特朗普涉華提案，拜登“悄悄”撤回？

（觀察者網訊）美國新任總統拜登上台後，廢除了前任總統特朗普時期不少行政命令。如今，媒體發現一項涉華提案被拜登政府“悄悄”下架。這意味着新政府對華政策轉變，還是行政程序使然？

對此，白宮方面解釋稱，草案在政權交接時沒有完成審議，因此被白宮幕僚長按以往規定“凍結”，“凍結”意味着規定自動撤回，需要重新提交。

據美國保守派媒體Daily Caller新聞網9日消息，拜登政府撤回了一項特朗普在卸任前提出的政策規定。這項提案由特朗普政府於去年12月31日向國土安全部提出並試圖推行，要求美國的K-12學校及大學披露其與孔子學院的合作關係。

然而，白宮信息和監管事務辦公室（OIRA）官網信息顯示，該提案的審議過程在1月26日結束，結果狀態是“撤回”（Withdrawn）。

白宮信息和監管事務辦公室官網截圖

白宮信息和監管事務辦公室是管理和預算辦公室和白宮的下屬機構，該機構沒有就提案被擱置説明任何原因。但其官網問答部分的信息顯示，在擬議規則審查過程中的任何時期，“行政機關都可以撤回，並選擇不再繼續進行該規則，或在進一步考慮後重新提交。”

很快，拜登政府“下架”有關限制孔子學院相關規定的舉動就遭到了共和黨的激烈抨擊。共和黨抹黑稱，孔子學院表面是文化中心，實際上是在美國宣傳親中思想，讓很多人擔心。

福克斯新聞網 報道截圖

不過，拜登政府為何就這麼把上述規定悄悄“撤了”？

對此，美媒援引白宮發言人的解釋稱：“特朗普政府一開始就沒有將規定提交到聯邦公報（Federal Register），因為行政管理和預算局在特朗普政府期間從未完成對規定草案的審議。這個草案在就職日那天還卡在行政管理和預算局的跨部門審議當中。”

這位發言人補充道，在拜登就職日當天，白宮幕僚長羅恩·克萊恩（Ron Klain）與以往政府交接所做的類似，發佈了一項凍結所有監管程序的備忘錄。他説：“凍結意味着，這項規定從信息與監管事務辦公室自動撤回，需要重新提交。撤回適用於所有在政權交接時沒有完成審議的其他規定。”

全美大約有500家K-12學校及65所大學與孔子學院美國中心有合作關係。美國新聞網站Axios今年1月初援引特朗普政府消息人士的話報道稱，上述原擬議規定將要求美國高校、中小學和幼兒園披露與中國孔子學院和孔子課堂的所有協議、合作關係或財務交易往來。這個規定還適用於其他文化機構，包括中國學生學者聯合會。

報道稱，如果學校未能充分披露這些信息，將被取消學生和交流訪問學者項目（SEVP）的認證資格。

特朗普政府時期，以蓬佩奧為首的美國政客多次針對、抹黑孔子學院。去年8月，時任國務卿的蓬佩奧就宣佈將孔子學院美國中心列為“外交使團”。對此，孔子學院美國中心在其官網發佈聲明回擊稱，美國國務院對該機構有着根本性的誤解。他們邀請蓬佩奧有空去坐坐，幫他科普下真相。

對此，中國外交部發言人多次在例行記者會上表示，蓬佩奧等美國一些政客出於意識形態偏見和一己政治私利，污衊抹黑孔子學院，干擾其在美國的正常運作，蓄意破壞中美人文和教育交流合作，這嚴重違背兩國民意，必將遭到美國有識之士的堅決抵制。

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