美國眾議院通過1.9萬億美元疫情經濟刺激計劃
鞠峰It takes strength to know what’s true.
【文/觀察者網 鞠峯】特朗普政府時期,曾在去年年底通過9000億美元《新冠紓困法案》,以援助“處境艱難的美國人”。拜登政府現在想開一個更大的“閘”——一份“歷史性的”1.9萬億美元(約合人民幣12.3萬億元)經濟刺激計劃,以應對疫情對經濟的衝擊。該計劃於當地時間27日(週六)凌晨在美國聯邦眾議院表決通過。
這輪經濟刺激計劃包括:向符合規定的美國民眾發放每人1400美元補助,還將為新冠病毒檢測、疫苗接種計劃注資。另外一項關鍵條款是,將最低工資提升至每小時15美元,不過美媒預測這一條或將在參議院遭到移除。
據美國有線電視新聞網(CNN)27日報道,這項經濟刺激計劃在眾議院也沒有跨過當下兩黨間的“鴻溝”——沒有一個共和黨眾議員為此投出贊成票。不過由於民主黨在眾院佔據多席,即使在兩個民主黨眾議員(俄勒岡州的庫爾特·施拉德和緬因州的賈裏德·戈爾登)“反水”投出反對票的情況下,該計劃也以219票贊成、212票反對的結果得到通過。

投票結果 (圖源:KGW8)
下週,美參議院將對該計劃進行討論和表決。經參院修改的版本,將送回眾議院進行重新投票,通過後交由拜登簽署。如果最終落地,美媒稱這將是“拜登上台後的第一個重大立法勝利”。
當地時間週六,拜登發表了非常簡短的演講,讚揚了眾議院通過計劃的決定,並呼籲參議院“採取快速行動”通過計劃。“沒時間了。如果果決、迅速、大膽地採取行動,那麼我們最終可以戰勝病毒,重新讓經濟活躍起來(get our economy moving again),美國這個國家和她的民眾已經承受了太久、太多的困苦。”拜登在白宮説。

拜登就經濟刺激計劃在白宮演講(ABC視頻截圖)
據CNN此前報道,此次通過的經濟刺激計劃包括向符合規定(年收入低於75000美元)的美國民眾發放每人1400美元補助。當下,符合這個規定的美國人有多少?美國廣播公司(ABC)表示,這項補助將惠及大多數美國人(most Americans)。
此外,該計劃還將每週失業救濟額外福利提高至400美元(至8月);為新冠疫苗接種計劃注資200億美元;提供500億美元用於新冠病毒檢測和感染者追蹤;為州和地方政府提供3500億美元;為學校重新開放提供1700億美元等。一些扶持小微企業、兒童税收抵免的提議在此不再贅述。

經濟刺激計劃要點 (CNN視頻截圖)
在美國政治極化的大環境下,這項剛剛被美眾院的民主黨人“強行保送”的計劃,想“無損”走完立法流程,被送到拜登的簽字筆下,十分艱難。
對於此次援助計劃,民主黨議員稱是“對於抗擊奪取50萬美國人的新冠疫情來説,是及時且必要的”。共和黨議員則認為該計劃“過於昂貴(too expensive)”並且“偏離了重點”,例如未給學校開學提供足夠幫助。
據CNN報道,就最低工資這項關鍵條款,參議院此前已經裁定其“不符合預算和解程序”,也就是説,這項提議無法以簡單多數(50票加上參議院議長卡馬拉·哈里斯的1票)通過,必須獲得60票——這對民主黨來説“難上加難”。絕大多數共和黨參議員反對這項條款,認為這會阻礙商業發展;且已有至少兩名民主黨參議員也提出反對,還有一些議員主張更小幅度的調整,例如10至12美元/小時。
不過民主黨在“漲薪”問題上不打算放棄。這項議程,民主黨人已推進了12年。
美眾議院議長南希·佩洛西召開新聞發佈會稱,“我們不會停下,直到在不久的將來通過15美元最低時薪。”
拜登和佩洛西都曾表示,如果最低時薪15美元的規定無法納入經濟刺激計劃,他們將單獨就提高時薪標準提出立法。
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