全國人大代表楊元慶：建議推進算力基礎設施建設

2021年全國“兩會”即將在京啓幕。在“十四五”開局之年，貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展成為中國未來發展主題。與會代表共商國是，舉世矚目，意義重大。

3月2日，第十三屆全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶，立足科技產業實踐，圍繞發揮科技力量賦能實體經濟，推動中國製造業高質量發展；發展供應鏈金融，穩定產業鏈供應鏈；發展職業教育，穩就業，促進“中國智造”和戰略新興產業發展；發揮智能科技作用，幫助“銀髮族”跨越數字鴻溝；提高企業碳中和治理能力，實現綠色可持續增長等幾大方面，今年將向十三屆全國人大四次會議提交多項建議。

“新IT”賦能實體經濟，加速中國製造高質量發展

數字經濟已成為第四次工業革命的重要基石，並不斷催生出新組織、新業態、新模式，成為全球經濟新的增長點。去年疫情發生以來，國家提出大力發展以數據中心、5G、人工智能、工業互聯網等為代表的“新基建”，推動數字經濟跟實體經濟深度融合。

楊元慶代表認為，發展數字經濟，加快各行各業的數字化、智能化轉型，離不開“新IT”基礎設施的支撐和賦能作用。所謂“新IT”，就是基於“端（智能物聯網終端）-邊（邊緣計算）-雲（雲計算）-網（5G）-智(行業智能)”技術架構賦能各行各業、實現智能化變革所需要的技術、服務與解決方案。

在數字經濟時代，信息數據總量呈爆炸式增長，只有通過“新IT”中的“邊-雲-網”協同發力，增強計算力，才能將數據生產資料轉化數據價值。

楊元慶代表認為，近年來，我國以數據中心為代表的算力基礎設施投資與建設均大幅增長。算力的提升將加速各行各業的智能化轉型，築起中國數字經濟的新底座。《2020全球計算力指數評估報告》顯示，計算力與經濟增長緊密相關，計算力指數平均每提高1個百分點，數字經濟和GDP將分別增長3.3‰和1.8‰。

然而，當前我國算力基礎設施還存在佈局不合理、發展不均衡、共享不充分、服務單一、能效不高等問題。例如，從行業來看，根據艾瑞諮詢發佈的數據，以2019年為例，當前我國數據中心以互聯網客户為主要用户羣體，佔60%以上份額，金融業和政府機構佔30%份額，製造行業僅佔3%。然而，算力是製造業創新升級不可或缺的支撐，需要更多算力投向製造業，支撐我國製造業升級轉型，才能實現“中國製造”向“中國智造”的躍升。

為此，楊元慶代表帶來《關於推進算力基礎設施建設，有效支撐中國數字經濟高質量發展的建議》。他提出，建議加強國家層面在算力基礎設施建設的頂層設計和總體規劃，引領算力基礎設施整體有序發展；倡導建設多元化、智能化、高效能的新型算力基礎設施，有效支撐數字經濟的高質量發展；推動制定以應用效能為導向的算力評價體系和評測標準，引導算力基礎設施建設健康發展。

發展供應鏈金融，促進產業轉型升級

在全球化秩序重塑的歷史時點上，實現產業轉型升級、增強供應鏈產業鏈安全成為構建“雙循環”新發展格局的抓手。新冠疫情爆發以來，實體經濟尤其是中小企業面臨的“融資難、融資貴”問題日益突出。供應鏈金融通過科技手段，將產業鏈上下游企業進行關聯和捆綁，實現資金流、信息流和物流等的融合和優化，幫助企業實現協同生產，提高運轉速度，提升供需匹配效率，降低成本，能夠幫助企業解決發展資金難題，推動企業穩定發展。

近年來，國家出台了一系列支持供應鏈金融發展的政策。為進一步加快行業發展，楊元慶代表建議，進一步加大對供應鏈金融的支持力度；完善供應鏈金融貿易信用保險機制，建立多層次的保險市場；推動供應鏈金融領域應用金融科技，提高效率並防範風險；鼓勵設立供應鏈金融領域基金，支持供應鏈核心企業為上下游企業提供資金支持，助力企業解決融資及風險等問題。

大力發展職業教育，促進“中國智造”邁向全球價值鏈中高端

作為“六穩”、“六保”的關鍵一環，職業教育對保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾、支撐經濟社會高質量發展具有重要作用。2020年12月，教育部公佈的一組數據顯示，在現代製造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。

“十四五”規劃建議提出，“增強職業技術教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養技術技能人才。”但目前，我國職業教育與發達國家相比仍存在較大差距，行業發展還面臨社會認可度有待提高、兼具理論和實踐教學能力的“雙師型”教師短缺、行業企業參與辦學意願和動力不足等問題。

楊元慶代表提出了《關於以新發展理念為引領，推動職業教育創新融合發展的建議》。他認為：第一，應當大力弘揚工匠精神，拓寬職教學生就業渠道，適當放寬職業教育畢業生在就業環節中的限制性條件；第二，制定“雙師型”教師標準，落實教師到企業實踐制度，提高福利待遇；第三，發揮行業企業優勢，激活企業參與職業教育的內生動力。

“希望通過一系列政策扶持，希望能夠提升職業教育質量，培養更多‘紫領’人才，在數字化、智能化浪潮催生的新業態、新模式中發揮出更大的才能，支撐‘中國智造’邁向全球價值鏈中高端。”楊元慶代表表示。

科技致善，幫助“銀髮族”跨越數字鴻溝

“銀髮族”是中國經濟的重要參與者。隨着數字經濟的發展，數字化、智能化技術深入各行各業，在給人們帶來便捷的同時也給傳統生活方式帶來了衝擊，尤其是老年人面臨的“數字鴻溝”問題逐步凸顯。

例如，老人專用的智能終端產品種類單一、產品設計尚不能契合老年人的實際需要；很多行業的智能應用沒有充分考慮老年人的實際可操作性，比如在線掛號、移動支付、掃碼點餐、網約車出行等；又如，老年人辨別能力弱、安全上網和防騙意識薄弱，面對複雜的網絡環境，容易成為電信詐騙的對象。

如何幫助中老年人正確安全使用信息技術,規避網絡風險,已經成為“智慧社會”亟待解決的社會和家庭問題。為此，楊元慶代表提出《關於運用信息技術切實解決老年人困難，幫助“銀髮族”跨越“數字鴻溝”的建議》。

他建議：第一，在產品層面，鼓勵企業推出更符合老年人需求的智能終端產品；第二，在服務層面，統籌考慮各類互聯網便民服務的線上線下整合，便利老年人使用。建議城市公共服務部門，如醫院、車站、社區等在制度設計環節將老年羣體的特徵考慮進去，提供“線上”+“線下”的選擇，不要一刀切地關閉人工窗口，保留實體諮詢、現場指引、人工服務等項目，更好的維護老年人的權益，也讓公共服務更加全面和精細；第三，在安全方面，加強針對老年人的個人信息安全執法力度和個人隱私保護水平，切實保障老年人安全使用智能化產品、享受智能化服務。

貫徹新發展理念，提高企業碳中和治理能力，實現綠色可持續增長

貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，去年底中央經濟工作會議將“做好碳達峯、碳中和工作”作為今年要抓好的重點任務之一。

楊元慶代表認為，通過對電子終端產品和信息通訊行業的碳中和路線的推進，可以引導和帶動整個產業鏈，甚至上游原材料供應商的綠色改造和可持續性發展。這對於企業建立綠色、低碳、循環的發展路徑，實現中國經濟的高質量綠色發展，具有非常現實和重要的意義。

結合聯想長期踐行ESG的實踐經驗，楊元慶代表建議，首先應完善綠色低碳法規標準制定；二是鼓勵企業制定長期低碳發展戰略和碳中和路線圖；三是利用大數據信息平台，推動行業企業綠色數據核查與評價；四是加強源頭治理，帶動供應鏈低碳綠色發展。

楊元慶於2018年首次擔任全國人大代表，此前十年履職政協委員。在過去十三年中，楊元慶提出了一系列涉及產業、經濟、社會民生問題的議案和提案，受到輿論的普遍關注和政府相關部門的重視。

近三年來，圍繞發展智能科技，促進中國製造業高質量發展，楊元慶連續多年提出一系列建議：2019年“兩會”期間，楊元慶代表提出推動人工智能與互聯網深度融合，在人口紅利、土地紅利之後，釋放更多“效率紅利”的建議；2020年，楊元慶代表圍繞“大力發展智慧經濟、推動中國製造的產業躍遷”帶來一系列從供給側改革到消費側管理的發展建議；今年，圍繞智慧經濟帶來的技術、社會、民生、環境等相關方面，楊元慶全面建言科技賦能實體經濟，新發展理念驅動高質量發展。

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