王俊峯：營造高質量法治化營商環境_風聞

**王俊峯，**全球化智庫（CCG）資深副主席、金杜律師事務所全球主席、中華全國律師協會會長。

福建是古代海上絲綢之路重要的東方起點，從唐宋直至近代，都是海上絲綢之路最重要的參與者與見證者。在推進“一帶一路”建設中，福建佔有特殊位置，發揮重要作用,中央更是將福建確定為21世紀海上絲綢之路核心區。

建設21世紀海上絲綢之路，需要法治保障，也必須有法治同行。去年以來，福建省委、省政府、省委政法委創造性前瞻性地提出設立海絲中央法務區構想，明確廈門市為海絲中央法務區建設落地城市，努力打造立足福建、輻射兩岸、影響全國、面向世界的一流法治服務高地，構建具有國際影響力、世界知名度的法治創新平台，形成集多功能於一體的現代化法治創新區，這對於提升福建整體法治核心競爭力，更好服務國家“一帶一路”建設，具有十分重要的積極意義。

營商環境是企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。習近平總書記指出，法治是最好的營商環境。高質量推進海絲中央法務區建設，需要營造高質量的法治化營商環境；高質量的法治化營商環境的建立，對於海絲中央法務區建設具有積極促進作用。

營造高質量法治化營商環境，首先應在建立健全營商環境法規體系上下功夫，根據需要，依照法定權限和程序及時制定或者修改與營商環境密切相關的地方法規、政府規章以及行政規範性文件。《廈門經濟特區公共法律服務條例》已於上個月施行，這是全國首部公共法律服務市級地方法規，首次將“法律服務集聚區建設”條款寫入法規，以立法形式保障和推動海絲中央法務區建設。此外，《廈門經濟特區優化營商環境條例（草案）》也已提交市人大常委會審議，這部地方法規的出台，將夯實廈門優化營商環境的法治基礎。

營造高質量法治化營商環境，需要推動《民法典》《外商投資法》《優化營商環境條例》和相關法律法規的準確實施，依法平等保護國有、民營、外資等企業的產權和自主經營權以及合法權益，並通過創新體制機制，對標國際先進水平，為各類市場主體發展營造穩定、公平、透明、可預期的法治環境。

營造高質量法治化營商環境，需要政府及其有關部門依法行政，規範公正嚴明執法，同時為市場主體提供規範、便利、高效的政務服務，這將讓市場主體直接感受到良好的營商環境。近年來，福建省委、省政府致力於打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，讓市場主體在福建投資興業更快捷、更方便、更易成功，福建也一定會成為各類市場主體能夠大有可為的“有福之地”。

營造高質量法治化營商環境，需要高素質的法律服務隊伍。法律服務業的發展程度，反映營商環境的建設水平，也是法治化營商環境的“晴雨表”。福建是“僑鄉”，在發展涉外法律服務業方面具有得天獨厚的條件，特別是近年來大力加強涉外法律服務人才培養，將為海絲中央法務區建設豐富人才儲備。

總之，海絲中央法務區建設正當其時，意義重大而深遠。相信在福建省委、省政府、省委政法委的正確領導下，海絲中央法務區建設一定能夠越辦越好、行穩致遠，福建高質量法治化營商環境一定能夠不斷改善、持續優化，為推進全面依法治國、充分發揮法治在服務“一帶一路”建設中的積極作用做出新的更大貢獻。

文章選自澎湃在線，2021年11月11日

CCG 圖書

● 出版 | 中信出版集團 

● 作者 |  王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界説中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基於“世界新格局下的中國對外敍事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞台，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對於中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。