趙明昊：美國開打“西藏牌” 黔驢技窮還是處心積慮？_風聞

在操弄台灣、新疆等議題上屢屢碰壁後，美國又掏出了“西藏牌”。

當地時間20日，美國國務院發佈聲明，宣佈任命負責民事安全、民主和人權事務的副國務卿烏茲拉·澤雅，兼任所謂的“西藏事務特別協調員”。

美國國務卿布林肯在宣佈該任命時説，“澤雅將領導美國努力維護西藏人民的宗教、文化和語言遺產”，並謬稱西藏人民正面臨“人權侵犯”，“他們的生計和環境正在面臨挑戰”。

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“西藏牌”具有獨特性

所謂“西藏事務特別協調員”一職，最早由美國前總統克林頓於1997年首次任命，以此凸顯美國對中國政府涉藏政策的“關注”。2002年，美國甚至出台所謂的“西藏政策法案”，為設置這一職位的“合法性”提供“法律依據”。

“在西藏問題上挑事兒，美國民主黨內部，實際上是有某種延續性的”。在復旦大學國際問題研究院研究員趙明昊看來，相比“台灣牌”“香港牌”等，“西藏牌”在美國政府眼中具有獨特之處。

比如，西藏問題是目前，罕見地能較好統一美國兩黨意見的議題。就在一週前，由美國共和黨參議員盧比奧、民主黨參議員萊希牽頭的60多名參眾兩黨議員，聯合致信美國國務院，呼籲拜登政府推進所謂“幫助西藏實現自治”的政策。“這顯示出，美國兩黨在涉藏問題上有比較高的共識度”。

此外，由於某些“藏獨”分子利用宗教和少數族裔權利保護等理由，在美國社會不斷炒作涉藏議題，西藏問題目前除了在美國政界外，也在美國宗教界、文化界、教育界等，具有較大的影響，這也成為美國政客樂於借“西藏牌”炒作的重要因素。

美正構建“民主人權組合拳”

而對於美國總統拜登來説，“西藏牌”或將成為其構建“民主人權”框架下，對華攻勢的又一“法寶”。

事實上，拜登作為民主黨總統候選人時就曾表示，如果贏得選舉，他將任命一名“西藏事務特別協調員”，並採取措施逼迫中方在“西藏問題”上做出讓步。而拜登政府上台後，美國國務院的年度《各國人權報告》中就刪除了“西藏是中國一部分”的描述。

“拜登政府對華施壓的力度和態勢，目前還在不斷增強的過程中”，趙明昊説，“涉疆、涉藏、涉港等等這些議題，正被拜登政府籠絡，打造成為‘民主與人權’框架下，對華施壓的重要舉措”。在趙明昊看來，美國政府或許並非黔驢技窮、無牌可打，而是正瞅準時機，開打“西藏牌”。

比如，此次新任命的“西藏事務特別協調員”澤雅，正是剛草草落幕的美國“民主峯會”的主要操辦人之一。該峯會把美國打造成所謂“民主引領者”，號稱要“引領人類進步和自由的前進步伐”，對抗所謂“集權國家勢力”。

“接下來的一年，拜登政府致力於把這個‘民主峯會’的一些所謂‘成果與倡議’推進、落實。我覺得，西藏問題在此時被炒熱，跟拜登政府接下來的計劃，以及不斷強化對中國的民主施壓，有直接關係”，趙明昊説。

印度裔身份值得玩味

趙明昊還注意到，美國政府此次任命的“西藏事務特別協調員”，身份有些不同尋常。

烏茲拉·澤雅除了是負責美國民事安全、民主和人權事務的副國務卿外，還是印度裔美國人，她的父母均為印度移民，澤雅曾對印度媒體稱，自己的祖父是“印度的自由戰士”。1990年，澤雅便已加入美國外交部，並曾任職於美國駐新德里大使館。因此，澤雅被任命的消息，也被印度多家媒體報道。

趙明昊表示，美國政府選擇印度裔美國人來“協調”西藏事務，其背後的目的，以及是否想與印度聯動，值得關注。一段時間以來，“藏獨”勢力在印度等一些國家發展猖獗，在香港“修例風波”中，流亡海外的“藏獨”分子不時興風作浪，在印度首都新德里，舉行所謂的“支持香港民主示威活動”的遊行，而印度方面也對“藏獨”分子“庇護”有加。

“印度國內確實也有不少所謂的‘戰略家’認為，應當利用西藏問題，對中國進行施壓，在中印關係中謀求增加談判的籌碼”，趙明昊説。

對於美國任命所謂“西藏事務特別協調員”一事，中國外交部和中國駐美使館發言人均表示堅決反對。中國外交部發言人趙立堅指出，西藏事務純屬中國內政，不容任何外國勢力干涉，美方設立所謂“西藏事務特別協調員”，中方從來不予承認。中方將繼續採取一切必要措施，堅決捍衞自身主權安全、發展利益。