拜登發聲明，威脅恢復對緬甸制裁

【文/觀察者網 鞠峯】當地時間2021年2月1日清晨，緬甸軍方扣押國務資政昂山素季、總統温敏等人，隨即接管國家政權，並宣佈該國進入為期一年的緊急狀態。

據路透社2月2日報道，拜登當地時間1日發文譴責緬甸軍方的行為，並威脅恢復對緬甸的制裁，呼籲國際社會統一應對行動，施壓緬甸軍方交出權力。

美智庫認為，拜登政府很可能發起制裁，但“效果應該不大”，因為“緬甸軍方高層沒有出國旅行或海外經商的意圖”，且美緬軍事層面關係很淺，這方面的可選項也不足。同時《華爾街日報》稱，雖然拜登稱要“採取行動”，但“實際籌碼並不多”，經濟制裁可能會疏遠緬甸民眾，損害西方形象。

拜登在聲明中譴責緬甸軍方接管民選政府，扣押民選總統温敏和國務諮政昂山素季等人，稱軍方行為是“對緬甸民主化和法制的直接攻擊”。

路透社報道截圖

“國際社會應該發出統一的聲音，施壓緬軍方，讓其立即交出權力，釋放被扣押的官員和活動人士，解除網絡通信限制，避免對平民實施暴力行動。”聲明稱。

同時，拜登威脅恢復對緬甸的制裁。聲明稱，“基於緬甸的民主化進程，過去10年，美國取消了對緬制裁。逆民主化進程將讓我們有必要重新審視制裁的相關法律和機構，並採取適當行動。”

拜登強調，美國“注意到那些在緬甸的艱難時刻與緬甸公民站在一起的人”，並宣稱要“與夥伴合作，支持緬甸恢復民主和法制，並讓逆民主化進程的人負責。”

一名美方官員對路透社透露，拜登政府已經就緬甸展開了高層內部討論，正在制定“各部門全面”應對方案，並計劃與國會就此事緊密溝通。

2月1日，緬甸仰光，緬甸軍方宣佈該國進入緊急狀態後，街頭隨處可見警察和警車。圖源：澎湃影像

美方專家認為，拜登政府的制裁“效果應該不是太大”。

美智庫“華盛頓戰略和國際研究中心”表示，“拜登政府很可能對實施政變的緬甸軍方實施新一輪制裁”，但“制裁效果不會很明顯，因為那些人幾乎沒有國際旅行或海外經商的意圖。”

該智庫還稱，與2014年美方對泰國政變的反應不同的是，美國沒有撤出軍事演習、訓練和軍備貿易的選項，因為美緬之間幾乎不存在軍事層面的關係。

另外，《華爾街日報》2日稱，雖然拜登稱要“採取行動”，但“實際籌碼並不多”，恢復小布什、奧巴馬時期的對緬經濟制裁可能會疏遠緬甸民眾，損害西方形象。

報道稱，美國與緬甸的貿易規模較小，但中國每年與緬甸保持着數十億美元的貿易、投資關係。美國對緬甸發起制裁，或將促使緬甸進一步倒向中國，惡化美緬關係。

路透社報道稱，隨着緬軍方逐漸放權，美國前總統奧巴馬從2011年起逐步取消對緬制裁，並在2016年移除了許多尚存的制裁。2019年，特朗普政府宣佈對緬軍方高層4人的制裁，包括國防軍總司令敏昂萊，美方指控他們虐待羅興亞穆斯林和其他少數族裔。

資料圖：緬甸國防軍總司令敏昂萊和緬甸國務資政昂山素季；圖源：澎湃影像

去年11月，昂山素季領導的全國民主聯盟（民盟）在大選中獲得83%的壓倒性勝利後，緬甸文官政府和軍方之間的緊張關係不斷升級。

緬甸軍方當地時間2021年2月1日清晨，扣押國務資政昂山素季、總統温敏等人，隨即接管國家政權，並宣佈該國進入為期一年的緊急狀態，總統已將權力移交至國防軍總司令敏昂萊。

雖然緬甸軍方稱其根據憲法行事，但一些國外媒體用“政變”形容這一事態。

昂山素季1日發表聲明説，軍方把國家重新置於獨裁統治之下。她還敦促民眾，不要接受軍方發起的政變，並呼籲民眾抗議。

緬甸軍方1日晚通過電視發表聲明，宣佈對緬甸現政府進行大規模改組。

聲明説，外交部，國防部，邊境事務部，計劃、財政和工業部，投資和對外經濟關係部，國際合作部等11箇中央政府部門的部長被替換。國務資政府部，計劃、財政和工業部，商務部等19箇中央政府部門的24名副部長被解除職務。

緬甸軍方突發行動當天，澳大利亞發聲譴責後，美國白宮發佈聲明稱，美國對緬甸軍方行為感到“震驚”，並敦促軍方釋放今日被扣押的官員。

2月1日，中國外交部發言人汪文斌在外交部例行記者會上就緬甸事態表示，“我們注意到緬甸發生的事情，正在進一步瞭解情況。中國是緬甸的友好鄰邦，我們希望緬甸各方在憲法和法律框架下妥善處理分歧，維護政治和社會穩定。”

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