拜登號召花美國納税人的錢買美國貨,美媒潑冷水
刘程辉曰清、曰慎、曰勤
(文/觀察者網 劉程輝)讓製造業“重返美國”,是特朗普時期“美國優先”政策的重要部分,更是美國多屆政府屢戰屢敗的“夢想”。25日,剛上任的美國總統拜登簽署一項有關《購買美國貨法案》行政令,換湯不換藥,試圖重振“美國製造”。
在簽署行政令當日,拜登同時在推特上發聲,呼籲民眾支持自己的政策:“很簡單,當我們花納税人的錢時,我們應當用它來購買美國製造的產品,支持美國國內的工作崗位。我簽署購買美國貨的行政令正是如此。”拜登還在推文下附了一張圖,上面寫着“納税人的錢應當用來支持美國的工作崗位”。
不過有美媒指出,雖然拜登的計劃聽起來不錯,但“到頭來,它只會提高政府用美國納税人的錢購買的東西的價格。”

拜登所發推特截圖
目前,美國包括製造業在內的多個經濟領域,均受到了疫情的嚴重衝擊。據美國有線電視新聞網(CNN)25日報道,美國勞工統計局(Bureau of Labor Statistics)的數據顯示,自2020年2月以來,美國製造業減少了54.3萬個工作崗位。
重振美國製造業是歷屆美國政府遇到的艱鉅挑戰。在特朗普推行的一系列“美國優先”政策裏,讓製造業迴流美國就是其中重要一環。他簽署了一系列行政令扶持美國本土政策,並邀請製造業廠商來美建廠,但這些政策最終收效甚微。
如今,拜登接過了重振美國製造業的接力棒,他的行政令受到了民主黨人及美國製造業從業者的歡迎。通用汽車公司發表聲明稱,“拜登總統對支持美國製造業的承諾令該公司受到鼓舞”。美國製造業聯盟主席斯科特·保羅(Scott Paul)也表示,前總統特朗普曾承諾“購買美國貨、僱傭美國人”,但根本沒有兑現諾言。而拜登“有機會成為真正振興‘美國製造’的總統。”

25日,拜登在華盛頓就加強美國製造業發表講話 澎湃影像
然而,拜登“雄心勃勃”的計劃並沒有打動所有人。在拜登正式簽署行政令前,加拿大外交部長馬克·加諾(Marc Garneau)24日接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)採訪時表達了擔憂,“這可能會危及我們兩國之間非常強大的整合供應鏈。”
在美國國內,拜登的“雄心”更是遭到多家美國媒體潑冷水。美聯社便直言,“歷任美國總統都曾承諾要重振製造業,以促進就業增長,但結果往往不盡如人意。”
美國“雅虎財經”25日也認為,這項看似對“美國製造”的重大利好“不會奏效”,而拜登也將重蹈覆轍,“可能成為下一位帶着失望離開的總統”。
拜登簽署的行政令對美國聯邦政府每年6000億採購經費中的三分之一(約2000億美元)作出了規定。法案要求,一種產品至少有50%的零部件必須來自美國本土,才有資格成為聯邦政府採購對象。此外,聯邦機構需要重新評估“美國製造”成分的真實性,防止向聯邦政府出售產品的公司進口外國製造的商品。

美國“雅虎財經”:拜登“購買美國貨”計劃不會奏效
“這在政治上是好事,但在經濟上卻是壞事。”美國彼得森國際經濟研究所貿易經濟學家加里·赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)表示,“這不是創造就業機會的方式。”在赫夫鮑爾看來,拜登的行政令將增加“美國製造”的成本。一方面,昂貴的產品會導致銷量下滑,另一方面,在一定的政府預算內,增加的成本將擠佔用於其他項目的資金,比如修建公路。而這兩個結果都將扼殺美國的工作崗位。
“倘若政府最終改變規則,可能會對現有供應鏈造成重大沖擊,並對經濟造成重大影響。在信息和通信技術領域尤其如此。”來自美國戰略與國際研究中心威廉·賴因施(William Reinsch)説,
報道提到,在美國製造產品的成本往往比在中國等國要高,而大多數限制競爭的保護主義都將提高成本,這就是為何多項研究表明“購買美國貨”會抑制經濟產出和整體就業。
據美國全國廣播公司(NBC)報道,美國保守派倡導組織“自由工作”(Freedom Works)同樣對拜登的計劃提出了質疑。該委員會主席亞當·布蘭登(Adam Brandon)説,雖然這個命令聽起來不錯,但在赤字不斷擴大的情況下,“到頭來,它只會提高政府用美國納税人的錢購買的東西的價格。”
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