澳大利亞炒作中企計劃在其“後院”建城，巴新否認

【編譯/觀察者網 郭涵】中國企業要在澳大利亞的“家門口”建城？自家媒體一番未經證實的爆料，又令澳大利亞政府犯上了“疑心病”。

澳大利亞廣播公司（ABC）6日稱，得知一家中國公司計劃斥資390億澳元（約合1933億人民幣），在南太平洋島國巴布亞新幾內亞的達魯島建設一座新城市。由於當地距離澳大利亞領土最近僅50公里，有外媒渲染中國“踏足澳大利亞後院”，甚至猜測中國欲建成海軍基地。

不過，巴布亞新幾內亞政府已經澄清，至今並沒有收到有關中國公司的提議，目前在當地沒有開發計劃。巴新方面同時表態，如果外國投資者能夠遵守法律、讓當地民眾獲利，政府不會拒絕。

而澳大利亞內政部長依然稱“密切關注”此事，“迫切”希望與巴布亞新幾內亞展開討論。

達魯島位於巴布亞新幾內亞南部，島上居民主要從事捕魚業 截圖：澳大利亞廣播公司

ABC援引所謂“泄露文件”稱，去年4月，一家在中國香港註冊的中國公司致信巴新總理馬拉佩，提議對該國西部省的多個地區投資開發，包括在當地的達魯島（Daru Island）新建一座城市。

達魯島位於澳大利亞與巴新之間的託雷斯海峽北側，面積14平方公里，人口約2萬人。該島是託雷斯羣島中人口最多、也是少數幾個不屬於澳大利亞的島嶼之一。島上居民主要從事捕魚業。

而“文件”提到中國公司規劃開發的“新達魯市”，佔地面積將超過100平方公里，囊括了工業開發區、港口、商務區、度假勝地與居住區。公司當時稱，正與地方代表進行初步洽談，期待與當地政府就開發基礎設施與自然資源項目進行合作。

由於達魯島地理位置獨特——距離最近的澳大利亞外島賽巴伊島僅50公里，距離澳大利亞本土的海岸線也不過200公里，“中國在澳大利亞家門口建城”的消息引發外媒關注，有的還展開炒作。

達魯島（紅圈）位於託雷斯海峽北部，距離最近的澳大利亞領土賽巴伊島（紅框）僅50公里

ABC提到，去年11月，一家中國公司與巴布亞新幾內亞簽署諒解備忘錄，研究投資2億澳元、在達魯島建設水產加工場的可行性。

這則消息當時引發了澳大利亞關於捕魚資源與國家安全的擔憂。基於託雷斯海峽條約，澳大利亞與巴新的傳統居民可以自由往來達魯島旅行。兩國還在完成捕魚區域劃界的基礎上，共享當地漁業資源。

澳大利亞自由黨議員沃倫·英奇曾聳人聽聞地警告，如果中國建成水產加工場，將“像吸塵器一樣吸乾這些環礁”、“掠奪”漁業資源。不過，巴新的西部省地方長官約託強烈支持這個項目。他批評澳大利亞“唯一的盤算就是反制、阻止任何（對巴新的）外國直接投資，尤其是關於消除當地貧困、提升社會服務的投資。”

另一方面，ABC注意到，中國公司在達魯島的開發計劃合同提到，雙方同意採取“建設-運營-移交”（BOT）模式。這意味着承包方有權在項目完成後的一定時間內獲得項目的所有權。但報道並沒有透露具體期限。

澳大利亞政府則不意外地向巴新政府表示“關切”。《衞報》5日報道，澳大利亞內政部長彼得·達頓稱，正“密切關注”中企計劃在達魯島建城的消息，“迫切”希望與巴新討論此事。他還不忘強調，澳大利亞“總是為共同利益考慮、將努力支持我們的鄰國”。

不過，巴布亞新幾內亞國家規劃部長雷恩博·派塔澄清，政府並沒有收到媒體所報道的中國公司提議，目前也沒有在西部省開發類似區域的計劃。

巴布亞新幾內亞總理馬拉佩的發言人表示，總理對這個項目“並不知情”。發言人同時表示，如果外國投資者來巴布亞新幾內亞投資，並能夠遵守法律、讓當地民眾獲利，那麼政府不會拒絕。

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