政策上級出台的都很好，考核也很嚴格，但為何基層還會出現很多亂象呢？_風聞

【本文由“平民所見”推薦，來自《不瞎説，現在上面的政策是好的，但鄉鎮一級的基層官員問題很大》評論區，標題為小編添加】

你説的沒錯，政策上級出台的都很好，其實上級考核也很嚴格。但是為什麼基層還會出現這種亂象呢。

根本上是兩個原因。一個是人員另一個是財政。

       咱們簡單説一下首先是人員。基層的人員問題首要是體現在兩個方面

      1、人手不足，基層單位的人力長年得不到滿足，編制上每次機構改革説好了要減機關，但是落實到底，刪減的卻是基層。這就導致基層從根上就是一人多崗。有些崗位實際上定崗標準是明令禁止兼任的，但是沒人就沒辦法。而且這些可憐的編制還做不到滿編。借調問題嚴重。這導致那可憐的人手根本完不成所謂的工作任務，你不吃不喝不睡也幹不完。基層鄉鎮我見過很多小姑娘八九點鐘正常下班，一二點鐘睡覺才算加班，白天跑村，晚上整理報告。記住這是小姑娘，男性的工作量在基層起碼是同崗位的女性的一倍半以上甚至雙倍三倍。或者男性的工作任務更為艱苦。

        基層水利我見過最狠的缺編80%，別説防大汛，日常工作都完不成。而同時期的機關一般能保證工作作息正常休息，因為他們的主要工作現在就是考核和上傳下達，市級機關很多都快成上傳下達的單位了有的連對基層的指導都沒有了。

       2、人員結構導致的素質問題。基層單位由於歷史原因積累了一大批子承父業的接班人員。這羣人普遍四五十歲上下年輕的甚至三十五六。正處在把持基層生態的位置上。公考和省統考事業編都是這十年剛剛落實到位的，確切的説事業編很多地區一五年才落實到位。這一批人工作能力及其不可靠但是拉關係十分厲害，可以説是便宜佔盡但是責任不沾。在互聯網上的表現就是大家一邊覺得基層單位的體制內很爽，一邊又看到很多年輕的體制內工作人員在喊冤在訴苦。

       財政問題

       政策和財政不配套，很多政策上級只給考核任務，但是卻不解決資金問題。要你幹活卻不給錢。這導致很多項目推進的時候常規推進方式根本進行不下去，負責人必須想野路子搞定財政問題。這不僅僅體現在項目上。基層的職工工資問題和機關也是倒掛的。大多數地區越基層越辛苦的單位收入越少，越不沾實務的考核部門反而會有補貼。去扶貧的職工要自掏腰包解決交通食宿問題，很多公考進來的年輕人發現自己的工資連交通費和自己的食宿都覆蓋不了，然後選擇遴選或者辭職。這就導致接班人員佔的比例始終佔多數。（接班人員不靠工資生活)

       同樣的還體現在硬件支持上，基層基本沒有硬件支持。