共和黨人使出“拖延術”，拜登國土安全部長提名受阻

【文/觀察者網 劉程輝】在抗擊疫情、復甦經濟、改革移民政策等諸多事項的壓力下，拜登政府正急着推進組閣步伐。不過，肩負着國家安全乃至抗疫重任的國土安全部（DHS）部長提名卻一波三折。

據美國有線電視新聞網（CNN）27日報道，本週，拜登對國土安全部部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）的提名，遭到了參議院共和黨人“拖延戰術”的阻撓。

儘管參議院民主黨領袖舒默敦促儘快確認馬約卡斯的提名，但一些參議院共和黨人認為，馬約卡斯的提名“存在很多問題”，他在移民問題上沒有得到適當的審查，並呼籲就馬約卡斯的提名舉行額外的聽證會。

CNN報道：共和黨人威脅阻撓馬約卡斯國土安全部長的任命

目前，參議院計劃在當地時間28日下午就此進行程序性投票，若成功打破共和黨人的“拖延戰術”，馬約卡斯最終確認提名投票將於2月1日進行。

CNN分析稱，使用“拖延戰術”來延緩對手的提名或立法，長期以來一直是少數黨政客青睞的手段。特朗普政府時期，當試圖破壞或推遲共和黨議程時，參議院少數黨領袖舒默就經常這麼做。

美國國土安全部責任範圍廣泛而多樣，涵蓋了反恐到邊境安全的維護。在如今美國抗疫的關鍵時期，抗擊疫情同樣成了國土安全部的重要工作之一。

據“政客”新聞網26日報道，上週，針對馬約卡斯擔任國土安全部長的任職資格，美國參議院國土安全委員會已舉行了一場廣泛的聽證會。聽證會上，馬約卡斯重申了拜登政府停止在美國南部邊境修建隔離牆的承諾，不建議取消對移民和海關執法局的資助，並表示廢除現有的移民政策需要時間。他還提到，美國國內極端主義威脅是“國土安全部面臨的最大威脅之一”。

美國土安全部長提名人選馬約卡斯  澎湃影像

本週二（26日），該委員會投票決定推進對馬約卡斯的提名認證。在週二的投票中，除了民主黨參議員，俄亥俄州共和黨參議員羅布·波特曼（Rob Portman）和猶他州共和黨參議員米特·羅姆尼（Mitt Romney）也投了贊成票。

然而就在同一天，以得克薩斯州參議員約翰·科寧為首的幾名共和黨參議員就此“發難”。他們以討論馬約卡斯在監督拜登政府移民政策上的作用為由，要求舉行額外的聽證會。

他們認為，馬約卡斯在此前的聽證會上談及了“詳細的移民優先事項”，這證明移民問題將是他的政策“重點”，而參議院司法委員會對移民問題擁有管轄權。“委員會的所有成員都應該直接聽取馬約卡斯的想法，並與他討論移民政策的內容和具體計劃。”共和黨人在一封信中寫道。

一天後，科寧再次在國會對記者強調，馬約卡斯的提名“存在很多問題”。

“我不認為這有什麼必要。”即將擔任司法委員會主席的民主黨參議員迪克·德賓（Dick Durbin）斥責共和黨人的要求是“愚蠢的黨派偏見的表現”。德賓對CNN表示，他認為共和黨人要求舉行額外聽證會的行為“完全出於政治動機”，是“站不住腳的”。

在爭議之下，參議院現計劃在當地時間28日下午就此進行程序性投票，若成功打破共和黨人的“拖延戰術”，馬約卡斯最終確認提名投票將於2月1日進行。

美國有線電視新聞網（CNN）評論説，使用“拖延戰術”來延緩對手的提名或立法，長期以來一直是少數黨政客青睞的手段。例如特朗普政府時期，舒默就曾多次採用這種手段延緩特朗普和共和黨議程的通過。

現年62歲的馬約卡斯出生在古巴，父親是一名古巴猶太人，母親是一名羅馬尼亞猶太人。在卡斯特羅當政期間，他們一家逃亡到了美國，最終在洛杉磯定居。

《華爾街日報》報道

在奧巴馬政府擔任國務院副國務卿期間，馬約卡斯領導了應對埃博拉和寨卡病毒的工作，加強了國務院網絡安全能力。《華爾街日報》認為，如今在美國面臨持續的新冠疫情，以及政府服務器面臨黑客威脅之際，這些經驗至關重要。

馬約卡斯也曾擔任過政府的合法移民機構負責人，擁有充足的處理移民事務的經驗。因此在拜登團隊看來，這是馬約卡斯的一項重要資產，他們將撤銷特朗普移民議程的希望寄託在馬約卡斯身上。

在馬約卡斯的支持者看來，他將執法思維和對移民的同情恰當地結合到了一起，這源於他自己的人生經歷。

時任拜登過渡團隊發言人的肖恩·薩維特（Sean Savett）也曾在去年底表示，拜登團隊和馬約卡斯期待着“與參議院兩黨真誠合作”，確保拜登就任首日馬約卡斯就能上任。

目前，拜登政府內閣的美國國家情報總監艾薇兒·海恩斯（Avril Haines）、國防部長勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin）、財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）和國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）的人事提名案已獲參議院確認通過，但全部提名獲得確認仍需時日。

值得一提，美國有線電視新聞網（CNN）26日曾指出，如果對前幾任總統第一個任期內的組閣速度進行對比會發現，克林頓和小布什的組閣速度較快，而近兩任前總統奧巴馬和特朗普則相對較慢，他們都是在差不多上任100天后才最終確認了各自的內閣人事架構。

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