認識“經濟規律”，重視“先立後破”的偉大意義_風聞

正逢年底年初交匯之際，中央陸續召開多重會議，討論經濟工作，總結過去一年的成就與問題，為來年的發展制定新的藍圖和路徑，值得經濟界和企業界認真學習和體會。

中國在發展經濟工作中有一個成熟的經驗，就是不管在什麼時刻，堅持“ 綱舉目張 ”的基本原則，即緊緊抓住“綱”這個最主要的要素，其它的”目 ”相對就會容易許多。這個原理符合抓“主要矛盾”解決“次要矛盾”的基本關係，就能在錯綜複雜的諸多不確定因素同時存在的情況下，不會被一些表明現象所困擾，或被某些虛假現象所綁架，以至做出錯誤判斷，得出錯誤結論，給出錯誤藥方，耽誤戰機，影響了全局發展。

毫無疑問，未來的經濟工作，必須 “ 以穩為綱 ”，以“穩”為核心，和工作“重心”。“ 穩字當頭，帶動各業有序發展 ”。所謂 “有序”，就是既不要“一窩蜂”，也不要 “ 一陣風 ”，更不要“一起瘋”的發展模式，而是“有序”發展，就是分“輕重緩急”，分“長期近期”，這樣可以保證我們的產業鏈健康安全的發展。例如，中國企業曾“一窩蜂”發展鋼鋁產業，後來又“一陣風”的發展化工產品，結果造成大面積，深層次的環境污染，引發這些產業上下游“一起瘋”的關停並轉，由開始的“瘋搞”，到最後的“瘋關”，其中造成的資源浪費，財政損失，市場混亂，需要整個社會承擔“無序發展”的嚴重後果。

所以，“有序發展”真的很重要，只有“有序發展”，才能實現和確保“以穩為綱”的宏觀審慎的政策落地。

中央經濟工作會議特別指出：我們進一步積累了對做好經濟工作規律性的認識。

這句話的意思是，經濟工作是有其“規律性”的，對此“規律性”，我們有時認識的不足，不清，不全，難免出現違背“規律性”的事情。違反了經濟工作中的“規律性”，我們的經濟工作就可能碰釘子，摔跟頭。上個世紀曾經發生的“大躍進”，“大鍊鋼鐵”，“大辦公社”等“運動式”經濟活動，是或多或少的違背了經濟工作中的“規律性”，在一定程度上阻礙了中國經濟工作的健康有序發展。

這句話內涵極其豐富，因為它提出了“經濟規律”這個重要問題。凡是按“經濟規律”辦事時，我們遇到的問題就相對較少，也容易解決出現的問題。而違背“經濟規律”時，市場就會出現混亂和動盪，供應鏈結構會產生不安和變形。這方面的教訓很多，也很時刻。最近陸續發生的某些“明星級”企業違約，爆雷，破產，究其原因，就是他們莫不違背“經濟規律”，膽大妄為，肆意橫行，雖得意一時，最終難逃“經濟規律”的最終懲罰。

何謂“經濟規律”？就是什麼時間，該做什麼，該做多少多大，都在“規”與“律”之間：你違反了“規”（規則，規矩），就一定會受到“律”的約束，“律”的制裁。“規”有一定的主觀性，而“律”則有一定的客觀性。主觀領域“規”犯的失誤，最終都會受到客觀領域“律”的懲罰。無一倖免。所有企業家不可違背這個“定律”，不可違反“經濟規律”來處理與“經濟”有關的一切事物，方能戰勝一切已知與未知的挑戰。

中國經濟的成功，基本原因就是中國遵循了“中國規律”。“中國規律”是讓中國取得進一步成功的保證。

這次中央經濟工作會議還特別提出“先立後破”的發展思路和原則，這是對傳統觀念的重大突破。因為，以往我們做事習慣於“先破後立”，“破字當頭，不破不立”的模式，結果走了一些“彎路”和“冤枉路”：許多舊規則，舊制度，舊體制先被“打破”，但沒有新的可以替代，接盤，結果社會亂了，市場茫然了，人心先散了。我們在改革開放過程中，多次面臨“破”與“立”的衝突與艱難抉擇。

在改革開放伊始，為了急於解決中國企業的經濟效益問題，需要對現有企業“動手術”。當時的國家企業所有制，只有國企和集體所有制兩種。企業要改制，只有把國企管理權找個人接手。只是當時唯一的選擇。

這就產生了現在我們常常關注的“國有資產”流失到私人手裏的問題。

當年從國外獲得的發展經驗基本是，中國經濟問題是國企經營不善的問題，如何改革？外國的經驗是一裁員，二改變所有制，變成股份制。這是當時企業改革的唯一選擇。

問題是當時走的是“先破後立”的發展思路。“破”了舊的，新的遲遲未“立”起來，造成社會， 產業和市場的一定混亂。

當時同時進行“先破後立”的改革也發生在醫療，教育領域，其後遺症現在令人刻骨銘心。

那時的經驗不足，國際市場不熟，國際規則不明，常常在“破”了國內原有的舊體制，舊規則，而新體制，新規則未立之時的中國經濟，處於某種混沌之中，吃了不少虧。隨着中國逐步融入國際體系，擁抱全球化的過程，讓中國懂得“立”與“破”的辯證關係，它們不是永遠一成不變，不是時時都要變，而是“與事俱變”的客觀存在，應當引起政策抉擇者的關注研究。

做好“先立後破”，首先是政策制定者的職責，義務，和必須。這需要有真正的前瞻性，有精準的洞察力，有堅定的抉擇力和毫不動搖的執行力。沒有這些，新的規矩，新的體制也可能立不住，即使立了也不能持久。“立”與“破”的關係實質也在於此。

認真學習中央經濟工作會議精神，離不開對當前“經濟規律”和“先立後破”的理解，認識，這將在很大程度上影響我們未來經濟復甦，重振雄風的關鍵要點。

無論是“立”還是“破”，都離不開“穩”字，“以穩為綱”，“以立為常”，是未來中國經濟工作中的“規律性”，不可忽視。因為“穩”乃是“立”的前提，而“立”則是“穩中有進”的動力和保證。“穩”與“立”的共同目的就是為了實現“穩中有進”這個根本戰略的發展目標。