“貿易不是零和遊戲”：世貿組織首迎的這位女掌門，不一般

中新網2月15日電 當地時間2月15日，世界貿易組織(WTO)召開總理事會特別會議，任命尼日利亞候選人恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉，擔任世貿組織總幹事。奧孔喬-伊韋阿拉，成為世貿組織有史以來首位女性總幹事，她同時也是該組織首位非裔總幹事。

奧孔喬-伊韋阿拉是誰？作為美國特朗普前政府反對的人選，她為何迅速獲得拜登政府的支持？她是如何一步步走到今天，成為世貿組織“掌門”最終人選的？

資料圖為恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉。本文圖片均來自中新網

世貿組織 “圈外人”？

色彩斑斕的印花頭巾、棉布裙、含有非洲傳統元素的項鍊、耳環……在國際金融領域舞台上，奧孔喬-伊韋阿拉因經常身着非洲傳統服飾，援引母語伊博語的名言來詮釋看似複雜的問題，在一眾西裝革履的精英人士中顯得格外不同。

她也常常為自己的非洲背景感到自豪，“我覺得自己很尼日利亞，很非洲，我很喜歡。”

與此同時，奧孔喬-伊韋阿拉也有着廣闊的國際視野及深厚的人脈資源。她曾在世界銀行工作長達25年，兩次擔任尼日利亞財政部長，一次擔任尼日利亞外交部長，目前是全球疫苗和免疫聯盟董事會主席。

不過，因缺乏國際貿易領域工作經驗，奧孔喬-伊韋阿拉在世貿組織新任總幹事遴選過程中，曾一度被視為“局外人”。對此，她認為，“我不是世貿組織內部人士，這是件好事。我們需要既懂貿易，但又有獨到見解的人。”

在2020年世貿組織總幹事競選中，奧孔喬-伊韋阿拉已獲多數成員支持，僅有美國時任特朗普政府表示反對，支持另一位韓國候選人俞明希。隨着特朗普離任，拜登政府上台，拜登政府表示了對奧孔喬-伊韋阿拉的支持。2021年2月5日，俞明希也宣佈退選，奧孔喬-伊韋阿拉進一步奠定勝局。

資料圖：圖為恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉。

“戰爭中長大，令我非常堅強”

奧孔喬-伊韋阿拉1954年出生於一個教授家庭，彼時的尼日利亞還是英國的殖民地。學跳芭蕾舞、彈鋼琴，閲讀《金銀島》、《鄉下的鮑勃西雙胞胎》等英文名著……她的童年，曾有着非常快樂的時光。

奧孔喬-伊韋阿拉曾與祖母在農村生活過一段時間，“她(祖母)非常有愛心，但也很自律。上學前，我必須和其他孩子去溪邊打水，做家務，和祖母一起去農場。”

她説，在農村的生活為自己養成了專注和自律的品格，而“在戰爭中長大，令我非常堅強，使我能夠在非常困難的條件下活下來。”

尼日利亞內戰爆發後，奧孔喬-伊韋阿拉一家失去了一切，“生活真的在倒退。我的父母失去了所有積蓄”。一家人從此開始動盪不安、三餐不繼的生活，“我們三年沒吃過肉，直到戰爭最後一年，我媽媽辦了一所小學後，我們才得以上學”。

18歲時，奧孔喬-伊韋阿拉離開尼日利亞，之後以優異的成績獲得美國哈佛大學經濟學學士學位，又在麻省理工學院獲得區域經濟發展學博士學位。

1982年，奧孔喬-伊韋阿拉加入了世界銀行，開始20多年的職業生涯，足跡遍及中東、東亞和非洲。之後她一路晉升，從一名關注非洲的農業經濟學家，成為世界銀行第一位女性副行長兼機構秘書長。

圖為2005年，恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉擔任尼日利亞財政部長時，在非洲開發銀行會議上發表講話。

已多次創造歷史

2003年，因為一篇關於經濟改革的文章給尼日利亞時任總統奧盧塞貢·奧巴桑喬留下深刻印象，奧孔喬-伊韋阿拉被任命為尼日利亞財政部長，成為該國首位擔任這一職務的女性。

擔任尼日利亞財政部長期間，她誓言打擊腐敗、加強財政紀律，通過精簡公共部門和鼓勵商業活動等方式，在短短3年時間裏改變了尼日利亞的財政狀況，使這個有着豐富石油礦藏的國家避開了所謂的“自然資源陷阱”。

2005年，奧孔喬-伊韋阿拉領導了尼日利亞與巴黎俱樂部的艱難談判，為尼日利亞爭取到一項180億美元的債務減免協議；2006年，她又幫助尼日利亞獲得惠譽評級和標準普爾有史以來對該國的首個主權信用評級。

但改革之路，並非一帆風順。因改革力度大，觸及了部分人的利益，奧孔喬-伊韋阿拉的個人信息遭到網絡曝光，家人受到威脅……

2005年，奧孔喬-伊韋阿拉接受採訪時説，“我被稱為‘麻煩的女人’(Okonjo-Wahala)，但我不在乎他們怎麼叫我。”“我專注於我所做的事情……如果你‘擋我的路’，那對你來説就糟了。”

中新社發 顧時宏 攝

資料圖：2013年12月3日，世界貿易組織第九屆部長級會議在印尼巴厘島開幕。中新社發 顧時宏 攝

辛勤、可靠與冷靜

作為一名成功女性，這一頁頁優秀履歷的背後，是超乎常人想象的辛勞付出。

奧孔喬-伊韋阿拉和丈夫育有三子一女，皆為哈佛大學的學生。2003年她首度擔任尼日利亞財政部長時，家人都留在美國華盛頓的家中，未能陪在左右。在一次採訪時，她曾説自己那個時候經常從早上6點工作到晚上11點。

“我一定是個受虐狂，為什麼我要在凌晨3點看一些文件？為什麼我不在華盛頓和我的孩子們在一起？”2005年，她在被問及“為什麼這麼努力工作”時，調侃道。

2006年，奧孔喬-伊韋阿拉短暫地擔任尼日利亞外交部長，並於2007年重返世行任董事總經理，又於2011年再次回到尼日利亞擔任財政部長。2012年，她曾被提名為世行行長，成為首位競選該職位的女性及非裔候選人。

奧孔喬-伊韋阿拉的媒體助手曾稱，“她是那種只剩5分鐘時才會出現的人”。

在世界銀行前同事眼中，她是個很可靠的人。世界銀行發展經濟學高級總監肖恩·巴特利特曾這麼評價她，“儘管恩戈齊極度辛勤和長時間地工作，但她總是保持冷靜和鎮定，從不慌亂，這在以忙碌著稱的商業發展領域裏是非常可貴的。”

資料圖為位於瑞士日內瓦的世界貿易組織總部。

“貿易不是零和遊戲”

“貿易不是零和遊戲，可以為參與者帶來雙贏”，2020年7月，奧孔喬-伊韋阿拉在世貿組織總幹事候選人説明情況的新聞發佈會上，如是闡述自己的競選願景。

世貿組織要解決有關問題，“需要一個誠實的中間人、客觀的領導者、有適當技能的人，一個瞭解問題卻又有很強政治和談判技巧、有推動議題進展的管理能力、並同時善於傾聽，以解決問題為導向的人。”

她向世貿組織各成員國表示，“你需要能量，你需要熱情，你需要在有挑戰的地方看到機會，而我就是(那個能帶來這些的人)。”

當前，世貿組織正面臨着多重困境。爭端解決、多邊貿易談判和貿易政策監督三大功能受阻，多哈回合談判停滯不前，上訴機構“停擺”……如何平衡成員國利益、化解各方分歧，推動世貿組織改革，並維護全球貿易體系，已成為新任總幹事不得不直面的挑戰。

作為一名國際金融學家和發展經濟學專家，奧孔喬-伊韋阿拉曾在多個領域展現出令人歎服的“她力量”，不斷創造女性歷史。

如今，她已走到台前，即將開始4年任期。在世貿組織和全球貿易面臨新冠疫情等挑戰的局面下，奧孔喬-伊韋阿拉又將如何展現“她力量”，書寫出什麼樣的答卷？