這些年，總書記牽掛的民生事：養老服務貼心 老人生活舒心

場景再現

2014年11月1日，習近平總書記來到福建省福州市軍門社區，在居家養老服務站，總書記同老人們親切握手交談，詢問他們身體怎麼樣、飯菜可不可口、每天交多少錢，祝他們健康長壽。

“十分開心和激動！總書記平易近人，一點架子都沒有。”回想起同總書記的那次見面，軍門社區居民、87歲的呂雲娥難掩興奮之情。她説，總書記的細緻給自己留下最為深刻的印象——觀察到她胸前懸掛的手機，總書記詢問道：“你這個手機很特別啊。”呂雲娥立刻回應説：“這是老人機，有呼叫功能的。”總書記又問：“你一呼叫，多長時間會有響應？”呂雲娥回答：“15分鐘。一旦有特殊情況通過機器一鍵呼叫，相關服務人員15分鐘內就能趕到。是社區免費為我們70歲以上的老年人配備的。”習近平總書記滿意地點點頭。

“總書記到達軍門社區是下午5點多，我本以為在我們這個小小社區會一走而過，沒想到他走遍了養老服務站的每一個房間，和老人們親切交流，叮囑社區幹部把居民的願望瞭解透、關切回應好，向圍攏來的社區居民問好，祝大家日子越過越幸福，在我們社區足足待了一個多小時。”軍門社區黨委書記林丹回憶説。

上午10點半，福建省福州市鼓樓區軍門社區居家養老服務照料中心餐飲室，老人們已經三三兩兩聚在桌前，愜意地享用午餐，這是根據老人們的生活規律和需求而調整的用餐時間。今天的菜譜是荔枝肉、空心菜和海帶排骨湯。從牆上張貼的每週食譜上可以看到，從週一到週六，基本上每天兩菜一湯，而且天天變花樣。在隔壁的圖書閲覽室裏，78歲的陳樹淦老人坐在沙發裏，手持放大鏡，津津有味地看着自己喜歡的一本書。從物質食糧到精神食糧，軍門社區為老年人提供着周到細緻的供應。

2014年11月1日，習近平總書記在福建省考察時來到軍門社區居家養老服務站，同老人們握手交談，親切交流，並囑託社區工作者進一步做好養老服務工作。

隨着人口老齡化進程加快，我國養老問題日漸突出。據統計，目前，我國超過99%的老年人在居家和社區養老，僅有不到總數的1%老年人在養老機構養老。在習近平總書記的關懷和指導下，近年來我國城市社區養老服務飛速發展，讓老人們在家門口即可“老有所養、老有所樂”。軍門社區正是一個生動縮影。

真切感受到總書記關心老年人的深厚情懷

談及2014年總書記的來訪，軍門社區黨委書記林丹至今仍歷歷在目，從食堂到老人休息室，總書記看得仔細、問得詳細。“真切感受到總書記關心老年人的深厚情懷，激勵我們以更大的熱情投入到社區養老服務工作中去。”林丹説。

“當時正值晚餐時間，總書記親切地詢問我們生活得怎麼樣、在這裏開心嗎、吃得習慣嗎？讓我們感覺十分温暖。” 87歲的社區居民呂雲娥回憶説。“在社區這裏，我每天都過得很充實、快樂。”她臉上洋溢着微笑。

呂雲娥發自內心的笑容，源自軍門社區針對老年人不斷升級的温馨服務。在這個常住人口約1.3萬的社區裏，70週歲以上老人達1000多人，如何為老年人提供周到服務成為社區工作的關鍵。

瞄準居民的切實需求，2009年，軍門社區成立福州市第一家社區居家養老服務站。“以前子女上班，自己在家冷冷清清。如今在這裏每天吃喝不愁，連午休的牀鋪都有，老人們聚在一起熱熱鬧鬧的，真是太方便貼心了。”呂雲娥説。

十幾年來，軍門社區的養老服務領域不斷拓寬和完善，不僅提供生活照料與就餐服務，而且老年人還能在社區參加書法、舞蹈、戲曲等各項活動，精神生活更加豐富。“我們應老人需求組織豐富多彩的外出活動。比如逛公園賞菊花，每月底組織老人集體去福州的老字號飯店聚餐一次，集體過生日等，每次集體活動時，老人們別提有多高興啦。”林丹説。

當時，習近平總書記還對林丹等社區幹部囑託道：“多想想如何讓羣眾生活和辦事更方便一些，如何讓羣眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓羣眾感覺更平安、更幸福一些”。“總書記的囑託，正是我們社區工作需要改進和努力的方向，我們正是沿着這個方向才將社區養老服務工作不斷改善提升的。”林丹説，“總書記的殷殷囑託，始終激勵着我們社區幹部在服務民生工作上不懈奮鬥，沒有最好，只有更好！”

總書記始終關懷我們這個社區的點滴進步

2014年並非習近平總書記第一次到訪軍門社區。早在1991年與1995年，時任福州市委書記的習近平同志就前後兩次到軍門社區調研工作。“三進軍門社區我都在現場，親眼見證了習近平同志與軍門社區的不解之緣，更參與和見證了軍門社區20多年來的發展變遷。”林丹自豪地説。

林丹回憶説：“1991年初，習近平同志第一次來到軍門社區。當時的居委會還在狹小的木板房中辦公，為了防風，木牆上褙滿了報紙，條件十分艱苦。瞭解情況後，習近平同志當即提出要想辦法改善我們的辦公情況，增加居民活動場所；1995年4月，習近平同志再次來到軍門社區，此時社區已有了500多平方米的嶄新辦公場地和居民活動場所，這讓他十分高興，現場寫下‘昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花’的對聯，如今，這副對聯就掛在軍門社區大門。”

“每次到訪軍門社區，習近平同志都關懷着社區老百姓的生活。”林丹説，真摯的關懷也一步步激勵着軍門社區養老服務向更高層次邁進——

2017年5月，軍門社區居家養老服務照料中心投入使用。三層樓的服務中心面積達2700多平方米，包括診療諮詢中心、餐飲、文化娛樂、休息洗浴、養護等區域。“照料中心是對以往養老服務站的全面升級，也標誌着軍門社區養老服務從‘有沒有’到‘好不好’的轉變。”林丹表示。

照料中心特意在樓梯扶手邊加裝了適老坐式電梯，可從1樓直通3樓。所有裝修都融入了適老、醫養結合服務理念，採用防滑地墊、木質扶手、無障礙設施和避免尖角的軟性材料，確保老人安全。採用“公建民營”模式，照料中心引進社會力量參與對接管理，服務內容涵蓋了老人生活照料、膳食供應、保健康復、助餐、助行、助醫、助急等。

牢記總書記囑託，不斷完善提升養老服務品質

走進呂雲娥家，總書記曾關注的老人機已經更新換代：牀頭安裝了呼叫鈴，有緊急情況即可一鍵呼叫；手腕上則多了智能手環，能夠及時監控身體狀況。這些都是社區為70歲以上老人免費提供的。“以前的老人機雖然可以呼叫，但一不小心便會忘記攜帶。現在升級為呼叫鈴與手環，用起來更加方便了。”呂雲娥説。

呂雲娥感受到的便利，正是近年來軍門社區居家養老服務的提升。“依託數字福建的建設發展，結合5G等先進技術，我們的服務正向精細化、智能化邁進。”軍門社區黨委副書記謝榕介紹。

通過物聯網和大數據打造，一個智慧社區已現雛形。“數字紅利的釋放，讓社區老年人生活更加便利、安全了。”謝榕表示，“例如，通過智能電錶、智能水錶，可以實現數據實時監測，從而對獨居老人提供專項服務，老人起居的相關數據一旦出現異常，系統將及時預警，提供安全保障。”

軍門社區的智慧化升級，折射出福州市居家養老服務工作的進展。“2017年以來，福州市將養老服務列為民生補短板工程，集成推出14項改革試點任務，全力推動養老服務擴量、提質、增效。”福州市民政局副局長趙藝萍表示。目前，福州全市共建設養老機構162個、居家社區養老服務照料中心97個、居家養老服務站456個，城鄉養老服務設施實現了全覆蓋，“有福之州、頤養之城”的城市名片更亮了。

“尊老為德、敬老為善、愛老為美、助老為樂”。像福州市一樣，黨的十八大以來，全國各地各部門認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，深入推動養老服務快速發展，初步實現了從保障特困人羣向保障全體老年人基本養老的轉型，從重視機構建設向居家社區機構協調發展的轉型，從補缺型、碎片化向體系化、制度化、多元化的轉型，為構建更加成熟完善的中國特色養老服務體系奠定了堅實基礎。

（人民日報記者 劉文波 鍾自煒）