美媒揣測中方“歡迎”美國製裁緬甸,並吐槽制裁效果
童黎
【編譯/觀察者網 童黎】力度不夠,效果不足,但它既省錢,又能表現你在關心這件事……昨天(3日),美國《紐約時報》援引政府前高官,這樣總結了美國製裁的特點。
與此同時,報道揣測“中國歡迎美國(對緬甸)的新制裁”,和此前多家美媒的文章“異曲同工”。
這制裁效果,不要也罷?
據《紐約時報》2月3日報道,上任兩週,拜登左邊要求緬甸停止“政變”,右邊又要求俄羅釋放反對派人士納瓦利內。
對這兩件事,拜登都宣稱,美國不會容忍企圖“破壞民主”的行為。
他同時暗示,制裁很快就來。而這是美國政府最喜歡、但現在被過度使用的一種工具。
雖然在特朗普政府的許多批評者眼中,這種表態意味着“人權”重新成為了美國外交政策議程的首要議題。但《紐約時報》“潑冷水”指出,用這一話題輔助競選,比實現它簡單多了。
因為,儘管緬甸和俄羅斯的情況大不相同,但拜登都將發現,連年的制裁疲勞和美國影響力下降,將使他比擔任副總統時期更難兑現承諾。其中,特朗普“功不可沒”。
奧巴馬時期的美國駐北約大使達爾德(Ivo H. Daalder)週三總結説:“我們已經陷入陷阱,使制裁變成了對所有問題的簡單回應。這樣做能顯示你的關心,讓對方付出一些代價,儘管這些代價通常不足以改變對方的行為。”而“總統經常搞制裁,還因為採取其他任何行動似乎都很費錢。”
美國國務院官員週二承認,有四名組織“政變”的緬甸高級將領已經受過制裁。不用説,這些制裁並沒有阻止他們的行動。
而想要威脅到俄羅斯總統普京,就更難了。
近年來,美國的制裁已經沒那麼可怕。關税沒有改變中國的行動,對石油出口的打擊也沒能迫使伊朗達成新協議,而特朗普已經退回了海湖莊園。
鹹吃蘿蔔淡操心,美媒揣測中方“歡迎”美國製裁緬甸
與此同時,讓人不快的事實是,如果操作不當,制裁也可能適得其反。
日本等美國盟友本週提醒稱,懲罰緬甸軍方可能使他們進一步投入中國的懷抱。中國參與了緬甸的許多大型基礎設施項目,比如華為牽頭了當地的5G建設。
《紐約時報》開始臆測起來:“毫無疑問,中國會歡迎美國(對緬甸)的新制裁,以此證明華盛頓是個靠不住的夥伴。”

2月1日,泰國曼谷,居住在泰國的緬甸人舉行示威活動,抗議軍方扣押昂山素季等人。 圖自澎湃影像
事實上,已經有多家美媒在報道中採用這樣的論調。
面對緬甸1日的政局突變,美方的表態從“震驚”到“呼籲放人”,再到“威脅制裁”。儘管措辭越來越強硬,但美國遲遲沒有使用“政變”一詞,直到2日下午認定“緬甸政變”。
期間,美國政治新聞網“Politico”在1日刊文稱,拜登政府面臨一個兩難的局面:如果將緬甸局勢定義為“政變”、切斷對緬甸的援助,恐將緬甸推向中國;可若置之不理,便違背美國“推動緬甸民主化進程”的承諾。
2日,美國《華爾街日報》又無視中國“不干涉他國內政”的原則,發佈“政變將緬甸置於中美衝突中心”一文,揣測“中國非常樂意介入和支持緬甸軍方”,繼續擴大在東南亞的影響力。
但在緬甸政局1日生變當天,中國外交部發言人汪文斌已經強調,中國是緬甸的友好鄰邦,我們希望緬甸各方在憲法和法律框架下妥善處理分歧,維護政治和社會穩定。
2日,針對拜登“要求緬甸軍方立即改弦更張,否則將面臨國際社會的制裁”一説,汪文斌又回應指出,國際社會的任何行動都應當有助於緬甸政治和社會穩定,有助於緬甸和平和解,避免激化矛盾,使局勢進一步複雜化。
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