擴消費這盤棋怎麼下_風聞

近日閉幕的中央經濟工作會議在研判明年經濟形勢時將“需求收縮”列為中國經濟發展面臨的三重壓力之首。在2020年召開的中央經濟工作會議首次提出“堅持擴大內需這個戰略基點”後，今年的中央經濟工作會議明確強調要“實施好擴大內需戰略，增強發展內生動力”。

近日閉幕的中央經濟工作會議在研判明年經濟形勢時將“需求收縮”列為中國經濟發展面臨的三重壓力之首。在2020年召開的中央經濟工作會議首次提出“堅持擴大內需這個戰略基點”後，今年的中央經濟工作會議明確強調要“實施好擴大內需戰略，增強發展內生動力”。擴大內需為何受到如此重視？消費作為擴內需的重要內容，怎樣才能釋放出更大增長潛力？本報特邀業內專家就上述問題進行了深入探討。

1.為什麼擴大內需戰略屢被強調？擴內需戰略中擴大消費的意義何在？

任興洲：擴大內需戰略是中國積極主動應對百年未有之大變局的重要舉措。中央高度重視並一再強調實施好擴大內需戰略，是因為其對當前中國經濟發展具有重要的、全局性意義，是推動中國經濟發展的主要動力，是推進中國建設現代化國家的客觀要求。擴大內需有利於促進國民經濟的暢通和良性循環，也將為擴大就業提供基礎和條件。

消費需求是內需的重要組成部分，擴大消費的重要性主要體現在五個方面：

一是能夠增強消費的經濟增長主引擎作用。今年前三季度消費對GDP的貢獻率仍然高達64.8%，消費作為經濟增長的主引擎，發揮着穩定經濟運行的“壓艙石”作用。

二是能夠更好滿足人民對美好生活的需要。隨着消費結構不斷升級，中國消費總體上已進入品質消費階段，提升高品質產品和服務的供給勢在必行。

三是能夠更好發揮中國超大規模市場的功能和作用。目前中國是全球最大的消費市場之一，也是全球最大的貨物貿易國。擴大消費不僅能夠提升國內消費能級，促進國內大循環，而且能夠為國外商品進入中國市場提供巨大機遇，促進國內國際雙循環。

四是能夠有效促進生產製造業的轉型升級和能力提升。以消費者為中心擴大消費已成為促進中國經濟實現良性循環的重要特徵。消費需求是最終需求，只有最終需求得以滿足才意味着生產最終完成，形成生產、分配、流通、消費的良性循環，促進整個經濟健康發展。

五是能夠為創業創新提供巨大舞台。中國超大規模的消費市場為創業者提供了巨大機會，消費的擴大也為科技創新、數智化賦能提供了巨大可能性。特別是互聯網、大數據、人工智能和5G發展促進了消費方式、消費場景、零售業態和商業模式不斷創新，進而大大促進了消費增長。

劉  英：消費已經連續多年超過投資和淨出口成為拉動中國經濟增長最重要的馬車，由此可見擴大內需尤其是擴大消費的重要性，具體體現在三方面：一是消費作為需求側拉動中國經濟增長三駕馬車的主力，對GDP的貢獻率超過60%；二是作為成長中的經濟體，依靠擴大內需而非外需拉動經濟增長，將確保中國經濟增長內生性強、韌性強，受外需衝擊更小；三是擴大消費的重要性還體現在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，需要通過擴大國內消費需求形成強大的國內市場。

虞  堅：從國家統計局發佈的數據來看，今年GDP的增長主要是受益於出口驅動，消費增長勢頭相對趨弱，表明整體消費仍受新冠肺炎疫情反覆、居民消費意願持續下降的影響。凱度消費者指數的研究也顯示，去年上半年，受疫情影響，中國快速消費品支出急劇下降，下半年迎來強勢反彈。這股回升的勢頭延續至今年第一季度。但是到第三季度，中國快消品支出總體增速比去年同期下跌0.8%。

儘管如此，消費的重要性也不容忽視。消費與企業生產以及就業、民生等息息相關，消費需求一旦收縮，將會成為掣肘整體經濟實現恢復性增長的短板，進而對今年特別是明年的社會供給、就業和不同行業企業的可持續發展產生較大影響。總之，擴大消費的重要性不言而喻。

陳麗芬：中國是2020年全球唯一實現正增長的主要經濟體，為世界經濟的發展作出了巨大貢獻。中國展現出的強大經濟韌性有賴於大國特有的超大內需市場容量優勢，有效對沖了外需市場的起伏，實現了經濟總體穩定運行。

當前，不管是國際環境的倒逼還是經濟發展內生機制的培育，都要求中國以內需為重心來增強經濟發展的內生動力。從國際環境看，貿易保護主義盛行，全球經濟深度衰退，逆全球化風險加大，中國面臨的外需市場不確定性增加，外需市場動能加速弱化。長期處於全球價值鏈中低端，這難以支撐中國從中等收入國家邁向高收入國家，發展內需市場才是增強經濟內生動力的關鍵。從國內發展看，國內超大市場規模優勢凸顯，消費市場持續擴張，內需市場釋放出強大的增長動力。消費在內需增長中起主導作用，是經濟增長的重要貢獻者。擴大內需要擴大消費，促進有效投資，使消費和投資之間形成良性互動。

2.擴大消費的潛力和增長點體現在哪些方面？

陳麗芬：從收入看，佔總人口約1/3的中國中等收入羣體的消費潛力比較大。不過，與主要發達經濟體相比，中國目前中等收入羣體比例還是偏低，後期還需進一步提高中等收入羣體比例。

從消費羣體看，年輕消費者的消費潛力正在加快釋放。Z世代消費者出生的年代和成長環境造就了他們個性鮮明的消費偏好和嶄新的消費觀念，這部分人羣偏好國貨國潮，注重消費體驗，追求便利，熱衷線上消費等，具有極強的消費引領力和創新力，是未來擴大消費的主要着力點之一。

從消費結構看，服務消費的潛力巨大。服務消費佔比提升是消費升級的特徵之一，也是居民收入提高後消費結構優化的表現。目前中國在教育、醫療、文化、康養、養老、育幼、娛樂等方面的服務供給能力明顯不足，專業化水平低，服務質量良莠不齊，多元化多層次供給體系尚未形成，服務消費的增量趨勢不明顯，仍有進一步挖潛的空間。

從消費模式看，數字消費的潛力持續釋放。數字技術已經滲透到消費各個領域，相信未來中國數字消費將會領跑整個消費社會，並在世界上佔有重要的位置和份額。

虞  堅：凱度消費者指數對居民日常消費監測顯示，中國消費潛力和增長點體現在四個方面：一是服務性消費，包括娛樂、休閒、運動、旅遊等；二是社交性消費，包括節日期間實體店消費、走親訪友相關消費以及泛社交定義下的美麗經濟（美妝產業）；三是升級性消費，為滿足消費者日益增長的品質生活需求提供的多元化的創新產品和服務；四是遞進性消費，隨着不同地區、不同級別城市和城鄉的消費差異不斷被彌合，下沉市場和村鎮消費者的消費水平和品質不斷提高所釋放出的消費需求。

劉  英：中國是一個快速成長變化的市場，新需求和新消費不斷湧現，為擴大消費提供了有利條件。具體而言，擴大消費的潛力和增長點體現在六個方面：一是不斷增長的基礎消費需求，包括電子電器、日用品等消費的持續增加；二是消費升級帶來新的消費潛力和增長點，包括品質消費和改善性消費；三是健康消費、綠色消費等新消費方式；四是數字消費，當前中國加速進入數字經濟時代，消費者對數據產品、信息產品、數字服務等需求不斷增長；五是傳統消費仍有潛力可挖，比如城鄉消費、節日消費、耐用品消費和改善性消費等；六是北京冬奧會即將舉辦，帶來冰雪運動熱潮的同時也會刺激冰雪消費。

3.未來應如何更好滿足消費需求，提升消費質量？

依紹華：我認為應該在以下幾方面採取措施：一是提升農村消費設施供給質量。加強現代物流體系農村分支網絡建設，加大農產品採收、產地處理、貯藏、加工、包裝、預冷、運輸等一體化智能化集配設施建設，健全農產品全程冷鏈物流體系，提升食品質量安全。

二是推動傳統商業企業進行數字化改造，提高產品供給水平。鼓勵商業企業轉型升級，提升其在產品供應鏈中的地位，引導生產企業自主研發、設計國潮商品，利用熟悉本土文化的優勢講好中國故事，將文化內涵與潮流趨勢相結合，豐富國潮品牌內容。同時加強對傳統商務服務業實行數字化改造，打造大數據算法下一站式生活服務平台，創新服務模式，釋放數字紅利，提高服務產品供給質量。

三是加快制訂和完善家政、養老等服務行業的服務標準和服務規範，鼓勵行業協會商會等組織指導企業完善服務標準，鼓勵骨幹服務企業率先應用標準，同時加快建立生活性服務業認證認可制度，在家政、餐飲、養老等重點領域開展服務認證示範，促進服務標準推廣和實施，加強服務過程的監督和規範，提升服務產品供給質量。

四是提升三線以下城市商業供給。改善購物環境，鼓勵各類連鎖商業企業進行渠道下沉，縮短新款商品上市時間差，加大商業環境治理，提高對三線以下城市市場監督檢查頻率，增加處理商業糾紛服務人員，提高消費滿意度。

五是完善監管機制，提升監管效果。從頂層設計角度看，對直播帶貨等新消費業態涉及的法律和行政制度規定進行比較清晰的界定，並對相關主體權利保障作出細緻規定，建立決策聽證制度，將頂層設計與底層執行力相結合，加強監管的可行性和連貫性。

虞  堅：未來需要在擴大消費羣體、增強客流、強化體驗等方面推動消費從量到質的發展：一是推動實體零售數智化轉型，通過新的數字化技術推動實體零售的在線化、場景體驗化，打破線上線下時空界限，為消費者提供便利愉悦的消費體驗；二是基於數據和對消費者的洞察，實現消費需求逆向驅動生產模式和產業模式創新，提升整個供應鏈的效率和流通企業反應速度；三是優化城市商業佈局，引導商圈和不同業態錯位發展，推動近場業態和即時零售發展，為實體消費渠道在全域深度融合下提供更多的發展機遇和條件。

劉  英：為更好適應和滿足消費需求，深挖內需潛力，建議相關部門從五方面採取措施：

一是營造良好的政策環境，適當降低税費，並聯合商家採取各種措施刺激消費，比如進一步推進數字人民幣以及開展消費券發放等形式的促消費活動。

二是加強市場監管，營造放心消費環境。對於假冒偽劣商品，欺詐、擾亂市場秩序等現象，以及侵犯知識產權等行為加大市場監管和打擊力度，多措並舉，多部門聯合，通過為消費者提供放心的消費環境來提升消費體驗。

三是在疫情防控常態化之下，要確保安全消費。提倡線上線下消費相結合，必要時鼓勵無接觸消費，鼓勵不見面消費，與此同時對堂食等線下消費要嚴格疫情防控措施，確保安全消費。

四是鼓勵農村消費。鄉村振興需要提升農村消費水平，對農村地區的消費適當進行政策傾斜，通過彌合城鄉之間的消費差距促進共同富裕。

五是《區域全面經濟夥伴關係協定》RCEP即將生效實施，未來應加大從RCEP成員國進口產品的力度，促進更多優質和特色消費品進入中國市場，從而激發更多內需潛能。

陳麗芬：擴大消費建議從兩端入手，一端是以大城市消費為引領，擴大城市圈和城市羣消費的溢出效應，延伸擴大消費的地理空間，帶動周邊區域和中小城市消費擴大和升級；一端是推動以縣城為核心的縣域消費，穩定並提高中國消費的底盤。同時抓平衡，提高供給和需求的匹配度，促進投資和消費的適配性。

具體舉措包括增加中高端產品和服務供給，滿足消費升級需求；提升流通載體的消費承載功能，引領和創新消費；繼續優化消費環境，取消部分消費領域的行政性限制，促進大宗消費和高端消費；進一步深化制度型開放，響應居民對進口產品和服務的需求；落實好國際消費中心城市建設、縣域商業建設、冷鏈物流規劃等，把擴大消費同這些舉措一同落實貫徹，一體化推進。