李友梅｜全體人民共同富裕與人民共同體建設_風聞

李友梅｜中國社會科學院—上海市人民政府上海研究院第一副院長、上海大學偉長學者特級崗教授

在全面建設社會主義現代化國家新徵程的新發展階段，全體人民共同富裕成為更加突出的發展主題。習近平總書記強調，“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕”。歷史實踐已證明，黨與人民在推進共同富裕的現代化道路上，結成了命運相依的人民共同體。人民共同體彰顯了黨的領導與人民利益的高度統一，其既構成實現共同富裕的結構保障，又是共同富裕的必然結果。這種在共同富裕進程中孕育和築起的人民共同體，其實踐邏輯在於：全體人民共同富裕絕不只是經濟增長的要求，更關乎人的全面發展和社會全面進步，因而關係中國特色社會主義制度優越性，關係人民根本利益和執政黨的政治基礎。

全體人民的共同富裕是****中國共產黨的歷史初心

中國共產黨從成立伊始，就立下了為中國人民謀幸福的初心使命，並將之貫穿於新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設直至中國特色社會主義新時代的百年曆程。

新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人便提出，“我們的問題基本上是一個為羣眾的問題和一個如何為羣眾的問題”。“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民羣眾的最大利益，為最廣大人民羣眾所擁護為最高標準。”

中華人民共和國成立之初，面對當時農村人口占絕大多數的國情，黨和國家就將全民共同富裕列為自身奮鬥的首要目標，毛澤東同志提出，“實行合作化，在農村中消滅富農經濟制度和個體經濟制度，使全體農村人民共同富裕起來”。這充分體現出社會主義制度是以人民為本位的，是全體農村人民共同富裕起來的根本保障。

改革開放後，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，緊緊圍繞“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”這一根本問題，開闢了中國特色社會主義建設道路。鄧小平創造性地提出，“讓一部分人、一部分地區先富起來，先富帶動後富，逐步實現共同富裕”，反覆強調 “社會主義的目的就是要全國人民共同富裕”， “社會主義最大的優越性就是共同富裕”。他在南方談話中還提出，“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。此後，全體人民共同富裕的理念與實踐路徑在“三個代表”重要思想、“科學發展觀”中，得到進一步體現和發展。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把“堅持以人民為中心的發展思想”寫入黨章。黨的十九大報告強調，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，朝着實現全體人民共同富裕不斷邁進”。黨的十九屆五中全會對持續增進民生福祉進行了重要部署：“‘十四五’要紮實推動共同富裕，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”習近平總書記強調：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民羣眾物質生活和精神生活都富裕。”“我國現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化”。“共同富裕是社會主義的本質要求，是人民羣眾的共同期盼。我們推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體人民共同富裕”。可見，實現全體人民共同富裕就是中國共產黨的歷史初心，並隨着中國特色社會主義事業的發展愈發堅定。

一百年來，黨以各種方式領導人民追求共同富裕，愈發清晰地提出共同富裕的內涵以及政策實現路徑，從推進農業合作化到扶貧脱貧，從提升人民的物質生活到豐富人民的精神世界，從羣體性、局部性的發展階段到全民性、全局性的發展格局，不斷使全體人民共同富裕的目標具有更系統、更全面、更堅實的制度基礎和力量支撐。 

在共同富裕中孕育和構建****中國式人民共同體

“人民性”是馬克思主義政黨最鮮明的品格。中國共產黨在持續推進和提升全體人民共同富裕的實踐中，緊緊依靠和團結廣大人民羣眾，不僅尊重人民的主體性，重視實現對人民的承諾，而且與人民凝築起“血肉聯繫”，由此獲得了深沉的認同力量，為中國革命勝利、國家建設、改革和發展提供了不可撼動的基礎性支撐。回首過往，是人民的需要呼喚黨的誕生，是人民的擁護推動黨的壯大。無論是革命戰爭年代人民羣眾送兒參軍、踴躍支前，還是新時代人民羣眾響應黨的號召，脱貧攻堅、抗疫抗洪，都充分體現了中國人民對黨的擁護。黨與人民的這種共同體聯繫，使黨能夠一次次克服艱鉅的歷史挑戰而發展成為一個強大的政黨。我們從中可以看到，家國同構的治理模式以及家國情懷的價值依歸等傳統在當代中國的創造性傳承與轉化，正成為黨領導下推動人民共同體發展的深厚社會基礎。  

今天，在14億人口的大國實現全體人民的共同富裕，必須堅持以最廣大人民的根本利益為依歸的中國共產黨的領導。黨領導人民已經創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定的奇蹟，這是人民的根本利益所在，也是人民對黨能夠帶領人民實現共同富裕的信心所在。中國式人民共同體內在的聯繫，具體體現在兩個方面：

其一，黨的領導與人民團結奮鬥的緊密結合，使全體人民在中國式共同富裕的現代化道路上結成了命運相依的共同體。實現全體人民的共同富裕是黨帶領人民建設中國特色社會主義的重要動力，也是黨凝聚社會共識、實現社會團結、增強社會動員、獲得全體人民擁護的基本前提。黨在不同歷史階段都將人民“對美好生活的嚮往”作為自身的奮鬥目標，並向人民莊嚴承諾如期實現了這些奮鬥目標，由此形成了人民對黨信任的重要基石。

其二，人民共同體既構成實現共同富裕的結構保障，同時又是共同富裕的必然結果。如果沒有黨和人民的共同體聯繫，共同富裕的目標就不會如此堅定，就不會日益成為現實。習近平總書記指出：“新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團結帶領人民向着實現共同富裕的目標不懈努力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來，我們把脱貧攻堅作為重中之重，使現行標準下農村貧困人口全部脱貧，就是促進全體人民共同富裕的一項重大舉措。”黨在新徵程的新發展階段對全體人民共同富裕的強調與追求，進一步強化了黨和人民的共同體聯繫。

可見，人民共同體實質上是相互依存、相互促進、相互信賴的，共同彰顯了黨的領導、人民意志、中國式現代化建設的有機統一，這也是黨的百年曆程和中國奇蹟的重要經驗線索。正是在這裏，東西方先哲所追求的千年夢想，將有可能通過人民共同體的運作實踐而得以實現，那就是在黨的領導下，面向全民、依託人民共同體持續推進的偉大事業。也正是從這個意義上，中國式人民共同體的內在機理，為人類文明進步探索了新的可能性。

在高質量發展中推動社會全面進步

2015年，習近平主席在倫敦金融城發表演講時已強調，“中國特色社會主義就是要建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，促進人的全面發展、促進社會公平正義，逐步實現全體人民共同富裕”。

今天，實現全體人民共同富裕的新徵程已經全面開啓。與此同時，我們也面臨着如何縮小三大差距，推進高質量發展中的共同富裕；如何挖掘第三次分配的潛力，並使之為推動全體人民共同富裕發揮作用；以及如何同時滿足微觀層面的差異性和宏觀層面的普惠性，讓改革發展的成果更多、更公平地惠及全體人民等一系列問題。這是當前中國式現代化進程中亟待回答的時代之問、人民之問和理論之問。

我們可以看到,以人民共同體推進全體人民共同富裕，就是推動人的全面發展和社會全面進步，同時是對新發展階段的人民共同體的新要求。其實，這也是對社會高質量發展的破題：人的全面發展意味着，國家要堅持在發展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強發展能力，創造更加普惠公平的條件，暢通向上流動的通道，給更多人創造致富機會，形成人人蔘與的發展環境；在此基礎上，進一步推動社會全面進步，也就是在經濟高質量發展的條件下，優化社會基礎結構，實現社會現代化。

正如習近平總書記所強調的，“我們堅持和發展中國特色社會主義，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，創造了中國式現代化新道路，創造了人類文明新形態”。可以説，要以全體人民共同富裕為基礎、不斷深化五個文明相協調，在發展自身中構建人類命運共同體的中國式現代化，將是推動人民共同體發展的內生動力和活力所在。

面對這項時不我待的艱鉅任務，在推動高質量發展中促進全體人民共同富裕，不僅需要黨中央的堅強領導和總體佈局，需要各級政府前瞻性、針對性的制度設計和政策供給的有力支持，還需要激發人民羣眾的主人翁意識，鼓勵勤勞實幹興邦、勤勞創新致富，推進新發展階段的共同責任意識和共享發展意識的形成，使中國式人民共同體進入新境界。

概言之，共同富裕離不開人民共同體力量的支撐和參與，也離不開全體人民的共同努力和協力推進。這一進程也將是不斷推進人的全面發展和社會全面進步的進程。正如習近平主席在2018年新年賀詞中所強調，“幸福都是奮鬥出來的”，一個民族的偉大復興，需要每個人盡力盡責，需要全體人民自強不息。