拜登的商務部長提名聽證會上，中國果然又成主角
【文/觀察者網 齊倩】當地時間1月26日，美國總統拜登提名的商務部長人選吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo），以視頻連線方式現身美國國會參議院商務委員會，出席提名確認聽證會。雷蒙多曾是一名風險投資家，現任美國羅德島州州長，在降低該州失業率方面發揮了重要作用。
在聽證會上，雷蒙多拒絕承諾將華為、中芯國際和其他中國公司留在美國貿易“黑名單”中，也未透露如何執行前政府制定的貿易規則和關税政策，此舉遭到克魯茲等共和黨參議員的尖鋭指責。
但雷蒙多聲稱利用商務部的權力採取積極行動，“保護美國人和美國網絡不受中國的干擾”，並點名兩家中企——華為和中興。她對議員們宣稱，中國的行為“傷害了美國工人和企業”，還妄言中國“應為侵犯人權的行為負責”。
復旦大學國際政治系教授沈逸向觀察者網表示，雷蒙多的表態表明，拜登政府的對華政策有鬆動的空間。但政策調整需要時間，中方應耐心一點，“要看他們如何做，而不是怎麼説”。
雷蒙多以視頻連線方式出席聽證會，視頻截圖
綜合《紐約時報》和路透社26日報道，在當天上午10點開始的確認聽證會上，議員們對雷蒙多的提問主要集中在三點：如何應對中國日益強大的“科技威脅”，如何執行前政府制定的貿易規則和關税政策，以及如何推動經濟復甦。
“我將竭盡全力，儘可能最大程度地保護美國人和我們的網絡不受中國干涉、或任何類型的後門的影響。”雷蒙多聲稱要利用商務部的權力，促進美國在人工智能、區塊鏈、5G和寬帶接入等領域的能力，同時保護美國的電信網絡“不受中國公司的影響”，甚至點名中興和華為。
她宣稱，中國的“反競爭行為傷害了美國工人和企業”，並妄言中國“應為嚴重侵犯人權的行為負責”。
路透社報道認為，如果提名獲得確認，雷蒙多據信將繼續推動禁止美國應用程序商店提供中國的TikTok或微信軟件。此前，三名美國法官阻止了美國上屆商務部針對這兩款應用軟件發佈的一項禁令。這兩個案件目前還在美國巡迴法院等待進一步審理。
在聽證會上，當被共和黨籍參議員克魯茲問及是否會將華為留在“黑名單”中時，雷蒙多回答道，她將“重新審視這項政策，與議員、業界和盟友進行磋商，評估什麼對美國國家和經濟安全最有利”。
在特朗普執政時期，美國政府頻繁以”國家安全“為由，利用商務部權力無理打壓中國科技企業。在過去幾年，美國商務部將大批中企列入所謂“實體清單”。依照美方規定，美國供應商必須向美國政府申請“豁免許可證”才能繼續向被列入清單的中企供貨。
《紐約時報》稱，儘管雷蒙多在發言中對中國措辭強硬，且兩黨都將華為等中國企業視為“國家安全風險”，但她拒絕承諾將這些中企繼續留在前政府時期制定的“黑名單”中。
報道截圖
雷蒙多的上述表態，毫無疑問遭到了包括克魯茲在內的共和黨議員的尖鋭指責。
克魯茲在聽證會上説：“華盛頓有傳言稱，拜登政府正在考慮對中國放寬限制，把一些公司從實體名單上刪除。我當然希望這種情況不會發生，因為我認為這將嚴重違反美國的國家安全利益。”
得克薩斯州共和黨籍眾議員麥考爾（Michael McCaul）26日發佈推文稱：“雷蒙多女士不能承諾把華為留在實體名單上，這很了不起，坦率地説也令人不安。我強烈要求她重新考慮。”
對於如何執行前政府制定的貿易規則和關税政策，雷蒙多也沒有做出明確表態，似乎在特朗普政府向歐洲國家徵收鋼鐵關税問題上選擇謹慎行事。她拒絕透露拜登政府是否將取消或改變鋼鐵關税，只是承諾將與盟友磋商，對貿易政策進行廣泛審查。
在推動經濟復甦問題上，雷蒙多主張將公共部門和私營部門的經驗結合起來，幫助美國應對疫情造成的經濟損失，增加對美國工人和企業的投資。即將上任的美國貿易代表凱瑟琳·戴（Katherine Tai）也曾表示，新一屆政府想要一個“以工人為中心的貿易政策”。
路透社：有半導體制造公司呼籲拜登政府放鬆對華出口限制
需要注意的是，拜登政府正面臨來自業界的壓力，要求其放鬆特朗普政府對中國實施的嚴格制裁。
據路透社25日報道，一家半導體制造公司當天致信雷蒙多，呼籲拜登政府對特朗普政府的出口控制政策進行審查。信中寫道，前一屆政府的單邊政策，使任何潛在的好處都可能隨着時間的推移消散，對美國工業造成了不必要的傷害，並使美國出口商容易受到報復。
復旦大學國際政治系教授沈逸向觀察者網表示，從美國商務部長提名人拒絕承諾將華為等中國公司留在美國貿易“黑名單”中可以看出，與特朗普政府時期相比，拜登政府的對華政策有鬆動的空間。
沈逸認為，從本質上看，美國民主黨是與中企做生意並從中獲利的美國企業利益的代表。雷蒙多在聽證會中再次拿“人權”説事兒，無非是意圖將“人權”作為處理對華議題的政治工具。
他指出，從整體上看，民主黨可能在政治上採取限制和打壓行動，但礙於強大的經濟力量的遊説，讓供應鏈回到常態、遵守基礎的商業遊戲規則，將成為拜登政府對華政策的總體趨勢。
至於中方如何應對，沈逸表示：“（拜登政府的）政策調整需要時間，我們要耐心一點，更多看他們如何做，而不是怎麼説。”
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