美國政府公佈調查報告:沙特王儲批准殺害卡舒吉行動
王恺雯
【文/觀察者網 王愷雯】當地時間2月26日,美國國家情報總監辦公室(ODNI)就沙特記者卡舒吉遇害一案發布解密報告,認為是沙特王儲本·薩勒曼(Muhammad bin Salman)批准了這場行動。
沙特外交部其後回應,報告結論不合理及不準確,沙特政府對此“完全拒絕”。
和此前特朗普一直拒絕向國會提交報告截然不同,拜登政府上任一個月就公佈了這份會讓沙特不滿的調查結果。而此前,拜登政府曾表態“將重新調整與沙特的關係”。
值得注意的是,就在美國方面公佈這份報告前一天,拜登剛與薩勒曼王儲的父親——沙特國王薩勒曼通話,向他強調了美國對所謂“普世人權和法治”的重視。

沙特王儲本·薩勒曼,圖源:IC Photo
美國國家情報總監辦公室26日發佈的調查報告名為“評估沙特政府在殺害卡舒吉一事中的角色”,日期標註為2021年2月11日。
情報總監辦公室評估認為,薩勒曼王儲批准了在伊斯坦布爾抓捕或殺害卡舒吉的行動。
報道指出,做出這一評估的依據包括:薩勒曼自2017年以來對沙特的安全和情報組織“擁有絕對控制權”,而薩勒曼的關鍵顧問和安保小組成員也直接參與行動。此外,他還“支持使用暴力手段壓制包括卡舒吉在內的不同政見者”。
“因此,沙特官員在沒有王儲授權的情況下進行這種性質的行動,可能性非常小。”

報告截圖
報告認為,在卡舒吉案發生時,薩勒曼周圍可能已形成一種環境,讓他的助手們擔心如果不能完成指定任務,就會被解僱乃至逮捕。
報告提及,參與卡舒吉行動的沙特15人團隊,包括由薩勒曼王儲親密顧問卡塔尼領導的沙特王室研究和媒體事務中心成員,而卡塔尼2018年曾公開承認,未經王儲批准,他不會做出決定。
此外,團隊還包括7名王儲護衞隊成員,他們只對薩勒曼負責,因此報告認定,這些護衞隊成員也不會在未經王儲批准的情況下就參加行動。
報告最後列出了美方認為的參與行動者的名單,但表示無法判斷這些人是否事先知道此次行動會導致卡舒吉死亡。
這份報告或許並不令人意外,因為此前聯合國專家和美國情報機構官員都曾表示,“有可靠證據表明”,沙特王儲本·薩勒曼和其他高級官員應對卡舒吉被殺一事負責。沙特當局則堅稱,殺害卡舒吉不是薩勒曼王儲授意。

遇害的沙特記者卡舒吉 圖源:澎湃影像平台
對於美國官方的結論,沙特外交部2月26日發聲明回應稱,沙特政府完全拒絕報告中有關沙特領導層負面、錯誤和不可接受的評估,該報告包含不準確的信息和結論,“沙特王國拒絕任何侵犯其領導地位、主權和司法系統獨立性的措施。”
沙特重申,有關卡舒吉死亡一案是一項“令人憎惡的罪行”,違反了沙特王國的法律和價值觀,這一罪行是由一批違反了受僱機構有關規定的人所犯下的,沙特已經在該國法律制度下采取了一切可能的措施,對涉案人士進行調查,確保正義得到伸張。涉案人士已被定罪及判刑,判決也得到了卡舒吉家人的認可。
聲明最後表示,沙特和美國有着強有力和持久的夥伴關係,“我們期待着維護沙特和美國之間富有韌性的戰略伙伴關係框架的持久基礎。”
美國國會兩黨方面,眾議院議長佩洛西26日發聲明稱,鑑於這份報告的調查結果,美國政府必須重新評估和調整與沙特的關係,並稱支持拜登政府採取行動,追究沙特政府的責任。
眾議院外交事務委員會成員、共和黨議員麥克考表示,卡舒吉被殺一事給美國與沙特的關係造成了重大挫折,“美國必須確保參與這一駭人聽聞罪行的每一個人都要承擔責任,包括王儲薩勒曼。”
2018年10月卡舒吉案發生後,民主與共和兩黨分別有11名參議員在10月12日聯名寫信,要求白宮調查此案幕後主使,尤其是與沙特王室的關聯,並制裁相關責任人。同年12月14日,美國參議院通過決議,一致認同王儲薩勒曼應對卡舒吉之死負責。
而特朗普則出於與沙特簽下軍火大單、照顧中東地區勢力平衡等考慮,一直不願因此事影響與沙特的關係,後者反覆否認王儲薩勒曼參與其中。特朗普更被曝出曾自誇“保住了沙特王儲”。
就在美國國家情報總監辦公室公佈解密報告前一天,即當地時間2月25日,美國總統拜登與沙特國王薩勒曼通電話。
白宮新聞稿稱,拜登與薩勒曼國王就兩國長期夥伴關係進行了交談,還討論了包括也門、伊朗等地區安全問題。新聞稿並未提及兩人是否就卡舒吉一案進行交談,但稱拜登注意到幾名沙特裔美國人近期獲釋,並強調美國重視普世人權和法治。
英國廣播公司(BBC)指出,公佈卡舒吉案的解密報告,是拜登政府調整美國與其長期盟友沙特關係的一部分,拜登對沙特的某些立場比特朗普政府更為強硬。
據美國全國廣播公司(NBC)報道,白宮新聞秘書珍·普薩基2月16日介紹拜登即將與薩勒曼國王通話時表示:“我們一開始就明確表示,我們將重新調整與沙特的關係。”
報道提及,拜登選擇致電85歲的薩勒曼國王,而非35歲的沙特實際執政者薩勒曼王儲。
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