里根革命，後有特朗普推動的 “美國第一” 民粹運動。里根經濟政策導致資本全球流動，造成美國內部嚴重的空心化。特朗普上台為資本和富豪減税，大搞量化寬鬆，推高資產價格，使得兩極分化更加嚴重。

顯然美國製度的缺陷非常嚴重。但很多人仍然認為美國的制度缺陷沒有妨礙美國的強大，美國仍然是全世界人才趨之若鶩的國度，美國在高科技和金融能力上的全球統治地位足以捍衞美國的國力。

對這個問題的解答需要從分析美國公共部門和私有部門的關係入手。里根推行的鼓勵自由貿易和投資的新自由主義推動了資本主導的全球化進程，美國跨國公司是全球化的最大受益者。在2020年全球500強企業中，美國企業利潤佔比達到了40.98%，大大超過了全球水平。

美國跨國公司不僅資本雄厚，而且和相關機構一起建立了一個完整的，互相支持的體系。這個體系包括金融，高科技，能源大公司，以及大學，法律，醫療保險機構，諮詢，智庫等等。這些大公司和機構在全球織起一個宏大的網絡，用最優厚的報酬和條件吸引全世界的人才為其服務。這是美國最有國際競爭力的一部分。

但美國的這一部分，既壟斷資本集團和相關的機構，和美國政府保持着一種若即若離的關係。一方面美國政府深諳美國大資本的全球競爭力是支撐美國經濟和美元霸權的基礎。美國政府當嗅到外國勢力有可能威脅美國科技和金融集團在世界上的壟斷地位時，會果斷出手。例如逼迫日本簽署廣場協議，逼迫日元升值；例如全面斷供華為的芯片，逼迫盟國不得使用華為的5G通信設備等等。

但另一方面，美國政府難以從這些大公司中分到更多的利潤，與美國大資本壟斷集團財富急劇膨脹相對應的是美國政府債台高築。拜登政府打雷般的叫嚷要向大公司和富豪徵税，但直到現在完整的實施政策仍然難以落地。美國政府和資本壟斷集團的關係有點像明朝末期的皇家王朝和官宦集團的關係，崇禎皇帝要官宦們捐出些銀兩充作救命的軍費，但官宦們一毛不拔，聽憑明朝覆滅，最後所有的銀子都被李自成的起義軍奪去。

美國的大公司，大學，大型金融、法律、醫療機構的確實力雄厚，生機盎然。但它們並不能完全代表美國。這個體系掌握的財富雄厚，但畢竟包含的人口有限，並不能主導美國的走向。這個體系仍然是美國這塊“皮”上的毛，逃脱不了皮之不存毛將焉附的宿命。

那麼什麼是主導美國方向的關鍵性事變呢？美國金融資本的大佬，橋水基金的創始人和CEO達利奧告誡人們要關注三大動向： 第一，為了刺激經濟，歷屆美國政府實行實質性的零利率貨幣政策，導致貨幣發行氾濫，債務總額急劇上升。這種情況必然導致財富在人口中的再分配，引起税收政策的大調整。歷史上這些大動作常常引發動亂或戰爭。第二，美國貧富差別已經達到1930年代以來最嚴重的地步，美國面臨嚴重的民粹主義風潮。第三，按照修昔底德陷阱理論，面對中國的崛起，美國這個守成大國必然和中國發生一系列矛盾和衝突。

根本的問題還是出在西方的資本主義模式。美國民主黨和西方的社會民主主義以為通過議會可以調節資本和大眾的矛盾，但現實證明，資本主義必然導致財富向少數人集中。二戰後西方一時展現出的中產階級快速發展有兩個前提, 一是西方長期的殖民積累；二是相對於發展中國家的巨大技術和市場優勢。這些優勢的綜合使得西方政府能夠實行福利政策來中和資本對社會的分化。

但到了全球化時代，西方資本可以通過海外投資或吸納廉價的移民勞動力來避開本國的工會勢力和最低工資標準。這造成西方產業空心化，大眾就業轉向低工資的服務業，政府税收能力下降。西方白人勞工難以獲得他們父輩能夠得到的各種高工資和福利，隨之而起的是種族和貧富矛盾激化，社會動盪，民粹洶湧。劍橋大學公共政策研究所記錄顯示昂格魯薩克遜國家正面臨民主危機，自1995年以來，對民主表現不滿意的人增加了一倍。拜登自己在這幾天召開的世界民主峯會上承認美國的民主面臨倒退的局面。

按理説各國政府應該合作修理金融資本和壟斷寡頭，從而達到更廣泛的社會公平。然而西方政治勢力都把資本主義市場經濟神聖化，西方的黨爭非但不利於從根子上解決問題，反而推動政治人物藉助民粹來爭取選票。當前全球化正在衰退，帶有濃烈的種族主義和文明衝突味道的民族主義正在興起。不過這些民族主義的論調很多仍然以捍衞民主人權價值觀的面目出現，用likeminded 國家在世界劃分勢力範圍，搞經濟脱鈎，轉向冷戰就是其表現方式之一。