普京的核心權力支柱,不是克格勃,不是軍警,更加不是統俄黨,而是總統辦公廳_風聞
河蟹大神-2021-12-16 15:30
【本文由“印加節度使”推薦,來自《普京執政前,俄羅斯慘成什麼樣?》評論區,標題為小編添加】
普京在俄羅斯的核心權力支柱,不是克格勃,不是軍警,更加不是統俄黨,早在很多年前統俄黨成員就接到禁令,禁止他們打着總統的名義參加各種地方選舉,克宮更加不會給他們站台。
普京在俄羅斯的核心權力支柱,是總統辦公廳。以前説過,蘇聯解體的一個重大原因,就是斯大林之後因為權力鬥爭,所謂的最高領導人其實就是象徵性的,實際政治運作是各個部門自行其是。而老戈和老葉都是為了重新構建最高領導人的至高權力而奮鬥,最後把國家奮鬥沒了……
而1993年俄羅斯憲法,是個混合產物,一方面是搞了各種西化派“人類文明發展方向”這類的話,另外一方面是給予總統近乎無限的權力。但是兩者之間是有很多衝突的,所以修憲的聲音一直不斷,當然各個派系對修憲的理解是完全不同的。
但是因為憲法的妥協性,實際運作機制是沒有的,總統有三頭六臂也不可能直接管控國家。這種妥協之下就逐漸形成了超級龐大的總統辦公廳機構,這個總統辦公廳幾乎複製了蘇共後期中央機構的職能,但是隻對總統自己負責。而這個清代軍機處的超級威力加強版有個很大的問題,就是他在法律上是沒有體現的,算得上是個非法機構。所以要想運行,這個機構唯一的辦法就是和各種政治力量進行私下勾兑,通過利益交換來維持自己的地位和執行自己的意圖。
又因為老葉常年病歪歪醉醺醺,這個機構就一直在膨脹,1996年之後俄羅斯所謂的七寡頭治國,並不是因為七寡頭真的控制了國家機器,而是他們率先和總統辦公廳積極勾兑才換來了自己的地位。
到了1998年之後,與其説老葉再找繼承人免得自己被清算,不如説已經成了規模氣候的總統辦公廳再找繼承人,不但要保證不被清算,還要繼續執掌大權。事實上,老葉最後的幾個繼承人,基裏年科,斯捷帕申,普京,都是總統辦公廳系統的人,而不是來自議會或是政府。
最終拍板選普京固然是老葉的乾剛獨斷,但是這一過程有很多變數和反對聲音,包括總統辦公廳內部也分有很多派系反對這個決定。所以當時普京的第一反正是你們千萬別害我;第二反正是我幹不了;第三反正是我其實不追求權力,但是領導決定了我試一下,但是大家提前把權力資源分配説清楚,畫出個規矩大家照章辦事,有點劉邦提前約定非劉姓為王天下共擊之的味道。
正是在這種提前內部分好餅,大家都同意的情況下,整個總統辦公廳和與其勾兑的各種政治經濟力量集體動員了起來,投入資源給當時默默無聞的普京打造人設和功績,最終將其推上總統寶座。
當然這一過程中唯一的意外是普京通過柔道同學聯繫上了達吉斯坦民兵,最終搞出來只忠於普京的私兵團,以此為契機開始構建只屬於普京個人的政治力量,當然這個力量也是嫁接進了總統辦公廳這個框架內。
普京上台之初清理的那些寡頭們,實際上都是屬於不長眼睛的那一批,畢竟普京上台之前的協議就是寡頭從此不幹政,但是新政權也不會清算他們乃至會保證他們賺錢的利益。那幾個不開眼的以為可以拿糊弄老葉的法子糊弄普京,但是和光桿司令老葉不同的是普京有了只忠於個人的班底,所以可以撬動總統辦公廳內部更多的力量來對付寡頭們。
當然普京清除寡頭們的行動,其實是嚴格執行了他上台之前的協議,即只清除了試圖干政的寡頭們而沒有擴大打擊面。甚至都沒有對其進行趕盡殺絕,就像別列佐夫斯基這種蹦高挑頭反普的,離開俄羅斯之前普京還安排另外一個寡頭按照市價買下了他在俄羅斯境內的遺產,讓他拿着現金離開俄羅斯去國外繼續反普。更離譜的是這廝在國外積極反普把錢揮霍一空成了窮光蛋後,還給普京寫信説我願意道歉你讓我回國吧,普京還真的派人和他接觸願意讓他回國不説還要給他安排資產和職務。不過那之後這廝突然被自殺了,估計被歐美情報部門下手的可能性為大,有極小的可能是總統辦公廳裏有人實在看不下去獨走了一把。
那之後無論是所謂的梅普二人轉,還是蘇爾科夫體制,都是總統辦公廳框架下的政治操作,只要這個集團內部能夠達成某種共識,各種外部臆測的俄羅斯政局變動壓根都是無稽之談。但是這個框架下也一直無法解決普京的繼承人問題,其實常年來各種繼承人候選每年都有十幾個幾十個被考察對象,但是都是瞎扯淡。因為沒有任何一個派系會同意別的派系推舉出來的繼承人,其次是沒有任何繼承人有獨立於普京體系的功勞,當然最主要的是繼承不了普京的私兵團。